ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2000 N 503
г. Новосибирск
Об утверждении Положения
о комитете межрегиональных связей
и туризма администрации области
В соответствии с п. 5 постановления главы администрации области
от 24.04.2000 N 280 "О комитете международных, межрегиональных связей
и туризма" и постановлением главы администрации области
от 06.05.2000 N 333 "О создании комитета международных связей,
проектов и программ"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о комитете межрегиональных связей и туризма
администрации области.
В.А.Толоконский
_________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 19.06.2000 N 503
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете межрегиональных связей и туризма
администрации Новосибирской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет межрегиональных связей и туризма (далее - комитет)
создается с целью проведения государственной политики и
государственного управления в сфере межрегиональных связей области с
субъектами Российской Федерации и административно-территориальными
образованиями стран СНГ и формирования современного туристского рынка
области.
2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией и
законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми
актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. В работе комитет взаимодействует со структурными
подразделениями администрации области и Новосибирского областного
Совета депутатов, федеральными органами исполнительной власти,
посольствами стран СНГ в Российской Федерации и другими учреждениями
Российской Федерации.
II. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами комитета являются:
2.1. Создание условий для развития, расширения и углубления
межрегиональных связей области с субъектами Российской Федерации и
административно-территориальными образованиями стран СНГ;
2.2. Содействие установлению взаимовыгодных торгово-экономических
отношений между организациями области и организациями субъектов
Российской Федерации и административно-территориальных образований
стран СНГ.
2.3. Развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности
граждан в совершении путешествий, создание новых рабочих мест,
увеличение доходов областного бюджета, сохранение объектов туристского
показа и рациональное использование природного и культурного наследия.
2.4. Участие в выполнении и контроле за выполнением международных
договоров, федеральных и областных нормативных правовых актов,
предметом которых являются межрегиональные связи и туризм области.
III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции:
3.1. В области межрегиональных связей:
- подготовка проектов Соглашений о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве Новосибирской области с
субъектами Российской Федерации и административно-территориальными
образованиями стран СНГ, участие в разработке мероприятий по их
реализации, организация контроля за их выполнением;
- подготовка предложений по расширению научно-производственных и
хозяйственных связей между Новосибирской областью и субъектами
Российской Федерации, административно-территориальными образованиями
СНГ, в т.ч. за счет создания межрегиональных производств по
изготовлению продукции межотраслевого применения;
- разработка и подготовка для внесения в органы государственной
власти Российской Федерации предложений по организации и повышению
эффективности приграничных торгово-экономических, научно-технических и
культурных связей с приграничными областями Республики Казахстан,
торгово-экономических, научно-технических и культурных связей с
административно-территориальными образованиями других стран СНГ;
- совместно с соответствующими структурными подразделениями
администрации области оказание содействия организациям области в
поставках необходимой продукции в рамках заключенных Соглашений между
Новосибирской областью, другими субъектами Российской Федерации и
административно-территориальными образованиями стран СНГ;
- подготовка и представление экспозиций Новосибирской области на
межрегиональных и международных выставках и ярмарках;
- участие в подготовке материалов для разработки прогнозов
социально-экономического развития Новосибирской области;
- сбор и обобщение информации по межрегиональным поставкам.
Анализ баланса "ввоза-вывоза" продукции по Новосибирской области в
разрезе регионов, а также экспорта к импорта со странами СНГ;
- участие в подготовке визитов делегации Новосибирской области в
субъекты Российской Федерации и страны СНГ;
- участие в подготовке и проведении приемов делегаций субъектов
Российской Федерации и стран СНГ в Новосибирскую область;
- оказание консультационной помощи организациям Новосибирской
области по вопросам межрегионального сотрудничества.
