Постановление Главы администрации Новосибирской области от 13.04.2000 № 251
Об утверждении Положения "О порядке предоставления товарного кредита для организации жилищного строительства в сельской местности Новосибирской области в 2000 году"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 13.04.2000 N 251 г. НовосибирскОб утверждении Положения "О порядкепредоставления товарного кредитадля организации жилищного строительствав сельской местности Новосибирской областив 2000 году" В целях решения проблемы организации индивидуального жилищногостроительства в сельской местности Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления товарного кредитадля организации индивидуального жилищного строительства в сельскойместности Новосибирской области в 2000 году. (далее Положение). 2. Определить государственными заказчиками индивидуальногожилищного строительства в сельской местности, в рамках данногоПоложения, управление строительства и архитектуры (Кинебас В.К.) иуправление сельского хозяйства (Бараулин Н.С.) администрации области. 3. Государственным заказчикам: управлению строительства иархитектуры администрации области (Кинебас В.К.) и управлениюсельского хозяйства администрации области (Бараулин Н.С.) - провестиконкурс по определению поставщиков комплектов индивидуальных жилыхдомов на условиях товарного кредита в рамках Положения. 4. Управлению финансов и налоговой политики (Аксененко С.В.),управлению сельского хозяйства (Бараулин Н.С.) администрации областиопределить порядок и источники финансирования предоставления товарногокредита в 2000 году в срок до 20.04.2000. 5. Территориальным администрациям Венгеровского, Здвинского,Карасукского, Кочковского, Купинского, Куйбышевского, Маслянинского,Ордынского, Сузунского, Искитимского и Черепановского районов областивыступить поручителями при заключении договоров на предоставлениетоварного кредита сельским товаропроизводителям. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Гергерта В.А. и Францева А.С. В.А.Толоконский_________________________ УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации Новосибирской области от 13.04.2000 N 251 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления товарного кредита для организации индивидуального жилищного строительства в сельской местности Новосибирской области в 2000 году 1. Настоящее Положение разработано в целях ускорения решенияжилищной проблемы в интересах сельских товаропроизводителей ииндивидуальных застройщиков путем отработки организационных, правовыхи финансовых предпосылок с предоставлением товарного кредита навозвратной основе, как одного из механизмов инвестированияиндивидуального жилищного строительства на селе. 2. Товарный кредит, выделяемый застройщикам индивидуального жильяв сельской местности области в виде строительных материалов, изделий,как комплект индивидуального жилого дома (далее - товарный кредит)предоставляется с учетом основных принципов кредитования и требованийдействующего законодательства Российской Федерации. 3. Организации победители конкурса на поставку комплектовиндивидуальных жилых домов (далее - Поставщик) предоставляют товарныйкредит для предприятий агропромышленного комплекса области (далее -Заемщик) независимо от форм собственности на условиях возвратности впределах объема финансовых ресурсов областного бюджета 2000 года, атакже других источников передаваемых Поставщику на основаниипостановления главы администрации области, под гарантию Поручителя(территориальных администраций районов), 4. Товарный кредит предоставляется Поставщиком, осуществляющемуработу с Заемщиками, на основании заключенного в соответствии сдействующим законодательством договоров под гарантию Поручителя. 5. В соответствии с Положением Поставщику передаются финансовыересурсы областного бюджета по предприятиям-изготовителям, переченькоторых и объем передаваемой товарной продукции, утверждаетсяадминистрацией Новосибирской области. 6. Отгрузка товарной продукции и других строительных материалов ввиде комплекта индивидуального жилого дома Поставщиком, как товарныйкредит, производится в следующем порядке: - Поставщик отгружает товарную продукцию Заемщику по разнарядке,утвержденной управлением строительства и архитектуры, управлениемсельского хозяйства администрации области; - прием-передача товарной продукции оформляется актом за четырьмяподписями: Предприятием-изготовителем, Заемщиком, Поставщиком иПоручителем; - товарная продукция, передаваемая предприятием-изготовителемПоставщику, оценивается по договорной цене, которая не должна бытьвыше отпускной цены изготовителя, согласованной с управлениемстроительства и архитектуры администрации области. 7. Погашение стоимости товарного кредита, поставленногоПоставщиком, производится в соответствии с Порядком проведениярасчетов в безденежной форме между организацией-налогоплательщиком иобластным бюджетом за поставку особо важной продукции (оказаниеуслуг), разработанным управлением финансов и налоговой политикиадминистрацией области утвержденным главой администрации области. 