Приказ от 25.07.2017 г № 655

О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 29.07.2016 N 567

В целях приведения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению путевок для отдыха и оздоровления детей, утвержденный приказом министерства социального развития Новосибирской области от 29.07.2016 N 567 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению путевок для отдыха и оздоровления детей", следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"областная профильная смена (далее - смена) - форма образовательной и оздоровительной деятельности для творчески одаренных или социально активных детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводимая в организациях отдыха детей и их оздоровления, для детей различных категорий, в том числе одаренных детей, ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей, детей, занимающихся в областных и муниципальных спортивных секциях, школах, в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, детей, являющихся участниками клубных формирований самодеятельного народного творчества организаций культуры, клубов патриотического воспитания, для воспитанников организаций дополнительного образования детей, для воспитанников гражданско-патриотических объединений и др.";

2) в пункте 2:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"руководители организаций, в которых занимаются организованные коллективы детей, включенных в списки участников смены (далее - организации, в которых занимаются коллективы детей)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"представители вышеуказанных лиц по доверенности (далее - представители).";

3) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат, МФЦ, официальном интернет-сайте МФЦ размещаются:";

4) в наименовании подраздела, следующего за пунктом 7, слова "исполнительного органа" заменить словами "областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области";
5) пункт 8 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"компетентный орган иностранного государства (в случае, если свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния выданы компетентными органами иностранного государства за пределами Российской Федерации) и нотариус в Российской Федерации;";

6) в пункте 11:
абзац второй после слов "28.11.2015" дополнить словами "; 29.12.2016";
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; 08.04.2011, N 75; 30.06.2011, N 139; 04.07.2011, N 142; 15.07.2011, N 153; 21.07.2011, N 157; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 30.07.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 23.12.2013; 30.12.2013; 24.06.2014; 22.07.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 09.03.2015; 13.07.2015; 15.02.2016; 04.07.2016; 29.12.2016);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75; 04.07.2011, N 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012; 08.04.2013; 03.07.2013; 08.07.2013; 12.03.2014; 30.06.2014; 30.12.2015; 23.06.2016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, N 148; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.11.2013);";

абзац третий после слов "14.12.2015" дополнить словами "; 29.06.2016; 28.03.2017";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый после слов "01.03.2016" дополнить словами "; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.02.2017";
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", 02.11.2010, N 213; 28.12.2011, N 246; 20.03.2012, N 48; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 27.09.2012; 07.04.2015; 22.06.2016);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012; 18.07.2016);";

абзац шестой после слов "31.12.2015" дополнить словами "; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.01.2017";
дополнить абзацем следующего содержания:

"постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2017 N 123-п "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Новосибирской области" (далее - постановление N 123-п) (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 28.03.2017)";

7) в пункте 12:
абзац первый после слов "приложению N 2" дополнить словами "(в случае обращения за получением путевки для участия в смене - по форме согласно приложению N 2.1 и в срок не ранее чем за 20 календарных дней и не позднее чем за 15 календарных дней до дня начала смены)";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый после слов "до 14 лет" дополнить словами "и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства)";
абзац шестой изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий факт постоянного проживания ребенка на территории Новосибирской области (если факт постоянного проживания подтверждается решением суда об установлении юридического факта проживания ребенка по определенному адресу);";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если за получением путевки обращается руководитель организации, в которой занимается коллектив детей, включенных в список участников смены, он представляет копии вышеуказанных в настоящем пункте документов, которые должны быть заверены его подписью и печатью организации (при наличии), руководителем которой он является. Кроме этого, он также представляет доверенность от одного из родителей (иного законного представителя) ребенка на получение путевки и на представление документов, необходимых для получения путевки.";

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) (в случае если законный представитель ребенка не является родителем ребенка);
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет (за исключением свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, выданного компетентным органом иностранного государства);
документ, подтверждающий факт постоянного проживания ребенка на территории Новосибирской области (если факт постоянного проживания подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства ребенка, паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не предоставляется в качестве документа, удостоверяющего личность ребенка);
документ, подтверждающий факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации (при обращении за предоставлением бесплатной путевки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации).
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, информация (сведения) о них запрашивается отделом пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Для направления запросов о предоставлении вышеуказанных сведений заявитель обязан представить в отдел пособий и социальных выплат информацию, предоставление которой необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления этих сведений.
Если заявителем не представлен по собственной инициативе документ, подтверждающий факт нахождения ребенка в трудной жизненной ситуации (при обращении за предоставлением бесплатной путевки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации), отдел пособий и социальных выплат для получения необходимых сведений использует информацию, размещенную в ведомственной информационной системе.";

9) в пункте 16:
абзац первый после слов "государственной услуги" дополнить словами "(за исключением случаев обращения за получением путевки для участия в смене)";
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги (в случае обращения за получением путевки для участия в смене):
непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, указанных в пункте 12 Административного регламента;
представление документов с нарушением сроков;
представление заявителями недостоверных сведений;
документы содержат подчистки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие ребенка в списке участников смены.";

10) абзац третий пункта 17 признать утратившим силу;
11) абзац шестой пункта 22 изложить в следующей редакции:

"беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов использующих кресла-коляски и собак-проводников).";

12) абзац четвертый пункта 29 признать утратившим силу;
13) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (заявителями) (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов специалист проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и правильность оформления заявления;
2) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии);
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя (заявителей), адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При принятии документов, представленных заявителем (заявителями) лично, специалист:
1) сверяет оригиналы и копии документов, если их верность не засвидетельствована в установленном порядке, заверяет копии документов своей подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, оригиналы документов возвращает заявителю (заявителям);
2) оказывает помощь заявителю (заявителям) в оформлении нового заявления в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
3) информирует заявителя (заявителей) о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Административного регламента", в случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям либо представления документов не в полном объеме. Если заявитель (заявители) изъявляет (изъявляют) желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
4) заполняет и передает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления (далее - расписка) по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю в срок 5 рабочих дней с даты получения и регистрации в день получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.";

