Постановление Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2003 № 110
Об организации в 2003 году пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.02.2003 N 110 Об организации в 2003 году пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций,связанных с паводком, и уменьшения последствий при их возникновении,обеспечения защиты населения и объектов экономики на территорииобласти в 2003 годуПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать обязательным для территориальных органовисполнительной власти области, собственников гидротехническихсооружений независимо от подчиненности и формы собственностивыполнение решений комиссии по чрезвычайным ситуациям администрацииобласти по пропуску паводковых вод, принятых в пределах еекомпетенции. 2. Рекомендовать руководителю ФГУ Новосибирский центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Зиненко В.И.: 2.1. До 10.03.2003 представить в комиссию по чрезвычайнымситуациям администрации области информацию об ожидаемом характеревесеннего половодья 2003 года. 2.2. До 27.03.2003 представить в комиссию по чрезвычайнымситуациям администрации области информацию гидрографа о притоке воды вНовосибирское водохранилище. 2.3. С началом вскрытия рек представлять в комиссию почрезвычайным ситуациям администрации области через оперативногодежурного Главного управления по делам ГОЧС при администрацииНовосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) информацию о гидрологическойобстановке ежедневно к 10.00, а с резким изменением гидрологическойобстановки информацию представлять немедленно. 3. Предложить руководителю Верхне-Обского бассейнового водногоуправления Бавскому С.П.: 3.1. До 02.04.2003 разработать совместно с заинтересованнымиорганизациями и утвердить на совещании водопользователей графикнаполнения Новосибирского водохранилища и пропуска паводковых водчерез сооружения Новосибирской ГЭС. 3.2. До 07.04.2003 в целях предупреждения загрязнения водНовосибирского водохранилища от смывов с территорий навозохранилищ,нефтебаз и других объектов, расположенных в водоохранных зонах натерриториях Алтайского края и Новосибирской области, совместно сДепартаментом государственного контроля и перспективного развития всфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России поСибирскому федеральному округу, Главным управлением природных ресурсови охраны окружающей среды МПР России по Новосибирской области и ФГУ"ВерхнеОбьрегионводхоз" провести обследование территорий и объектов споследующим представлением результатов в комиссию по чрезвычайнымситуациям администрации области через Главное управление по делам ГОЧСпри администрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.). 4. Начальнику Главного управления по делам ГОЧС при администрацииНовосибирской области Сафиуллину Д.Э. для проведения ледовой разведкии взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водоемах областипривлечь на договорной основе: Новосибирский авиационно - технический спортивный клуб "РОСТО"(Осинний С.А); авиацию Сибирского округа внутренних войск (Столяров А.А.); Сибирский научно - исследовательский институт авиации им.Чаплыгина. 5. Рекомендовать начальнику ФГУП "Западно - Сибирская железнаядорога" Целько А.В. и начальнику федерального управления автомобильныхдорог Тулееву Д.А., начальнику территориального управленияавтомобильных дорог Новосибирской области Полещуку С.Е.: 5.1. Провести предупредительные мероприятия по пропускупаводковых вод через искусственные сооружения железной и автомобильныхдорог на территории Новосибирской области, предоставив информацию опроведенных мероприятиях в комиссию по чрезвычайным ситуациямадминистрации области через Главное управление по делам ГОЧС приадминистрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) до 20.03.2003. 5.2. До 10.03.2003 представить в комиссию по чрезвычайнымситуациям администрации области через Главное управление по делам ГОЧСпри администрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) планпроведения мероприятий по защите дорог от паводка; информацию осоздаваемых резервах материальных средств по районам области, в томчисле и инертного материала; информацию о финансовых средствах,выделяемых на противопаводковые мероприятия. 