8. Товарный кредит на строительство индивидуальных жилых домоввыдается Заемщику сроком на 10 лет с уплатой 5% годовых под гарантиюПоручителя. - погашение товарного кредита начинается по истечении 2-х лет смомента получения товарного кредита; - товарный кредит погашается денежными средствами илинепосредственно сельхозпродукцией. Условие погашения товарного кредитасельхозпродукцией, ее объем, цена, вид и качество указываются вдоговоре Заемщика с Поставщиком. Поставщик в свою очередь, заключаетдоговор поставки сельхозпродукции с перерабатывающими или торговымипредприятиями по согласованию с Поручителем и администрацией области; - по согласованию с Поставщиком допускается погашение кредитасельхозпродукцией другими юридическими или физическими лицами всоответствии с действующим законодательством; - погашение товарного кредита производится ежеквартально равнымидолями при возврате его денежными средствами и должно быть произведенодо истечения срока действия заключенного типового договора. Припогашении товарного кредита сельхозпродукцией Заемщик по согласованиюс Поставщиком и Поручителем может определить дополнительные срокипогашения Заемщиком товарного кредита учитывая сезонность полевыхработ; - в случае предоставления Заемщику безвозмездной субсидии настроительство индивидуальных жилых домов администрацией области,возврат товарного кредита Поставщику уменьшается на суммупредоставленной субсидии. 9. Поставщик заключает 3-х сторонний типовой договор на получениетоварного кредита с Заемщиком и Поручителем. Форма типового договораопределена в приложении к настоящему Положению. После подписания типового договора на поставку товарной продукцииЗаемщик обязан перечислить денежные средства или представитьсельскохозяйственную продукцию Поставщику в счет авансовых платежей вразмере 15% от суммы заключенного договора товарного кредита. 10. Основными требованиями для предоставления товарного кредитаЗаемщику являются наличие граждан, состоящих на учете, как нуждающихсяв улучшении жилищных условий, а также привлекаемых специалистов дляработы в сельской местности. В первоочередном порядке товарный кредит предоставляетсяЗаемщикам на строительство индивидуальных жилых домов для сельскихтоваропроизводителей, а также для привлеченных специалистов для работына селе (врачей, учителей, специалистов агропромышленного комплекса ит.д.). 11. Для получения товарного кредита Заемщик передает Поставщикусоответствующим образом оформленные документы: а) заявление или письмо за подписью руководителя и главногобухгалтера Заемщика; б) справку банка о наличии или отсутствии кредиторской идебиторской задолженности; в) список граждан, заверенный территориальной администрациейрайона области, состоящих на учете, как нуждающиеся в улучшениижилищных условий, а также привлекаемых специалистов для работы всельской местности; г) заверенную в установленном порядке выписку из решения органовместного самоуправления о выделении бесплатного земельного участка подзастройку и проекта на строительство индивидуального жилого дома; д) подписанный типовой договор между Поставщиком, Заемщиком сгарантией Поручителя по своевременному возврату товарного кредита. 12. Территориальные администрации районов области осуществляютформирование списков граждан, нуждающихся в предоставлении товарногокредита. Заявки, содержащие сведения о Заемщиках, видах, объемахстроительных материалов и изделий, условиях, размерах и срокахкредитования, а также безвозмездное предоставление земельных участковпод застройку с обеспечением необходимых условий: а) возможность Заемщика своевременно возвратить полученныйтоварный кредит (наличие постоянного и достаточного для погашениякредита источника дохода), включая собственное подворье; б) наличие у Заемщика гарантии Поручителя, который гарантируетвозврат товарного кредита в установленные сроки, в случае временногоотсутствия средств у Заемщика; в) наличие архитектурно-строительного проекта жилого дома идокументов на земельный участок под застройку. 13. Управление строительства и архитектуры, управление сельскогохозяйства администрации Новосибирской области определяют предприятияпромышленности строительных материалов и изделий, участников поставкикомплектов индивидуальных жилых домов на конкурсной основе. 14. Конкретная форма обеспечения возврата товарного кредитаопределяется по соглашению сторон. 15. При заключении договора о предоставлении товарного кредитаПоставщик централизованно открывает на каждого застройщика паспорткомплектации или лицевой счет. 16. В случае выявления не целевого использования товарногокредита, Поставщик имеет право по согласованию с Поручителемрасторгнуть договор, потребовав досрочное погашение товарного кредитаЗаемщиком, реализовать заложенное имущество, а также отгруженныематериалы по товарному кредиту или передать другому Заемщику посогласованию с Поручителем. В процессе строительства управление строительства и архитектуры,управление сельского хозяйства администрации области и Поставщиксовместно с Поручителем осуществляют контроль за целевымиспользованием товарного кредита Заемщиком. 17. Установление факта нарушения обязательств производится путемподписания акта с участием Заемщика, Поручителя и Поставщика вприсутствии представителей управления строительства и архитектуры иуправления сельского хозяйства администрации области. 18. В случае несвоевременного возврата товарного кредита с учетомпроцентов за получение кредита Заемщиком, возврат его возлагается наПоручителя согласно обязательствам по договору со всеми штрафнымисанкциями определенными к Заемщику. 19. В случае не выполнения Поручителем обязательств по возвратутоварного кредита в установленные сроки, управление финансов иналоговой политики администрации области уменьшает размер дотациирайону в двукратном размере суммы несвоевременного возврата товарногокредита. 20. До полного погашения суммы основного долга и процентов запользование кредитом Заемщик не имеет права продать или переуступитьимущественные права на возводимый жилой дом третьему лицу. Приложение к Положению о порядке предоставления товарного кредита для организации индивидуального жилищного строительства в сельской местности Новосибирской области в 2000 году Типовой договор N товарного кредита на строительство жилого дома и поручительства по нему. г. Новосибирск "__"________ 2000 г. _________________________________________________________________в лице _______________________________________________________________действующего на основании __________________________________________,именуемый в дальнейшем "Поставщик" с одной стороны, главатерриториальной администрации ____________________ района в лице________________ Ф.И.О. ________________ именуемый в дальнейшем"Поручитель" с другой стороны и предприятие сельхозтоваропроизводителя__________ наименование ________ расположенное по адресу______________________________________________________________________в лице генерального директора ___________ Ф.И.О. _____________________именуемый в дальнейшем "Заемщик", действующий на основании Устава, стретьей стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора. 1.1. Поставщик предоставляет Заемщику товарный кредит в видекомплекта материалов для строительства индивидуального жилого дома(далее строительные материалы) по проекту ___________________________: а) фундаментные блоки; б) цокольная часть дома; в) коробка (стен) дома; г) оконные и дверные блоки; д) кровля. расположенного по адресу _______________________________________. 1.2. Сумма товарного кредита составляет _________________________рублей сроком на 10 лет под 5% годовых. После подписания договора на поставку товарной продукции Заемщикобязан перечислить денежные средства или представитьсельскохозяйственную продукцию Поставщику в счет авансовых платежей вразмере 15% от суммы заключенного договора товарного кредита. 1.3. По настоящему договору Поручитель обязуется отвечать передПоставщиком за исполнение обязательств Заемщика по договору товарногокредита на передачу строительных материалов на сумму _________________рублей, сроком на 10 лет, с уплатой 5% годовых. 1.4. Поставщик обязуется предоставить Поручителю всю информацию,на основании которой он будет основывать свои требования, повыполнению другой стороной поручительства. 1.5. Поручитель несет солидарную ответственность с Заемщикомперед Поставщиком за исполнение обязательств по возврату товарногокредита, а также штрафных санкций по договору. 1.6. Товарный кредит предоставляется Заемщику под обеспечениегарантий Поручителя. 1.7. Перечень и ассортимент передаваемых строительных материалови других изделий, указываются в спецификации к настоящему договору. 1.8. Моментом предоставления товарного кредита считается датафактической передачи строительных материалов с подписанием Поставщикоми Заемщиком акта приема-передачи согласованного с Поручителем. 2. Права и обязанности сторон. Поставщик совместно с Поручителем имеет право: 2.1. Проверить на любом этапе строительства фактическое освоениевыделенных средств и их целевое использование путем визуального,расчетного обследования, а также обеспеченность и перспективу возврататоварного кредита. Поставщик обязуется: 2.2. Предоставить Заемщику товарный кредит на сумму определеннуюп.1.2. в виде строительных материалов и других изделий, по договорнымценам завода-изготовителя указанных в накладных, согласованных суправлением строительства и архитектуры администрации области. Заемщик имеет право: 2.3. Досрочного погашения выделенного товарного кредита ипроцентов по нему, в виде денежных средств, а также сельхозпродукцией. Заемщик обязуется: 2.4. Погашать товарный кредит и проценты по нему в сроки и наусловиях настоящего договора. 2.5. Уведомить Поставщика об изменении адреса предприятия илиплатежных реквизитов в течение 10-ти дней. 2.6. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять Поставщику письменный отчет обиспользовании товарного кредита по целевому назначению. 2.7. До полного погашения суммы основного долга и процентов запользование кредитом, не продавать, не переуступать имущественныеправа на возводимый индивидуальный жилой дом третьему лицу. 2.8. Производить вывоз строительных материалов с заводовизготовителей по разнарядке Поставщика утвержденной администрациейобласти за счет собственных средств. Доставка может быть произведенатранспортом Поставщика за дополнительную плату согласованную сЗаемщиком. 3. Порядок расчетов. 3.1. Заемщик или Поручитель погашает товарный кредит в течение 10лет, по истечении 2-х лет с момента подписания акта приема-передачистроительных материалов по кварталам в размере _______________________рублей до 1 числа следующего квартала, в виде денежных средств илисельхозпродукцией предприятия. 3.2. Заемщик погашает проценты за пользованием товарным кредитомежеквартально до 30 декабря платежного года. 3.3. По согласованию сторон допускается погашение товарногокредита и проценты за пользование кредитом сельскохозяйственнойпродукцией, продукцией перерабатывающих предприятий и ценнымибумагами. 3.4. В случае погашения товарного кредита и процентов по нему неденежными средствами, согласно п.З.З. между Поставщиком и Заемщикомподписывается дополнительное соглашение к настоящему договору, вкотором определяются цены, количество, условия сдачи, сроки и т.д. 3.5. В случае не внесения или не полного внесения Заемщикомквартальных платежей и процентов за пользование кредитом, как этопредусмотрено в п.1.1. договора, в течение 30 дней со дня, следующегоза последним для платежа днем, Поставщик уведомляет Поручителя онеобходимости внесения ежеквартального платежа и процентов. 3.6. При неисполнении Заемщиком своих обязательств по платежам,Поручитель производит исполнение обязательств Заемщика по внесениюежеквартальных платежей, процентов неустойки по истечении месячногосрока платежей после получения уведомления Поставщика. 4. Ответственность сторон. 4.1. Не предоставление ежеквартального письменного отчета(п.2.6.), является основанием для проведения проверки целевогоиспользования кредита. 4.2. В случае выявления не целевого использование товарногокредита Поставщик по согласованию с Поручителем имеет право прекратитьфинансирование строительства, расторгнуть договор, требоватьдосрочного погашения кредита и процентов по нему Заемщиком илиПоручителем. 4.3. За просрочку погашения товарного кредита, в том числеквартальных и ежегодных платежей, предусмотренных п.п.1.2., 3.1., 3.2.настоящего договора, Заемщик уплачивает Поставщику неустойку в размере0,1% от суммы невнесенного или не в срок внесенного платежа за каждыйдень просрочки. 4.4. В случае невыполнения Заемщиком своих обязательств попогашению кредита Поставщик по согласованию с Поручителям вправевыбрать переданное имущество, самостоятельно его реализовать иобратить полученную выручку на погашение обязательств по кредиту,процентов по нему и причиненных убытков. 4.5. Установления факта нарушения обязательства производитсяпутем подписания трехстороннего акта с участием Поставщика, Заемщика,Поручителя и представителей управления строительства и архитектуры,управления сельского хозяйства администрации области. Отказ Заемщикаот подписания акта не освобождает его от ответственности. 4.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения несетЗаемщик с момента фактического получения материалов. 4.7. В случае несвоевременного возврата товарного кредита сучетом процентов за его получение Заемщиком возврат его возлагается наПоручителя согласно обязательствам по договору со всеми штрафнымисанкциями определенными к Заемщику. 4.8. В случае не выполнения Поручителем обязательств по возвратутоварного кредита в установленные сроки управление финансов иналоговой политики администрации области уменьшает размер дотациирайону в двукратном размере выше суммы несвоевременного возврататоварного кредита. 5. Срок действия договора. 5.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору будутсчитаться действительными, если они подписаны всеми сторонами. 5.2. Действие настоящего договора определяется с моментаподписания и до исполнения Поставщиком обязанностей по настоящемудоговору либо до исполнения Заемщиком или Поручителем основногообязательства в полном объеме. 5.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до полного погашения кредита, уплаты процентов по нему иисполнения Заемщиком всех других обязательств, предусмотренныхнастоящим договором. 5.4. Досрочное расторжение настоящего договора по инициативеЗаемщика возможно при условии полного погашения полученного товарногокредита и процентов по нему по согласованию с Поручителем. 5.5. До полного погашения суммы основного долга и процентов запользование кредитом Заемщик не имеет права продать или переуступитьимущественные права на возводимый жилой дом третьему лицу. 5.6. Изменения и дополнения настоящего договора оформляютсядополнительными соглашениями сторон в письменной форме. 5.7. Все споры по настоящему договору разрешаются в установленномзаконодательством порядке. 5.8. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором,стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации. Юридические адреса сторон: "Поставщик" банковские реквизиты __________________________________________________________________________________________________________________ М.П. ______________________ (_____________) (подпись) "Поручитель": глава территориальной администрации _______________района Ф.И.О. ________________________________________________________банковские реквизиты _________________________________________________ М.П. ______________________ (_____________) (подпись) "Заемщик": название предприятия сельхозпроизводителя ___________Ф.И.О. генерального директора ________________________________________Расположенный по адресу: _____________________________________________банковские реквизиты _________________________________________________ М.П. ______________________ (_____________) (подпись)