Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 26.09.2001 б/н
О толковании некоторых положений Закона Новосибирской области от 13.01.2001 N156-ОЗ "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов"
Новосибирский областной Совет депутатов второго созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ сорок третья сессия Утратилo силу - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 30.11.2006 г. N 187 От 26.09.2001О толковании некоторых положений ЗаконаНовосибирской области от 13.06.2001 N 156-ОЗ"О выборах депутатов Новосибирскогообластного Совета депутатов" В соответствии со статьей 71 Устава Новосибирской областиНовосибирский областной Совет ДепутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Дать толкование следующих статей Закона Новосибирской области"О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов": 1.1. В соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее - федеральногозакона) на избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, список избирателей подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. 1.2. В пункте 1 статьи 18 и пункте 2 статьи 20 ЗаконаНовосибирской области "О выборах депутатов Новосибирского областногоСовета депутатов" (далее - закона области) установлено право главмуниципальных образований по формированию половины состава окружных итерриториальных избирательных комиссий. Согласно Федеральному закону формирование состава окружных итерриториальных избирательных комиссий в муниципальных образованияхвправе осуществлять только выборный представительный орган местногосамоуправления - соответствующий Совет депутатов. 1.3. Законодательство Новосибирской области не устанавливаетнормы об избрании части депутатов областного Совета депутатов,территориальных Советов депутатов и представительных органов местногосамоуправления по пропорциональной системе выборов (партийнымспискам), поэтому в этих органах фракции избирательных объединений иизбирательных блоков не формируются. В связи с чем пункты 3, 4 статьи18, пункт 2 статьи 20 и пункт 2 статьи 22 закона области правовыдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий для них неустанавливают. 1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона,списки избирателей составляются соответствующими (окружными,территориальными) избирательными комиссиями. Закон области части 5 и 6 статьи 19 возлагает на окружнуюизбирательную комиссию составление списков избирателей отдельно покаждому избирательному участку и передачу их по акту участковымизбирательным комиссиям. В тех случаях, когда избирательный округ включает в себяизбирательные участки, расположенные в нескольких районах, в этихрайонах формируются территориальные избирательные комиссии, которые всоответствии с частями 3 и 4 пункта 1 статьи 21 закона областиосуществляют указанные полномочия. 1.5. Территориальные избирательные комиссии формируются на основепредложений субъектов, указанных в пункте 2 статьи 20 закона области,а также в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона попредложениям избирательных комиссий предыдущего состава. 1.6. Формирование состава избирательных комиссий либо их части вслучаях, указанных в пункте 4 статьи 20 и пункте 3 статьи 22 законаобласти, в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального законаосуществляется вышестоящей избирательной комиссией. 1.7. Часть 2 статьи 29 закона области устанавливает правопринятия решения о вхождении в избирательный блок на съезде(конференции) каждого политического общественного объединения -избирательного объединения, после чего в соответствии с пунктом 3статьи 30 Федерального закона уполномоченными представителями этихизбирательных объединений подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. 1.8. Согласно закону области в выборах депутатов областногоСовета депутатов имеют право участвовать как общероссийские, так иобластные общественные политические объединения, приобретающие статусизбирательных объединений, которые могут не иметь утвержденнойэмблемы. Согласно пункту 5 статьи 30 Федерального закона избирательныйблок вправе самостоятельно определить на съезде или конференции какоенаименование и эмблему использовать в избирательных документах. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинутькак список кандидатов, так и одного кандидата. Пункт 3 статьи 30 и пункт 6 статьи 34 закона областиустанавливают право избирательного объединения, избирательного блока,а также отдельных кандидатов согласования с избирательной комиссиейНовосибирской области наименования и эмблемы соответствующихизбирательных объединений, избирательных блоков для использования визбирательных документах. Во всех таких случаях, безусловно, должны быть выполненытребования пунктов 4 и 7 статьи 30 Федерального закона. 