14) в пункте 33:
абзац второй после слова "заявление" дополнить словами "(за исключением случаев обращения за получением путевки для участия в смене)";
после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"В течение 15 календарных дней с даты поступления заявления (в случае обращения за получением путевки для участия в смене), но не менее чем за 5 календарных дней до начала смены:
специалист вводит в ведомственную информационную систему сведения о заявителе (в случае если заявитель представил документы лично или по почте либо документы в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
начальник отдела пособий и социальных выплат ставит отметку в бланке заявления о принятом решении и заверяет ее подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат.
Если заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, указанные в пункте 12 Административного регламента, документы представлены без нарушения сроков, предоставлены достоверные сведения, в представленных документах отсутствуют подчистки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, ребенок указан в списке участников смены, результатом выполнения административной процедуры является проставление отметки "Предоставление путевки возможно" в бланке заявления начальником отдела пособий и социальных выплат и информирование заявителя о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о возможности предоставления путевки.
Если заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, указанные в пункте 12 Административного регламента, или документы представлены с нарушением сроков, или представлены недостоверные сведения, или документы содержат подчистки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, или ребенок отсутствует в списке участников смены, результатом выполнения административной процедуры является проставление отметки "Отказать в предоставлении государственной услуги" в бланке заявления и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту направляется заявителю по почте в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о возможности предоставления путевки или об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 15 календарных дней с даты поступления заявления, с учетом условия, что решение должно быть принято не менее чем за 15 календарных дней до начала смены.";

15) в пункте 34:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"34. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат решения о возможности предоставления и наличие бюджетных ассигнований на приобретение путевки.";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении путевок по общим основаниям (за исключением путевок для участия в сменах):
Предоставление путевок осуществляется в порядке очередности, исходя из даты подачи заявления и документов, указанных в пункте 12 Административного регламента.";

в абзаце пятнадцатом слова "постановлением N 124-п" заменить словами "постановлением N 123-п";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"3) в срок не позднее 1 рабочего дня до начала заезда информирует министерство о реализованных путевках посредством телефонной связи или электронной почты.";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении путевки для участия в сменах:
После поступления в отдел пособий и социальных выплат из министерства путевок:
1) начальник отдела пособий и социальных выплат проставляет в бланке заявления отметку "Выдать путевку" (в случае если ребенку на день заезда не исполнилось 18 лет);
2) специалист:
а) в течение 1 рабочего дня сообщает заявителю по телефону, указанному в заявлении, о возможности получения путевки;
б) заполняет путевку (с указанием фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) ребенка, даты рождения, адреса), заверяет ее у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью.
Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатью отдела пособий и социальных выплат, выдавшего путевку;
в) выдает путевку заявителю и вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений, которая подтверждается подписью заявителя.
Путевки выдаются заявителям на основании документов, удостоверяющих личность, не позднее чем за 2 календарных дня до начала смены;
г) снимает копию с квитанции об оплате путевки, если заявитель обратился за получением путевки с частичной оплатой, и приобщает ее в дело;
д) информирует заявителя о телефонах организации отдыха детей и их оздоровления, по которым возможно получить информацию о документах, необходимых для пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления, а также об условиях заезда.
В случае если ребенок по уважительной причине (болезнь ребенка, смерть близкого родственника) не может прибыть при наличии выданной путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления, родитель (иной законный представитель) ребенка или руководитель организации, в которой занимается коллектив детей, не позднее 2 календарных дней после начала заезда возвращает путевку в отдел пособий и социальных выплат с приложением документа, подтверждающего наличие уважительной причины. Возврат денежных средств, внесенных родителем (иным законным представителем) ребенка и иными физическими лицами, организациями, производится на основании заявления указанных лиц на имя руководителя организации отдыха детей и их оздоровления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации такого заявления в организации отдыха детей и их оздоровления.
В случае если ребенок при наличии выданной путевки не прибыл в организацию отдыха детей и их оздоровления без уважительной причины, указанной в настоящем пункте, и путевка не позднее чем за 7 календарных дней до начала заезда не была возвращена родителем (иным законным представителем) ребенка или руководителем организации, в которой занимается коллектив детей, в отдел пособий и социальных выплат, путевка считается использованной. Повторная выдача путевки для участия в смене ребенку, не прибывшему в организацию отдыха детей и их оздоровления без уважительной причины, в текущем году не допускается;
3) в срок не позднее 1 рабочего дня до начала заезда информирует министерство о реализованных путевках посредством телефонной связи или электронной почты.
Участие в сменах не является основанием для отказа в предоставлении путевки на общих основаниях.";

16) пункт 35 после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"8) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат.";

17) в наименовании подраздела, следующего за пунктом 40, слова "государственных служащих и иных" заменить словами "государственных гражданских служащих исполнительного органа и";
18) наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области,
предоставляющего государственную услугу, должностных
лиц, государственных гражданских служащих областного
исполнительного органа государственной власти Новосибирской
области, предоставляющего государственную услугу";

19) в абзаце втором пункта 46 слова ", официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области" заменить словами "- официального сайта министерства (https://msr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (https://www.nso.ru), ЕПГУ (https://do.gosuslugi.ru)";
20) после приложения N 2 дополнить приложением N 2.1 в следующей редакции: