Постановление Главы администрации Новосибирской области от 21.08.2000 № 692
О проведении в 2000 году реструктуризации задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автодорог во внебюджетный дорожный фонд Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Главы администрации Новосибирской области от 13.10.2000 г. N 874 От 21.08.2000 N 692 г. НовосибирскО проведении в 2000 году реструктуризациизадолженности юридических лиц по налогуна пользователей автодорог во внебюджетныйтерриториальный дорожный фонд Новосибирскойобласти В соответствии со статьей 9 Закона Новосибирской области от11.05.2000 N 96-03 "О бюджете внебюджетного территориального дорожногофонда на 2000 год"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Порядок проведения в 2000 году реструктуризациизадолженности юридических лиц по налогу на пользователейавтомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам во внебюджетныйтерриториальный дорожный фонд Новосибирской области. 1.2. Состав комиссии администрации области по проведениюреструктуризации задолженности юридических лиц по налогу напользователей автомобильных дорог, начисленным пени и штрафам вовнебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области. 1.3. Положение о комиссии администрации области по проведениюреструктуризации задолженности юридических лиц по налогу напользователей автомобильных дорог, начисленным пени и штрафом вовнебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Косоурова В.С. В.А.Толоконский_________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 21.08.2000 N 692 ПОРЯДОК проведения в 2000 году реструктуризации задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам во внебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации задолженности юридических лиц по налогу напользователей автомобильных дорог (далее - автодорог), начисленнымпеням и штрафам, зачисляемым во внебюджетный территориальный дорожныйфонд Новосибирской области (далее - задолженность), сложившейся посостоянию на 1 января 2000 года. Задолженность погашается поэтапно на основании решения комиссииадминистрации области по проведению реструктуризации задолженностиюридических лиц по налогу на пользователей автодорог, начисленнымпеням и штрафам во внебюджетный территориальный дорожный фондНовосибирской области (далее - комиссия), и в соответствии сутвержденным ею графиком погашения. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности невключается задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии спринятыми на момент рассмотрения решениями об изменении срока уплатыналога на пользователей автодорог во внебюджетный территориальныйдорожный фонд. 3. Решение о реструктуризации задолженности может быть принятокомиссией при наличии и соблюдении следующих основных условий: оплата юридическим лицом в течение 2 месяцев, предшествующихпервому числу месяца подачи заявления о предоставлении правапроведения реструктуризации задолженности, текущих налоговых платежейпо налогу на пользователей автодорог во внебюджетный территориальныйдорожный фонд в полном объеме; наличие положительного заключения агентства Федеральной службыРоссии по финансовому оздоровлению и банкротству по Новосибирскойобласти (далее - агентство) о способности юридического лицаосуществлять своевременно и в полном объеме, в течение всего срокапроведешь реструктуризации; всех текущих налоговых платежей по налогуна пользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожныйфонд, а также процентов с сумм задолженности. Предъявление иных требований при рассмотрении заявления ипринятии решения о реструктуризации задолженности не допускается. 4. В случае принятия комиссией решения о реструктуризациизадолженности юридического лица по налогу на пользователей автодорогво внебюджетный территориальный дорожный фонд, ему предоставляетсяправо равномерного погашения задолженности, в соответствии сутвержденным графиком: по налогу на пользователей автодорог во внебюджетныйтерриториальный дорожный фонд - в течение 6 лет со дня принятиярешения; по начисленным пеням и штрафам - в течение 4 лет после полногопогашения задолженности по налогу на пользователей автодорог вовнебюджетный территориальный дорожный фонд. Юридические лица, не имеющие задолженности по налогу напользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд,получают право погашения задолженности по начисленным пеням и штрафомв течение 10 лет со дня принятия решения. С сумм реструктуризированной задолженности по налогу напользователей автодорог, ежеквартально, не позднее 15 числа последнегомесяца квартала, юридическим лицом уплачиваются проценты, исходя израсчета одной десятой ставки рефинансирования, установленнойЦентральным банком Российской Федерации на момент вступления в силунастоящего Порядка. Проценты начисляются на сумму непогашенной задолженности на датуфактической уплаты. 5. Юридическое лицо имеет право произвести досрочное погашениереструктуризированной задолженности. 6. Инспекция управления МНС по Новосибирской области по местурегистрации юридического лица производит списание: половины суммы реструктуризированной задолженности по пеням иштрафом (за исключением подлежащих взысканию на основании решенийсудебных органов) при условии своевременной и полной уплатыюридическим лицом в течение 2 лет со дня принятия решения ореструктуризации, текущих налоговых платежей и погашения половинысуммы реструктуризированной задолженности по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд; всей оставшейся суммы реструктуризированной задолженности попеням и штрафам (за исключением подлежащих взысканию на основаниирешений судебных органов) при условии своевременной и полной уплатыюридическим лицом в течение 4 лет со дня принятия решения ореструктуризации, текущих налоговых платежей и всей суммыреструктуризированной задолженности по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд. В случае проведения реструктуризации задолженности только поначисленным пеням и штрафам инспекция управления МНС по Новосибирскойобласти по месту регистрации юридического лица производит списание: половины суммы реструктуризированной задолженности по пеням иштрафам (за исключением подлежащих взысканию на основании решенийсудебных органов) при условии своевременной и полной уплатыюридическим лицом в течение 2 лет со дня принятия решения ореструктуризации, текущих налоговых платежей по налогу напользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд,а также выполнения графика погашения задолженности по пеням и штрафам. всей оставшейся суммы реструктуризированной задолженности попеням и штрафам (за исключением подлежащих взысканию на основаниирешений судебных органов) при условии своевременной и полной уплатыюридическим лицом в течение 4 лет со дня принятия решения ореструктуризации, текущих налоговых платежей по налогу напользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд,а также выполнения графика погашения задолженности по пеням и штрафам. 