Постановление Главы администрации Новосибирской области от 26.06.1998 № 377
О лицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры местного значения на территории Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Главы администрации Новосибирской области от 14.01.2002 г. N 18 От 26.06.98 N 377 г. НовосибирскО лицензировании деятельности пообследованию состояния, консервации,реставрации и ремонту памятниковистории и культуры местного значенияна территории Новосибирской области В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 24.12.94 N 1418 "0 лицензировании отдельных видовдеятельности" и от 12.12.95 N 1228 "Об утверждении Положения олицензировании деятельности по обследованию состояния, консервации,реставрации и ремонту памятников истории и культуры федерального(общероссийского) значения", в целях совершенствования системы охраныи реставрации памятников истории и культуры Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Поручить Лицензионному центру строительной деятельностиадминистрации Новосибирской области лицензирование деятельностиюридических и физических лиц, выполняющих работы по обследованиюсостояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории икультуры местного значения. 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности пообследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятниковистории и культуры местного значения на территории Новосибирскойобласти (приложение 1) и перечень видов работ на них (приложение 2). 3. Утвердить Научно-производственный центр по сохранениюисторико-культурного наследия Новосибирской области в качествеспециализированного территориального экспертного базового центра. 4. Распространить действие распоряжения администрацииНовосибирской области от 28.03.94 N 08-59-р на оплату лицензированияданного вида деятельности. 5. Распоряжение администрации Новосибирской области от 02.06.94 N08-120-р считать утратившим силу. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации Матвеева В.С. И.о.главы администрации Ю.П.Алаферовский_________________________ Приложение 1 к Постановлению главы администрации Новосибирской области от 26.06.98 N 377 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ СОСТОЯНИЯ, КОНСЕРВАЦИИ, РЕСТАВРАЦИИ И РЕМОНТУ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение разработано на основании Закона РСФСР "Обохране и использовании памятников истории и культуры", постановленияПравительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности". Постановления Правительства РФ от 12.12..95 N 1228 "Обутверждении Положения о лицензировании деятельности по обследованиюсостояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории икультуры федерального (общероссийского) значения". 2. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации иремонту памятников истории и культуры на территории Новосибирскойобласти, включенных в установленном порядке в перечень объектовисторического и культурного наследия местного значения. 3. Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонтпамятников истории и культуры областного (местного) значения (далее -реставрационная деятельность) выполняются юридическими лицами, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, на основании лицензии, выдаваемойЛицензионным центром строительной деятельности администрацииНовосибирской области (далее Лицензионный центр) на основанииэкспертного заключения Научно-производственного центра по сохранениюисторико-культурного наследия Новосибирской области, утвержденного вкачестве специализированного территориального экспертного базовогоцентра (в дальнейшем СТЭБЦ) 4. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществлять реставрационную деятельность. 5. Лицензия не заменяет собой разрешения на производство работ напамятниках истории и культуры, выдаваемого Научно-производственнымцентром по сохранению историко-культурного наследия Новосибирскойобласти. 6. Для получения лицензии заявитель представляет в Лицензионныйцентр: а) Заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, местожительства); - вида деятельности; - срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригинала): в) копню свидетельства о государственной регистрации юридическоголица: г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) сведения о квалификационном составе ведущих специалистов,обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности; ж) информацию о материально-технической и производственной базе(в том числе о системах охраны); з) сведения об организации контроля качества. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим положением, запрещается. Документы, представленные для получения лицензии, регистрируютсяЛицензионным центром и хранятся в течение срока действия лицензии. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, решением начальника Лицензионногоцентра срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензииможет быть прошен, но не более чем на 30 дней. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием дляотказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 9. Лицензия выдается на срок от 3 до 5 лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением. Могут выдаваться лицензии на срок дотрех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Выданные лицензии, а также копии лицензий регистрируютсяЛицензионным центром. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения, До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого Лицензионным центром. 11. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 1/10установленной законом минимальной оплаты труда, за выдачу лицензии(или ее копии) - в 3-кратном размере установленной законом минимальнойоплаты труда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензий. 12. Лицензии, выданные Лицензионным центром, действительны натерритории Новосибирской области. Деятельность на основании лицензий на территории иных субъектовРоссийской Федерации может осуществляться после регистрации ихорганами исполнительной власти соответствующих субъектов РоссийскойФедерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлениюоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. О проведении регистрации в лицензии делается отметка о занесениив реестр выданных, зарегистрированных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 8 настоящего положения. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляетсяЛицензионным центром. 13. Лицензия подписывается руководителем Лицензионного центра (вслучае его отсутствия - заместителем) и заверяется печатью центра. 14. Лицензионный центр приостанавливает действие лицензий илианнулирует их в случае: - представления лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов охраны памятников истории и культурыРоссийской Федерации (субъекта Российской Федерации) илиприостановления деятельности юридического лица, а также физическоголица, занимающегося предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Лицензионный центр в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или об ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы налоговой службыРоссийской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, ее действие может бытьвозобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия Лицензионнымцентром соответствующего решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органыналоговой службы Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 15. Лицензионный центр ведет государственный реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 16. Лицензионный центр и научно-производственный центр посохранению историко-культурного наследия Новосибирской областиосуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренныхвыданными лицензиями. 17. Руководители и должностные лица Лицензионною центра несут всоответствии с законодательством Российской Федерации ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядкаведения лицензионной деятельности. 18. Решения и действия Лицензионного центра инаучно-производственного центра по сохранению историко-культурногонаследия Новосибирской области могут быть обжалованы в установленномпорядке в судебные органы. Приложение 2 к Постановлению главы администрации Новосибирской области от 26.06.98 N 377 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАБОТ НА ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ I. ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ 1. Предпроектные работы: - инженерно-технические обследования зданий и сооружений; - архитектурно-археологические исследования памятников истории икультуры: - историко-архивные и библиографические изыскания. 2. Разработка градостроительной документации 2.1. Разработка историко-архитектурной опорной документации. 2.2. Разработка градостроительной документации: - проектирование зон охраны памятников истории и культуры иисторических городом; - проектирование объектов нового строительства "зонах охраныпамятников истории и культуры; - проектирование музеев деревянного зодчества; - проектирование музеев-заповедников; - разработка проектной документации по реставрации садов ипарков; - проектирование благоустройства территории памятников истории икультуры. 3. Архитектурное проектирование: - гражданское зодчество; - промышленное зодчество; - культовое зодчество; - крепостное (оборонное) зодчество; - деревянное зодчество; - приспособление памятников истории и культуры под современноеиспользование; - малые формы; - реклама; - внутреннее убранство (камины, печи, вазы, приборы, освещение,мебель и т.д.). 4. Разработка проектов инженерного укрепления, консервации изашиты памятников: - строительные конструкции, узлы и детали; - фундаменты; - укрепление грунтов оснований. 5. Проектирование инженерных сетей и систем: - водоснабжение и канализация; - отопление и вентиляция; - газоснабжение и газооборудование; - электротехнические сети и молниезащита; - слабые токи. 6. Разработка отдельных методик и технологий по консервации изащите памятников: - разработка технологий при укреплении, сохранении, консервациипамятников истории и культуры местного значения. 7. Разработка специальных разделов проектов: - охрана окружающей среды; - охрана труда; - техническая эксплуатация; - антикоррозийная, химическая и другие виды защиты конструкций иоборудования; - система охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения; - организация строительства; - сметы. 8. Паспортизация памятников истории и культуры. 9. Осуществление функций генпроектировщика. 10. Экспертиза проектной документации. II. ВЫПОЛНЕНИЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ, КОНСЕРВАЦИОННЫХ, ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ, СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ПАМЯТНИКАХ 1. Земляные работы: - археологические и земляные работы в охранных зонах памятников; - укрепление грунтов оснований. 2. Работы по консервации, реставрации и ремонту несущих иограждающих конструкций зданий и сооружений; - археологические и земляные работы в охранных зонах памятников; - реставрация, консервация, ремонт, воссоздание и укреплениефундаментов; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание кирпичныхкладок; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание конструкций идекора из естественного камня; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание деревянныхконструкции и деталей; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание кровель; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание металлическихконструкций и декоративных элементов. 3. Работы по консервации, реставрации и ремонту интерьеровзданий: - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание штукатурнойотделки; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание облицовокискусственным мрамором; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание окрасок фасадови интерьеров; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание керамическихизразцов; - реставрация, консервация, ремонт и воссозданиеархитектурно-лепного декора; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание резьбы подереву; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание мебели из ценныхпород дерева; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание паркетных полон; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание художественноголитья; - чеканные, выколотые и давильные работы; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание инкрустированнойповерхности; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание обивки мебели иобойных декоративных элементов; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание позолоты; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание тканей и шпалер; - художественная обработка металлических изделий гальваническимспособом; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание осветительныхприборов; - реставрация, консервация, ремонт и воссоздание монументальнойживописи; - реставрации, консервация, ремонт и воссоздание оконных идверных приборов. 4. Работы по изготовлению и установке рекламы на памятниках. - устройство внутренних линий связи, радио, телевидения; - устройство систем автоматического пожаротушения, охранной ипожарной сигнализации. 5. Осуществление функций генподрядчика. 6. Осуществление функций заказчика. 7. Контроль качества работ. III. ПРОИЗВОДСТВО КОНСЕРВАЦИОННЫХ И РЕСТАВРАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ 1. Производство консервационных материалов. 2. Производство реставрационных материалов. 3. Контроль качества продукции. Примечание: выполнение других видов работ, не указанных в разделеII, производится по лицензии на строительную деятельность, выданной всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 351"Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности"от 25 марта 1996 года после получения в установленном порядкеразрешения на производство работ на памятниках истории и культуры.