Постановление Главы администрации Новосибирской области от 02.03.2001 № 215
О мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства области на 2001 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 02.03.2001 N 215 г. НовосибирскО мероприятиях по развитиюжилищно-коммунального хозяйстваобласти на 2001 год В целях социально-экономического развития и реформированияжилищно-коммунального хозяйства области, улучшения обслуживаниянаселения, повышения надежности работы систем жизнеобеспечениянаселенных пунктов областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по развитиюжилищно-коммунального хозяйства области на 2001 год. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет жилищно-коммунального хозяйства администрации области (СорогинА.С.). В.А.Толоконский_________________________ Утвержден постановлением главы администрации области от 02.03.2001 N 215 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД+------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦ пп ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ ¦ I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 1. ¦ Подготовить предложения ¦ 1 ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ по реорганизации ГУП ¦ полугодие ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ "Новосибирскжилкомхоз" ¦ ¦ администрации области ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ Составить перечни объектов ¦ 1 ¦ Территориальные ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ полугодие ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ назначения, находящихся ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ в собственности ведомств, ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ подготовить расчеты по их ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ финансированию и ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ представить в управление ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ финансов и налоговой ¦ ¦ ¦¦ ¦ политики администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ области для оформления ¦ ¦ ¦¦ ¦ передачи в муниципальную ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственность ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 3. ¦ Разработать пакет ¦ В течение ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ нормативных документов по ¦ года ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ обеспечению населения ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ Новосибирской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ питьевой водой ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 4. ¦ Разработать систему ¦ 1 ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ менеджмента питьевого ¦ полугодие ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ водоснабжения в городах ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ и районах Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 5. ¦ Пересмотреть номенклатуру ¦ II кв. ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ и размеры обязательного ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ резерва ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ материально-технических ¦ ¦ ¦¦ ¦ ресурсов на объектах ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, утвержденных ¦ ¦ ¦¦ ¦ распоряжением главы ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области от ¦ ¦ ¦¦ ¦ 27.02.96 N 97-р ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 6. ¦ Создать обязательный ¦ II-III кв. ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ резерв ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ материально-технических ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ ресурсов для оперативного ¦ ¦ ¦¦ ¦ устранения неисправностей ¦ ¦ ¦¦ ¦ и аварий на объектах ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ ¦ II. ТЕХНИЧЕСКОЕ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 1. ¦ Провести паспортизацию ¦ В течение ¦ Территориальные ¦¦ ¦ инженерных сетей и ¦ года ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ сооружений населенных ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ пунктов области, ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ независимо от формы ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ собственности и ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ разработать проект ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ программы по их ¦ ¦ ¦¦ ¦ реконструкции и обновлению ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ Осуществлять контроль за ¦ 2001 год ¦ Сибирский фонд ¦¦ ¦ ходом проектирования и ¦ ¦ социально-экономических ¦¦ ¦ строительства систем ¦ ¦ проектов, ¦¦ ¦ водоотведения в районах и ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ городах области в рамках ¦ ¦ администрации районов ¦¦ ¦ Проекта поддержки ¦ ¦ и городов области, ¦¦ ¦ региональной социальной ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ инфраструктуры. Компонент ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ "Водоснабжение и ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ канализация" ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 3. ¦ Предусматривать в ¦ При ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ программах строительства и ¦ формирован.¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ реконструкции объектов ¦ бюджета ¦ администрации области, ¦¦ ¦ жилья, просвещения, ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ здравоохранения, культуры ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ и других объектов ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ социально-культурного и ¦ ¦ местного самоуправления ¦¦ ¦ коммунально-бытового ¦ ¦ ¦¦ ¦ назначения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ промпредприятий выделение ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств, в размере не ¦ ¦ ¦¦ ¦ менее 30% от выделяемых на ¦ ¦ ¦¦ ¦ эти цели, на строительство ¦ ¦ ¦¦ ¦ и реконструкцию инженерных ¦ ¦ ¦¦ ¦ сетей и сооружений ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммунального назначения. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Разработать и утвердить ¦ III кв. ¦ ¦¦ ¦ порядок реализации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ контроля исполнения этого ¦ ¦ ¦¦ ¦ положения. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Не принимать в ¦ Постоянно ¦ ¦¦ ¦ эксплуатацию объекты без ¦ ¦ ¦¦ ¦ выполнения выданных ¦ ¦ ¦¦ ¦ технических условий на ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие и подключение к ¦ ¦ ¦¦ ¦ инженерным сетям и ¦ ¦ ¦¦ ¦ сооружениям ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 4. ¦ Предусматривать в тарифах ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ на коммунальные услуги для ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ населения и предприятий ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ затраты на восстановление ¦ ¦ местного самоуправления ¦¦ ¦ и развитие систем тепло-, ¦ ¦ ¦¦ ¦ водо-, электроснабжения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоотведения ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 5. ¦ Организовать поставку ¦ I-II кв. ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ вакуумных и илососных ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ машин для предприятий ¦ ¦ администрации области, ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ Сибирский фонд ¦¦ ¦ хозяйства городов и ¦ ¦ социально- ¦¦ ¦ районов области в рамках ¦ ¦ экономических проектов ¦¦ ¦ Проекта поддержки ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональной социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ инфраструктуры. Компонент ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Водоснабжение и ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализация" ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 6. ¦ Вносить предложения о ¦ При ¦ Территориальные ¦¦ ¦ включении в областной ¦ рассмотрен.¦ администрации районов и ¦¦ ¦ бюджет и бюджеты субъектов ¦ бюджета ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ межбюджетных отношений ¦ ¦ местного самоуправления ¦¦ ¦ расходы на капитальные ¦ ¦ ¦¦ ¦ вложения по развитию ¦ ¦ ¦¦ ¦ инженерных сетей ¦ ¦ ¦¦ ¦ населенных пунктов ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 7. ¦ Подготовить предложения по ¦ II кв. ¦ Комитет жилищно - ¦¦ ¦ централизованному ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ обеспечению предприятий ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства специальными ¦ ¦ ¦¦ ¦ машинами и механизмами ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 8. ¦ Подготовить изменения ¦ IV кв. ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ в областную целевую ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ программу ¦ ¦ администрации области, ¦¦ ¦ "Энергосбережение в ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ Новосибирской области" в ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ части мероприятий по ¦ ¦ городов области ¦¦ ¦ энергосбережению в ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексе ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 9. ¦ Разработать план ¦ Апрель ¦ Комитет жилищно- ¦¦ ¦ мероприятий по подготовке ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ жилищного фонда, объектов ¦ ¦ администрации области, ¦¦ ¦ тепло-, водоснабжения и ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ водоотведения городов и ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ районов области к ¦ ¦ городов области ¦¦ ¦ отопительному сезону ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001/2002 г. ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 10.¦ Обеспечить полную ¦ Не позднее ¦ Территориальные ¦¦ ¦ готовность энергетического ¦ 25 ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ оборудования и ¦ сентября ¦ городов области, ¦¦ ¦ коммуникаций независимо от ¦ ¦ жилищно- ¦¦ ¦ принадлежности (форм ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ собственности) к ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ отопительному сезону ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2001/2002 г. ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 11.¦ Обеспечить к началу ¦ До начала ¦ Территориальные ¦¦ ¦ отопительного сезона ¦ отопительн.¦ администрации районов и ¦¦ ¦ 2001/2002 г. заготовку ¦ сезона ¦ городов области, ¦¦ ¦ топлива для ¦ ¦ жилищно- ¦¦ ¦ коммунально-бытовых нужд ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ городов и районов области ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ в объемах не менее 50% от ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребности ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ ¦ III. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 1. ¦ Организовать формирование ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ муниципального заказа на ¦ ¦ администрации, органы ¦¦ ¦ обслуживание объектов ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ назначения и систему ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ расчетов за произведенные ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ и потребленные ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилищно-коммунальные ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуги на основе договоров ¦ ¦ ¦¦ ¦ с применением ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономических санкций за ¦ ¦ ¦¦ ¦ нарушение сторонами ¦ ¦ ¦¦ ¦ договорных обязательств ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ Средства на оплату ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ коммунальных услуг, ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ оказываемых бюджетными ¦ ¦ городов области, ¦¦ ¦ организациями, перечислять ¦ ¦ жилищно- ¦¦ ¦ непосредственно ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ предприятиям-поставщикам ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ этих услуг, минуя счета ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджетных организаций ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 3. ¦ Устанавливать тарифы на ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ жилищно-коммунальные ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ услуги для населения, ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ исходя из стоимости и ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ уровня платежей граждан, ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ устанавливаемого ежегодно ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ постановлением главы ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 4. ¦ Провести на всех ¦ До конца ¦ Территориальные ¦¦ ¦ предприятиях, оказывающих ¦ 2001 года ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ жилищно-коммунальные ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ услуги, технологическую и ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ экономическую экспертизу ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ тарифов, предусмотрев для ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ этих целей необходимые ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 5. ¦ Разработать план ¦ II квартал ¦ Территориальные ¦¦ ¦ мероприятий по сокращению ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ непроизводительных затрат, ¦ ¦ городов области, ¦¦ ¦ учитываемых при ¦ ¦ жилищно- ¦¦ ¦ утверждении тарифов в ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ себестоимости ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ жилищно-коммунальных услуг ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 6. ¦ Разработать графики ¦ 1 ¦ Территориальные ¦¦ ¦ погашения кредиторской ¦ полугодие ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ задолженности бюджетов и ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ бюджетных организаций ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ перед предприятиями ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ хозяйства и предприятий ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства перед бюджетами ¦ ¦ ¦¦ ¦ и внебюджетными фондами ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ ¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 1. ¦ Обеспечить финансирование ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ хозяйства средствами в ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ денежном виде в объемах, ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ покрывающих затраты на ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ оплату труда (с учетом ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ отчислений во внебюджетные ¦ ¦ ¦¦ ¦ фонды) в доле услуг, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказываемых населению и ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджетным организациям ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ При утверждении тарифов на ¦ Постоянно ¦ Территориальные ¦¦ ¦ жилищно-коммунальные ¦ ¦ администрации районов и ¦¦ ¦ услуги предусматривать ¦ ¦ городов области, органы ¦¦ ¦ повышение средней ¦ ¦ местного самоуправления,¦¦ ¦ заработной платы с ¦ ¦ комитет жилищно- ¦¦ ¦ постепенным доведением ¦ ¦ коммунального хозяйства ¦¦ ¦ тарифной ставки 1 разряда ¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ до величины ¦ ¦ ¦¦ ¦ устанавливаемого ¦ ¦ ¦¦ ¦ прожиточного минимума ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ ¦ V. СТАБИЛИЗАЦИЯ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПОЛОЖЕНИЯ Г. БЕРДСКА ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 1. ¦ Подготовить предложения по ¦ Март ¦ Территориальная ¦¦ ¦ передаче в собственность ¦ 2001 г. ¦ администрация ¦¦ ¦ г. Бердска водозаборных и ¦ ¦ г. Бердска, комитет ¦¦ ¦ водоочистных сооружений ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ БЭМЗа ¦ ¦ хозяйства администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 2. ¦ Разработать программу ¦ Март ¦ Территориальная ¦¦ ¦ строительства и ¦ 2001 года ¦ администрация ¦¦ ¦ реконструкции: ¦ ¦ г. Бердска, комитет ¦¦ ¦ а) системы канализации ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ г. Бердска ¦ ¦ хозяйства администрации ¦¦ ¦ б) водоснабжения ¦ ¦ области ¦¦ ¦ г. Бердска ¦ ¦ ¦+----+----------------------------+------------+-------------------------¦¦ 3. ¦ Провести анализ ¦ III ¦ Территориальная ¦¦ ¦ эффективности управления ¦ квартал ¦ администрация ¦¦ ¦ жилищно-коммунальным ¦ ¦ г. Бердска, комитет ¦¦ ¦ хозяйством г. Бердска в ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦¦ ¦ условиях функционирования ¦ ¦ хозяйства администрации ¦¦ ¦ системы ¦ ¦ области ¦¦ ¦ "заказчик-подрядчик" и ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовить предложение по ¦ ¦ ¦¦ ¦ ее совершенствованию ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+