Постановление Главы администрации Новосибирской области от 22.01.2001 № 84

Об основных мероприятиях по реализации Новосибирской областной программы государственных гарантий по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2001 год

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 14.12.2001 г. N 1214)

От 22.01.2001 N 84
г. НовосибирскОб основных мероприятиях по реализацииНовосибирской областной программыгосударственных гарантий по обеспечениюграждан Российской Федерации бесплатноймедицинской помощью на 2001 год
Руководствуясь статьями 41, 72 Конституции Российской Федерации иво исполнение законов Новосибирской области "О бюджете Новосибирскогообластного фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год",в целях наиболее полной реализации Новосибирской областной программыгосударственных гарантий по обеспечению граждан Российской Федерациибесплатной медицинской помощью на 2001 годПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать основными стратегическими целями политикиадминистрации Новосибирской области в сфере здравоохранения на 2001год:
1.1. Обеспечение жителей области бесплатной медицинской помощьюгарантированного объема и качества.
1.2. Разработку стратегии развития системы медицинскогообслуживания населения на основе комплексного планирования ивертикальной управляемости.
1.3. Повышение эффективности использования ресурсовздравоохранения.
1.4. Осуществление мероприятий, направленных на сокращениеобъемов стационарной помощи за счет преимущественного развитияамбулаторно-поликлинической службы и стационарзамещающих технологийпри одновременности увеличения их ресурсного и финансовогообеспечения.
1.5. Создание территориальной системы рискового добровольногомедицинского страхования.
2. Определить в 2001 году следующий порядок финансированиялечебно-профилактических учреждений, работающих в системеобязательного медицинского страхования:
2.1. Заключить договоры на предоставление медицинской помощимежду лечебно-профилактическими учреждениями и всеми страховымимедицинскими организациями работающими в системе обязательногомедицинского страхования на территории Новосибирской области в срок до15.02.2001.
2.2. Осуществлять оплату медицинских услуг, оказанныхлечебно-профилактическими учреждениями, работающими в системеобязательного медицинского страхования, по законченному случаю леченияв части статей экономической классификации расходов:
110100 - оплата труда государственных служащих.
110200 - начисление на оплату труда.
110321 - медикаменты и перевязочные средства.
110330 - мягкий инвентарь и обмундирование.
110341 - приобретение продуктов питания.
111020 - оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря (вчасти технического и метрологического обслуживания).
240120 - приобретение непроизводственного оборудования ипредметов длительного пользования для государственных и муниципальныхучреждений (в части медицинского оборудования).
2.3. Определить уровень возмещения затрат:
2.3.1. В части статей 110100, 110200 на основании разнарядкиуправления здравоохранения администрации Новосибирской области.
2.3.2. В части статей 110321, 110341, 110330 по тарифаммедико-экономических стандартов.
2.3.3. В части статей 111020, 240120 по финансовым нормативам,утвержденным Правлением областного фонда обязательного медицинскогострахования и комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги.
2.4. Определить следующие сроки проведения расчетов:
2.4.1. По статьям 110110, 110200 до 20 числа месяца следующего заотчетным.
2.4.2. По статьям 110321, 110341, 110330 с 5 по 20 число месяцаследующего за отчетным.
2.4.3. По статьям 111020, 240120 ежеквартально в течение 30 днейпосле принятия решения правления Областного фонда обязательногомедицинского страхования, утвержденного комиссией по согласованиютарифов на медицинские услуги.
2.5. В срок до 01.06.2001 перейти к финансированиюамбулаторно-поликлинических учреждений по подушевому принципу всоответствии с количеством обслуживаемого населения.
2.6. Ежеквартально производить корректировку тарифовмедико-экономических стандартов на основе информации о фактическихдоходах и расходов Областного фонда обязательного медицинскогострахования.
3. В целях рационального использования финансовых ресурсов всистеме обязательного медицинского страхования не допускать нецелевогоиспользования средств.
4. Определить плановые задания (заказ) длялечебно-профилактических учреждений, работающих в системеобязательного медицинского страхования, в соответствии с их мощностью,структурой оказываемых медицинских услуг, количеством обслуживаемогонаселения и сложившейся потребностью в медицинской помощи.
5. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Аксененко С.В), администрации г. Оби (Степанов В.М.) и Новосибирскогорайона (Саблин В.П.) осуществлять перечисление страховых платежей занеработающее население в Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Новосибирской области в соответствии сустановленными нормативами, исходя из размера платежа на одногонеработающего жителя в размере 45,5 руб. не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 14.12.2001 г. N 1214)
