Приложение к Постановлению от 21.04.2004 г № 254 Порядок
Порядок предоставления товаропроизводителям новосибирской области, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, экономической поддержки для пополнения оборотных средств
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" и регламентирует предоставление товаропроизводителям Новосибирской области, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, экономической поддержки для пополнения оборотных средств за счет средств областного бюджета.
2.Экономическая поддержка предоставляется товаропроизводителям, отвечающим требованиям указанного Закона, с учетом лимита финансовых средств, определенного законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.
3.С целью получения экономической поддержки товаропроизводители отраслей материального производства представляют в департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области заявление о предоставлении экономической поддержки по форме согласно приложению N 1. К заявлению с соответствующим сопроводительным письмом прилагаются следующие документы:
3.1.Пояснительная записка, обосновывающая необходимость получения экономической поддержки, содержащая следующую информацию:
краткую характеристику организации, выпускаемой продукции;
обоснование заявленной суммы экономической поддержки, необходимой для пополнения оборотных средств;
абзац утратил силу
К пояснительной записке прилагаются таблицы экономических показателей товаропроизводителя, претендующего на получение экономической поддержки (формы таблиц с примерами заполнения для года, предшествующего году экономической поддержки, и для года экономической поддержки приведены в приложениях N 2 и N 3 соответственно).
3.2.Отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год и последний отчетный период с начала текущего года (форма 2).
3.3.Справка Инспекции ФНС России по Новосибирской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам и акты сверки расчетов налогоплательщика по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц и акцизам в консолидированный бюджет области за финансовый год, предшествующий году подачи заявления, и последний отчетный период текущего года.
3.4.Справка о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период (форма 1-Т и форма П-4 соответственно).
4.Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - ДРПиП) на основании полученного от товаропроизводителя полного комплекта документов готовит заключение с предложениями по форме и сумме экономической поддержки или направляет его для подготовки соответствующего заключения в отраслевой областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области (далее - исполнительный орган). Подготовка заключения осуществляется в течение 7 дней со дня получения полного комплекта документов.
(п. 4 в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 18.08.2005 N 439)
5.Заключение подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (в его отсутствие - заместителем) и направляется в комиссию по экономической поддержке товаропроизводителей, утвержденную постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.04.2004 N 205 "О реализации Закона Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" (далее - комиссия).
6.Исполнительный орган государственной власти Новосибирской области при подготовке заключения принимает во внимание наряду с требованиями вышеуказанного Закона следующие факторы:
6.1.Планируемый прирост налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, налога на доходы физических лиц и акцизов в консолидированный бюджет области в году предоставления экономической поддержки относительно предшествующего года.
6.2.Возможность товаропроизводителя произвести поставку или денежные расчеты с организациями, осуществляющими поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд по ценам электронного мониторинга.
6.3.Наличие у товаропроизводителя открытых кредитных линий в банках (оформленных залоговых обязательств) и/или возможность товаропроизводителя предоставить банковские гарантии.
6.4.Наличие у товаропроизводителя новых заказов на реализацию продукции, в том числе за пределами Новосибирской области и на экспорт, с обеспечением надежности возврата финансовых средств по факторинговой схеме с участием банка, кредитующего товаропроизводителя.
6.5.Наличие у товаропроизводителя кредитного договора с банком для пополнения оборотных средств.
6.6.Осуществление организацией строительства жилья или поставки материалов для его строительства.
6.7.Динамику финансово-экономических показателей организации и платежей в бюджет.
6.8.Утратил силу
6.9.Кредитную историю организации, в том числе в отношении бюджетных средств.
6.10.Утратил силу
7.Исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в тексте заключения дает предложения о необходимости предоставления экономической поддержки с указанием ее суммы или предложения об отказе в экономической поддержке с указанием причин отказа. При этом рекомендуемая для принятия комиссией сумма субсидий не должна превышать частное от деления прироста указанных в пункте 6.1 налоговых платежей на коэффициент сопоставимости по налоговой базе по налогу на прибыль организаций.