6. Директору государственного предприятия "Новосибирсквзрывпром"Кушниру Н.А.: 6.1. Сформировать не менее 3 групп - взрывников, организовать ихподготовку по ведению взрывных работ на водоемах области. 6.2. Подготовить необходимое количество взрывчатых веществ,транспорт и быть в готовности по заявкам комиссии по чрезвычайнымситуациям администрации области через Главное управление по делам ГОЧСпри администрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) дляпроведения взрывных работ на водоемах области по ликвидации ледовыхзаторов в любое время суток, на весь период паводка. 7. Рекомендовать начальнику ОАО "Сибирьтелеком" Никулину А.И. вцелях своевременной передачи информации о паводковой обстановкеисключить случаи отключения телефонных и телеграфных каналов связитерриториальных администраций области, гидрометеослужбы, учреждений иорганизаций, участвующих в проведении противопаводковых мероприятий. 8. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Аксененко С.В.): 8.1. Выделять территориальным администрациям районов области иадминистрациям городов областного значения, участвующим в проведениипредупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации последствийпаводка, денежные средства из областного резервного фондаадминистрации области по факту выполненных работ на основании решениякомиссии по чрезвычайным ситуациям администрации области. 8.2. С целью обеспечения устойчивой связи и организацииуправления, экстренного реагирования на паводковую ситуацию,проведения первоочередных мероприятий по обследованию гидротехническихсооружений с принятием на месте практических мер по безаварийномупропуску паводковых вод и отправке двух экспедиций ГУ Новосибирскогоцентра ГМС в Горный Алтай (Семинский и Усть-Коксинский маршруты) дляпроведения снегомерных работ выделить Главному управлению по деламГОЧС при администрации Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) изобластного резервного фонда 300 тыс. рублей. 8.3. В целях предупреждения развития стихийных бедствий,связанных с паводком 2003 года, выделить из областного резервногофонда территориальным администрациям районов области и администрациигорода Куйбышева: Барабинского района - 20,0 тыс. руб.; Болотнинского района - 20,0тыс. руб.; Венгеровского района - 100,0 тыс. руб.; Здвинского района -20,0 тыс. руб.; Каргатского района - 20,0 тыс. руб.; Колыванскогорайона - 150,0 тыс. руб.; Кыштовского района - 250,0 тыс. руб.;Северного района - 200,0 тыс. руб.; Убинского района - 150,0 тыс.руб.; Сузунского района - 100,0 тыс. руб.; Кочковского района - 100,0тыс. руб.; г. Куйбышева - 200,0 тыс. руб.; Черепановского района -50,0 тыс. руб.; Маслянинского района - 20,0 тыс. руб.; Мошковскогорайона - 20,0 тыс. руб.; Искитимского района - 50,0 тыс. руб.;Краснозерского района - 50,0 тыс. руб.; Карасукского района - 50,0тыс. руб.; Коченевского района - 50,0 тыс. руб.; Куйбышевского района- 50,0 тыс. руб.; Новосибирского района - 20,0 тыс. руб.; Тогучинскогорайона - 20,0 тыс. руб.; Чулымского района - 30,0 тыс. руб.;Усть-Таркского района - 20,0 тыс. руб. 8.4. Для приобретения 8 тонн взрывчатых веществ, необходимых дляпроведения взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водоемахобласти, выделить из областного резервного фонда ФГУ"Новосибирсквзрывпром" 101,76 тыс. рублей с НДС. 9. Рекомендовать Главному государственному санитарному врачуНовосибирской области Михееву В.Н. усилить контроль за качеством воды,используемой для хозяйственно - питьевых нужд из открытыхводоисточников. 10. Рекомендовать мэру Новосибирска на основе уточненногогидрометеопрогноза разработать мероприятия, направленные на устойчивоеснабжение населения города Новосибирска качественной питьевой водой,исключение случаев подтопления жилых домов и дорог паводковыми водамирек: Каменка, Плющиха, Иня, Верх-Тула, Ельцовка. 11. Заместителю главы администрации области - руководителюдепартамента агропромышленного комплекса Гергерту В.А.: 11.1. Организовать предупредительные мероприятия по исключениюслучаев попадания ядохимикатов со складов хранения в реки и водоемы,предоставив информацию о принятых мерах в комиссию по чрезвычайнымситуациям администрации области к 15.03.2003 через Главное управлениепо делам ГОЧС при администрации Новосибирской области (СафиуллинД.