1.9. Пункт 2 статьи 30 Федерального закона установил, что порядоквыдвижения кандидатов определяется законами субъектов РоссийскойФедерации. Пункт 3 статьи 35 закона области установил упрощенный порядоквыдвижения кандидатов при проведении повторных выборов или довыборовпо отдельным округам, согласно которому право принятия решения овыдвижении кандидатов по избирательным округам на повторных идополнительных выборах предоставлено постоянно действующим руководящиморганам избирательных объединений, если это не запрещено уставомсоответствующего общественного объединения. 1.10. Пунктом 12 статьи 35 закона области избирательнымобъединениям, избирательным блокам предоставлено право с согласиякандидата, зарегистрированного кандидата изменить избирательный округ,по которому данный кандидат был первоначально выдвинут. Порядок егореализации в соответствии с Федеральным законом (пункт 9 статьи 30)устанавливается законом субъекта Российской Федерации. При замене избирательного округа выдвинутого кандидатаизбирательным объединениям, избирательным блокам следует исходить изединого периода выдвижения кандидатов, установленного пунктом 2 статьи33 закона области, который составляет 30 дней. Избирательные комиссиио таких изменениях должны быть уведомлены в течение этого периода. 1.11. В соответствии с пунктом 8 статьи 35 Федерального законазарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается отобязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, смомента официального объявления избирательной комиссией результатоввыборов в средствах массовой информации. 1.12. Федеральный закон (пункт 3 статьи 37) гарантируетзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия доступа к средствам массовойинформации. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального законабесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированнымикандидатами, а также избирательными объединениями, избирательнымиблоками на равных основаниях. Пунктом 1 статьи 41 Федерального законазарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам предоставлено право на бесплатное получение впорядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, печатныхплощадей в периодических печатных изданиях. Пунктом 2 статьи 48, статьями 45-47, 49 закона областиустановлено право зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков на получение бесплатного эфирноговремени и печатной площади в средствах массовой информации. 1.13. Пунктом 1 статьи 66 закона области установлено, чтодосрочное голосование избирателей проводится в помещении окружнойизбирательной комиссии. В тех случаях, когда избирательный округвключает в себя территории нескольких районов, в этих районахобразуются территориальные избирательные комиссии, в помещенияхкоторых также проводится досрочное голосование. 1.14. Пунктом 1 статьи 69 закона области установлено, что первыйэкземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. В тех случаях, когда избирательный округ включает в себятерритории нескольких районов, в этих районах образуютсятерриториальные избирательные комиссии, в которые направляютсяуказанные экземпляры протоколов. Окружные избирательные комиссии вэтих случаях определяют результаты голосования на основании первыхэкземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий. Федеральным законом установлено, что первые экземпляры протоколовучастковых избирательных комиссий направляются в вышестоящуюизбирательную комиссию. Вышестоящей избирательной комиссией дляучастковых комиссий может быть и территориальная и окружнаяизбирательные комиссии. 1.15. Согласно пункту 8 статьи 35 закона области и пункту 8статьи 30 Федерального закона избирательная комиссия Новосибирскойобласти заверяет только копию списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам. 1.16. Согласно пункту 6 статьи 37 закона области в данных окандидате в подписном листе место жительства указывается без указанияулицы, номера дома и квартиры. Например: - проживающего в селе Михайловское Куйбышевского районаНовосибирской области; либо - проживающего в г. Новосибирске; либо - проживающего в г. Обь Новосибирской области. 1.17 Согласно пункту 7 статьи 37 закона области в графе "адресместа жительства" в подписном листе указывается полный адрес местажительства лица, ставящего свою подпись в поддержку кандидата. Например: Новосибирская область, Куйбышевский район, с. Михайловское, улицаПервомайская, 6, кв. 1; Новосибирская область, г. Обь, ул. Ленина, дом 5, ком. 20; г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 30, к. 26. г. Новосибирск, пос. Кирова, ул. Лесная, N 4, кв. 2. 2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "СоветскаяСибирь", "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" 28сентября 2001 г. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. Председатель Совета В.В.Леонов