6. Предложить мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.)осуществлять перечисление страховых платежей за неработающее населениев Областной фонд обязательного медицинского страхования в соответствиис установленными нормативами, исходя из размера платежа на одногонеработающего жителя в размере 45,5 руб. не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным.
7. Областному фонду обязательного медицинского страхования (АсеевК.Ю):
7.1. Обеспечить своевременную оплату медицинским учреждениям,работающим в системе обязательного медицинского страхования,медицинской помощи, оказанной застрахованному населению.
7.2. Ежемесячно представлять информацию о поступлении ирасходовании средств в системе обязательного медицинского страхованияправлению Областного фонда обязательного медицинского страхования,управлению здравоохранения администрации Новосибирской области.
7.3. Расходование финансовых средств, за исключениемфинансирования территориальной программы обязательного медицинскогострахования, осуществлять только по согласованию с главойадминистрации области.
8. Управлению здравоохранения администрации области (Тов Н.Л.)совместно с управлением фармацевтической деятельности администрацииобласти (Степанова В.И.):
8.1. В срок до 15.02.2001 уточнить и представить для утверждения:
8.1.1. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения.
8.1.2. Перечень лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, рекомендуемых для прописывания и отпуска по бесплатнымльготным рецептам.
8.2. В срок до 15.02.2001 разработать и утвердить областнойформуляр лекарственных средств, рекомендуемых для применения влечебно-профилактических учреждениях Новосибирской области.
8.3. Совместно с Областным фондом обязательного медицинскогострахования (Асеев К.Ю.) предусмотреть возможность регулярныхцентрализованных поставок лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения, расходных материалов, перевязочных средств и продуктовпитания в порядке возмещения части тарифов медико-экономическихстандартов без зачисления средств на счета лечебно-профилактическихучреждений.
8.4. В срок до 01.03.2001 подготовить предложения поразграничению между областным бюджетом и бюджетами районов и городовобласти возмещение затрат при бесплатном и льготном лекарственномобеспечении, обеспечении бесплатным питанием детей до 2-х лет.
9. Управлению здравоохранения администрации области (Тов Н.Л.),Областному фонду обязательного медицинского страхования (Асеев К.Ю.) всрок до 01.04.2001 разработать и утвердить нормативные документы попривлечению и порядку расходования дополнительных финансовых средствдля обеспечения качественной медицинской помощи населению, определивследующие направления:
9.1. Разработка системы добровольного медицинского страхования натерритории области.
9.2. Разработка порядка предоставления платных медицинских услуглечебно-профилактическими учреждениями.
10. Управлению здравоохранения администрации области (Тов Н.Л.):
10.1. Разработать механизм финансирования социально-значимыхлечебно-профилактических учреждений в зависимости от объемаоказываемой медицинской помощи.
10.2. Разработать и утвердить стандарты оказания медицинскойпомощи на этапах: фельдшерско-акушерский пункт, врачебная амбулатория,участковая больница, центральная районная больница, городскаябольница, областная клиническая больница.
10.3. Утвердить стандарты оснащения медицинским оборудованиемэтапов медицинской помощи.
10.4. Организовать межрайонные отделения экстренной медицинскойпомощи на базе Куйбышевской центральной районной больницы иКарасукской центральной районной больницы.
10.5. Разработать положение о последипломной подготовкеврачебного и среднего медицинского персонала на основе очно-заочныхформ обучения.
10.6. В срок до 01.05.2001 подготовить предложения о мерах понаправлению и закреплению врачебных кадров в районах области.
10.7. Разработать и утвердить в установленном порядке в срок до01.04.2001 областную целевую программу "Медико-техническое обеспечениесельского здравоохранения" ориентированную:
на отечественное медицинское оборудование,
оптимизацию затрат на техническое обслуживание и метрологическийконтроль
создание условий для безопасной и длительной эксплуатациимедицинского оборудования.
11. Управлению здравоохранения (Тов Н.Л.), управлениюфармацевтической деятельности (Степанова В.И.) администрации области,Областному фонду обязательного медицинского страхования (Асеев К.Ю.)считать приоритетными при планировании расходов финансовых средств,предусмотренных областным бюджетом и бюджетом фонда обязательногомедицинского страхования, финансирование следующих направлений:
Обеспечение безопасного материнства.
Детская онкогематология.
Неотложные меры по борьбе с туберкулезом.
Профилактика и лечение сахарного диабета.
Общая врачебная практика.
Совершенствование медицинской помощи сельскому населению нафельдшерско-акушерских пунктах.
АнтиВИЧ - СПИД.
Вакцинопрофилактика.
Профилактика и лечение клещевого энцефалита.
Профилактика и лечение артериальной гипертензии.
Информатизация системы здравоохранения.
Централизованный закуп жизненно важных и необходимыхлекарственных средств и изделий медицинского назначения.
12. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области Денисова В.Н.
В.А.Толоконский