7. График погашения задолженности представляется юридическимлицом в комиссию по реструктуризации и должен предусматриватьосуществление погашения всей суммы реструктуризированных платежейравными долями, не реже 1 раза в квартал. 8. Юридическое лицо утрачивает право на осуществлениереструктуризации задолженности в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты текущих налоговых платежей по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд, а такженарушения согласованного графика погашения реструктуризированнойзадолженности. В этом случае инспекция управления МНС по месту регистрациивправе в течение месяца принять решение о прекращении действия решениякомиссии о реструктуризации задолженности с письменным уведомлениемюридического лица, агентства и комиссии администрации области. При этом в отношении юридического лица, по которому инспекциейМНС прекращено действие реструктуризации задолженности, налоговымиорганами и агентством принимаются меры, принудительного взысканиязадолженности по налоговым платежам по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд, пеням иштрафам, включая инициирование, в соответствии с действующимзаконодательством, в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве) данного юридического липа. 9. Заявление о предоставлении права на проведениереструктуризации задолженности по налогу на пользователей автодорог вовнебюджетный территориальный дорожный фонд (далее - заявление)подается юридическим лицом в комиссию администрации области в срок до01.10.2000. 10. К заявлению прилагаются: а) справка инспекции управления МНС по месту регистрацииюридического лица, подтверждающая фактическую сумму задолженности поналогу на пользователей автодорог во внебюджетный территориальныйдорожный фонд по состоянию на 01.01.2000 и на дату подачи заявления (суказанием отдельно - основной платеж, пени и штрафы): б) справка инспекции управления МНС по месту регистрацииюридического лица, подтверждающая фактическое начисление и фактическоепоступление текущих налоговых платежей по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд по данномуюридическому лицу за 2 последних месяца, предшествующих месяцу подачизаявления: в) документы финансовой отчетности юридического лица за 1999 годи за истекшие отчетные периоды 2000 года по перечню: формы 1, 2, 3, 4, 5 и 6 бухгалтерской отчетности, утвержденныеприказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.01.2000 N 4н"О формах бухгалтерской отчетности организаций"; форма статистической отчетности 5-з, утвержденная постановлениемГосударственного комитета по статистике Российской Федерации от10.11.98 N 110 "Об утверждении форм федерального государственногостатистического наблюдения за затратами на производство и реализациюпродукции (работ, услуг) и за производством и отпуском электро- итеплоэнергии"; г) расшифровки следующих статей баланса по последнюю отчетнуюдату: незавершенное строительство (с указание процентной готовности,сроков начала и окончания строительства); долгосрочные финансовые вложения (с динамикой вкладов по годам);краткосрочные финансовые вложения; авансы выданные; убытки (при их наличии) с пояснительной запиской; д) финансовые показатели работы юридического лица согласноприложению 4 "Правила по применению порядка проведения в 1999 годуреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передфедеральным бюджетом", утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведенияв 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридическихлиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням иштрафом перед федеральным бюджетом", показателями, " утвержденнымиприказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам иФедеральной службой по финансовому оздоровлению и банкротству от23.09.99 N АП-З-10/307/102; е) списки дебиторов и кредиторов (за исключение юридических лиц ссуммой задолженности менее 1,0% от величины соответственнокредиторской и дебиторской задолженности), упорядоченные по абсолютнойвеличине задолженности, с разбивкой на резидентов и нерезидентов; ж) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) по налогу на пользователейавтодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд, в том числе ввиде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срокдействия которых не истек к моменту подачи заявления; з) план мероприятии по мобилизации дополнительных источниковпогашения задолженности; и) проект графика погашения задолженности. 10. Юридическое лицо, в отношении которого возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), прилагает кзаявлению мировое соглашение, заключенное с его конкурснымикредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Заявление, поданное с нарушением установленного порядка либос несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующимдокументам, в 15-дневный срок подлежит возврату юридическомулицу-заявителю, с указанием причин возврата. 