3.2. В сфере туризма:
- разработка областной программы развития туризма с учетом
требований федеральной политики в сфере туризма, региональных и
социально-экономических особенностей, участие в исполнении программных
мероприятий;
- осуществление координации деятельности туристских организаций и
организаций сопутствующих отраслей (перевозчики, таможня, предприятия
гостиничного и санаторно-курортного комплекса и т.п.) в целях наиболее
полного удовлетворения потребностей туристов;
- оказание поддержки в развитии в Новосибирской области
внутреннего, въездного, социального, спортивного и молодежного
туризма;
- содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;
- осуществление совместно с заинтересованными организациями
разработки туристских маршрутов;
- проведение совещаний, конференций, выставок и других
мероприятий с целью обмена опытом;
- изучение и обобщение передового опыта в сфере туризма,
содействие его внедрению в практику работы туристских организаций
области;
- участие в выполнении соглашений области в сфере туризма с
субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами и
Министерством Российской Федерации по физической культуре, спорту и
туризму; привлечение к выполнению соглашений участников туристской
деятельности области, организаций санаторно-курортного комплекса,
транспортных и страховых организаций, лечебно-оздоровительных
учреждений;
- участие в рекламно-информационном обеспечении туристской
деятельности области; формировании имиджа области, как территории,
благоприятной для въездного и внутреннего туризма;
- подготовка предложений по сбору статистической информации в
сфере туризма;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов,
регламентирующих вопросы туризма на уровне Российской Федерации и
области;
- участие в разработке прогнозов развития туризма на территории
области.
3.3. 3 области регистрации и лицензирования субъектов
международной хозяйственной кооперации:
- проведение экспертизы учредительных документов коммерческих
организаций с иностранными инвестициями;
- подготовка проектов документов, необходимых для регистрации
коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
- подготовка проектов решений, в установленных законодательными
актами случаях, о ликвидации коммерческих организаций с иностранными
инвестициями;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов,
регламентирующих вопросы привлечения иностранных инвестиций, туризма
на уровне области;
- участие в экспертизе проектов договоров области с иностранными
партнерами и субъектами Российской Федерации;
- участие в работе по выполнению международных договоров в сфере
туризма и иностранных инвестиций;
- экспертиза документов организаций и граждан, претендующих на
получение лицензии для осуществления международной туристской
деятельности;
- подготовка и организация работы комиссии по лицензированию
международной туристской деятельности, оформление решений комиссии и
выдача лицензий;
- содействие в организации сертификации туристских услуг;
- контроль за соблюдением условий действия лицензий и
законодательных актов Российской Федерации туристскими организациями и
гражданами, получившими лицензии на осуществление международной
туристской деятельности;
- консультирование граждан и представителей юридических лиц по
вопросам регистрации и ликвидации коммерческих организаций с
иностранными инвестициями, лицензирования международной туристской
деятельности;
- ведение реестра коммерческих организаций с иностранными
инвестициями, зарегистрированных администрацией области, организаций
области и граждан, получивших лицензию на осуществление международной
туристской деятельности в администрации области;
- организация, координация и выполнение положений Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской
Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках на
территории области.
3.4. Взаимодействие с Новосибирским областным Советом депутатов
по вопросам межрегиональных связей и туризма;
3.5. Осуществление полномочий, дополнительно переданных
администрации области по вопросам межрегиональных связей и туризма на
основании договоров с федеральными органами исполнительной власти.
IV. ПРАВА
Комитет имеет право:
4.1. Участвовать в рассмотрении вопросов о межрегиональных связях
и туризме в пределах его компетенции, в т.ч. в решении вопросов
обеспечения государственных и региональных программ развития в органах
государственной власти Российской Федерации и в органах
государственной власти области, вносить предложения по этим вопросам.
4.2. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за
соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и области
по вопросам межрегиональных связей и туризма всеми организациями
независимо от форм собственности.
4.3. Получать в установленном порядке справочные и
информационно-аналитические материалы по вопросам межрегиональных
связей м туризма, необходимые для выполнения возложенных задач.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется на
основании постановления главы администрации области.
5.2. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на
должность главой администрации области и работающий под
непосредственным руководством заместителя главы администрации,
курирующего межрегиональные связи и туризм.
5.3. Председатель комитета:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на комитет задач;
2) руководит деятельностью комитета, планирует его работу;
3) отвечает за служебную дисциплину в комитете;
4) утверждает должностные инструкции сотрудников комитета;
5) вносит предложения о назначениях и увольнениях с должностей
сотрудников комитета, предоставления им отпусков и переводе на другую
должность в комитете;
6) вносит предложения о поощрении сотрудников и наложении
дисциплинарных взысканий;
7) привлекает для подготовки входящих в его компетенцию вопросов
представителей соответствующих структурных подразделений администрации
области, администрации районов и городов области, а также коммерческих
и некоммерческих организаций, запрашивает от них необходимые документы
и материалы;
8) по поручению заместителя главы администрации созывает
совещания по вопросам межрегиональных связей и туристской
деятельности;
9) по поручению заместителя главы администрации области
представляет комитет по вопросах, отнесенным к компетенции комитета.
5.4. Материально-техническое обеспечение деятельности комитета
осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации
области.