8.Комиссия в соответствии с заключениями исполнительных органов государственной власти Новосибирской области принимает решение об оказании экономической поддержки или мотивированном отказе в ее предоставлении. При отрицательном решении комиссия уведомляет заявителя о причинах отказа, при положительном - подготавливает соответствующий проект постановления губернатора Новосибирской области.
9.ДРПиП на основании Постановления Губернатора Новосибирской области:
9.1.Подписывает с соответствующим товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидий в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам в размере средневзвешенной ставки рефинансирования Центрального банка России (кредитной ставки, если она ниже ставки рефинансирования), уменьшенной на 4 процентных пункта.
9.2.Осуществляет финансирование товаропроизводителей в соответствии с заключенными соглашениями.
(п. 9 в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 18.08.2005 N 439)
10.Общий срок рассмотрения и принятия решения об оказании экономической поддержки не должен превышать одного месяца со дня получения от товаропроизводителя заявления и полного комплекта прилагаемых документов.
11.При невыполнении по итогам девяти месяцев условия об отсутствии роста недоимки перед консолидированным бюджетом области или по итогам года условий экономической поддержки в соответствии с вышеуказанным Законом и настоящим Порядком комиссия на основании заключения исполнительного органа государственной власти Новосибирской области вправе востребовать, а товаропроизводитель обязан в течение месяца вернуть выделенные ему финансовые средства с уплатой процентов из расчета ставки рефинансирования Банка России на момент заключения соглашения о предоставлении субсидий. По истечении месяца на сумму невозвращенных средств начисляется пеня из расчета 0,05 процента за каждый день просрочки.
Решение комиссии об отказе товаропроизводителю в экономической поддержке и применении штрафных санкций направляется в УФиНП и ДРПиП для взыскания с товаропроизводителя соответствующих сумм.
Положения настоящего пункта включаются ДРПиП в соответствующее соглашение с товаропроизводителем.
12.В целях контроля за соблюдением условий оказания экономической поддержки и оценки ее бюджетной эффективности в соглашениях на предоставление экономической поддержки устанавливаются два отчетных периода: промежуточный - 9 месяцев и основной - год. По окончании девяти месяцев товаропроизводитель обязан до 12 ноября представить в департамент справку налогового органа об уплате налоговых платежей в консолидированный бюджет области за девять месяцев текущего и предшествующего годов и отчет о прибылях и убытках за этот же период текущего года (форма 2). До 12 апреля года, следующего за годом экономической поддержки, товаропроизводитель обязан представить в департамент отчет об использовании полученных финансовых средств и следующие документы:
отчета о прибылях и убытках (форма 2) за год, в котором была получена экономическая поддержка;
сведений о численности и заработной плате работников по видам деятельности за отчетный год (форма N 1-Т);
справку Инспекции ФНС России по Новосибирской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам и акты сверки расчетов налогоплательщика по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц и акцизам в консолидированный бюджет области за год предоставления экономической поддержки;
пояснительной записки, объясняющей динамику представляемых сведений о финансово-экономических показателях и платежах в бюджет, а также выполнение условий предоставления экономической поддержки в соответствии с вышеуказанным Законом и настоящим Порядком, с приложением таблицы отчетных показателей по форме, аналогичной приложению N 2.
13.ДРПиП в срок до 15 марта представляет в областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области сведения по каждому товаропроизводителю о выделении субсидий в отчетном году.
(п. 13 в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 18.08.2005 N 439)
14.Исполнительный орган государственной власти Новосибирской области на основании представленных товаропроизводителями отчетных документов осуществляет оценку бюджетной эффективности оказания экономической поддержки и готовит аналитический отчет об эффективности предоставления товаропроизводителям экономической поддержки для пополнения оборотных средств, который не позднее 15 апреля представляется в ДРПиП для обобщения и последующего представления в Новосибирский областной Совет депутатов.