12. Комиссия администрации области в 15-дневный срок со дняпоступления заявления, с документами, определенными пунктами 9 и 10Порядка, рассматривает их и передает в агентство для подготовкизаключения. Заключение агентства должно содержать выводы: о способности юридического лица своевременно и в полном объемеутрачивать текущие платежи по налогу на пользователей автодорог вовнебюджетный территориальный дорожный фонд, платежи в порядкепогашения задолженности, проценты с сумм задолженности в течение всегосрока действия реструктуризации задолженности; о наличии мирового соглашения юридического лица с конкурснымикредиторами, если в отношении него возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве), не дающее этим кредиторам преимуществпо сравнению с условиями реструктуризации. Заключение должно содержать вывод-рекомендацию агентства длякомиссии о возможности или невозможности проведения реструктуризациизадолженности данного юридического лица с указанием причин,препятствующих ее проведению. Заключение агентства может содержать рекомендации покорректировке проекта графика погашения задолженности. 13. Рассмотрение документов, поступивших из комиссииадминистрации области, подготовка и направление в комиссию заключения(копии - юридическому лицу-заявителю) производится агентством втечение 30 дней со дня поступления документов. 14. Рассмотрение заключения агентства со всеми документами ивынесение решения комиссии производится в 15-дневный срок со дняполучения заключения агентства. 15. Решение комиссии администрации области о реструктуризациизадолженности юридического лица по налогу на пользователей автодорог вовнебюджетный территориальный дорожный фонд должно содержать: полное наименование, юридический адрес и идентификационный номерюридического лица; общую сумму реструктуризированной задолженности по налогу напользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонди сумму реструктуризированной задолженности по начисленным пеням иштрафам; согласованный график погашения реструктуризированнойзадолженности; указание на обязанность юридического лица своевременно и полномобъеме осуществлять текущие налоговые платежи по налогу напользователей автодорог во внебюджетный территориальный дорожный фонд,платежи в порядке погашения реструктуризированной задолженности всоответствии с согласованным графиком и уплату процентов по суммезадолженности; ссылку на заключение агентства (заключение является обязательнымприложением к решению комиссии). 16. Контроль за исполнением обязательств юридического лица,определенных решением комиссии, в течение всего установленного срокареструктуризации осуществляется инспекцией управления МНС по местурегистрации данного юридического лица. УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 21.08.2000 N 692 СОСТАВ комиссии администрации области по проведению реструктуризации задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам во внебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области Башков Валерий Константинович - заместитель главы администрации области - председатель комиссии Барсуков Александр Филиппович - начальник управления транспорта, связи и строительства дорог администрации области - заместитель председателя комиссии Кожневников Евгений Эрнстович - заместитель начальника управления транспорта, связи и строительства дорог администрации области - секретарь комиссии Члены комиссии: Афанасьев Борис Борисович - заместитель начальника государственно-правового управления администрации области Волотовский Андрей Леонидович - директор ГУ "Фонд развития и поддержки инфраструктуры транспортно-дорожного комплекса, связи и информатики (по согласованию) Гонтаренко Виктор Кузьмич - заместитель руководителя управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Новосибирской области (по согласованию) Штейнбук Юрий Павлович - начальник агентства СибМТО Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по Новосибирской области (по согласованию) Яковлев Анатолий Николаевич - начальник управления промышленности администрации области УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 21.08.2000 N 692 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии администрации области по проведению реструктуризации задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам во внебюджетный территориальный дорожный фонд Новосибирской области. 1. Комиссия администрации области по проведению реструктуризациизадолженности юридических лиц по налогу на пользователей автодорог,начисленным пеням и штрафам во внебюджетный территориальный дорожныйфонд Новосибирской области (далее - комиссия) осуществляетрассмотрение поданных юридическими лицами заявлений и принимаетрешения о предоставлении права на проведение реструктуризациизадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2000 года. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Новосибирской области,постановлениями и распоряжениями главы администрации Новосибирскойобласти и настоящим Положением. 3. Основными задачами комиссии являются: рассмотрение представленных юридическими лицами заявлений опредоставлении права на проведение реструктуризации задолженности поналогу на пользователей автодорог, начисленным пеням и штрафам вовнебюджетный территориальный дорожный фонд; принятие решений по проведению (отказу в проведении)реструктуризации задолженности юридических лиц. 4. Комиссия имеет право: запрашивать и получать от юридических лиц документы, необходимыедля рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросамреструктуризации задолженности по налогу на пользователей автодорог вовнебюджетный территориальный дорожный фонд; запрашивать и получать от юридических лиц разъяснения поприлагаемым к заявлениям документам; принимать решения о проведении (отказе в проведении)реструктуризации задолженности юридических лиц по налогу напользователей автодорог, начисленным пеням и штрафам во внебюджетныйтерриториальный дорожный фонд. 5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 6. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. Заседаниесчитается правомочным, если в его работе принимает участие не менееполовины списочного состава комиссии. 7. Решение комиссии принимается простым большинством голосовчленов комиссии, принимающих участие в работе заседания, и оформляетсяпротоколом. Протокол заседания комиссии подписывается председателем исекретарем комиссии. 8. В случае равенства голосов при голосовании решения, голоспредседателя комиссии (в его отсутствие - голос заместителя председателя комиссии) считается решающим. 9. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.