Э.). 11.2. До 15.03.2003 разработать план мероприятий попредупреждению и ликвидации последствий паводка. 11.3. До 05.03.2003 определить и утвердить состав паводковойкомиссии, план ее работы, функциональные обязанности членов комиссии,график дежурства ее членов на весь период паводка с начала вскрытиярек и памятку дежурным по паводковой комиссии. 12. Главам территориальных администраций районов области до25.03.2003: 12.1. Уточнить и откорректировать планы действий попредупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций(паводковые явления). 12.2. Провести комплекс инженерных мероприятий по усилениюводозащитных дамб в наиболее опасных местах. 12.3. Обследовать гидротехнические сооружения, дороги, мосты,закрытые водоемы, находящиеся на подведомственной территории, принятьмеры по их дополнительному укреплению и очистке водопропускныхсооружений. 12.4. Ликвидировать искусственные сооружения, препятствующиепропуску паводковых вод и способствующие затоплению населенных пунктови больших территорий. 12.5. Обратиться к собственникам гидротехнических сооружений онеобходимости принятия мер по безаварийному пропуску паводковых водчерез них. 12.6. Организовать взаимодействие с органами прокуратуры повопросам выполнения руководителями организаций, собственникамигидротехнических и искусственных сооружений мероприятий по защитенаселения и территории от паводковых вод. 12.7. Определить силы и средства, привлекаемые для выполненияпротивопаводковых мероприятий и проведения аварийно -восстановительных работ. 12.8. Подготовить и провести проверки готовности техники,предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе и плавающихсредств. 12.9. Создать резервы материальных средств, ГСМ, продовольствия,медикаментов и предметов первой необходимости в населенных пунктах,подверженных систематическому затоплению. 12.10. Определить и подготовить помещения на случай необходимогоотселения населения и вывоза материальных ценностей из затопленнойтерритории. Быть в готовности к обеспечению отселяемого населениянеобходимыми условиями жизнеобеспечения. 12.11. Провести комплекс мероприятий по снижению риска подледноголова рыбы. 12.12. Снизить по возможности запасы сильнодействующих ядовитыхвеществ на химически опасных объектах, попадающих в зону затопления,подтопления, и обеспечить их безопасную эксплуатацию в период паводка. 12.13. Организовать круглосуточное дежурство членов комиссии почрезвычайным ситуациям для отслеживания обстановки и принятия мер поликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций, представив графикдежурства членов противопаводковых комиссий с указанием фамилий, имен,отчеств, телефонов, места расположения в областную паводковую комиссию(Гергерт В.А.). 12.14. Организовать мероприятия по очистке кровли зданий исооружений от снега и обеспечению мер безопасности при их проведении. 12.15. Обеспечить населенные пункты, которые могут оказатьсяотрезанными паводком, продовольствием, ГСМ, медикаментами, товарамипервой необходимости. 13. Рекомендовать органам местного самоуправления областиосуществить проведение мероприятий, указанных в пункте 12 настоящегоПостановления. 14. Начальнику Главного управления по делам ГОЧС приадминистрации Новосибирской области Сафиуллину Д.Э. во взаимодействиис Государственной инспекцией маломерных судов (ГИМС) (Голубков В.П.),ГУ "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды" (Зиненко В.И.) регулярно через средства массовой информацииинформировать население области о паводковой обстановке и мерахбезопасности при наводнениях. 15. Председателю комитета природных ресурсов и охраны окружающейсреды департамента экономического развития и промышленностиадминистрации области Петрику А.И. во взаимодействии с Главнымуправлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссийской Федерации по Новосибирской области (Гура А.М.),Верхне-Обским бассейновым водным управлением (Бавский С.П.), ФГУ"ВерхнеОбьрегионводхоз" (Тризно А.К.), территориальнымиадминистрациями районов, администрациями городов областного значения изаинтересованными организациями: 15.1. До 01.04.2003 провести обследование аварийныхгидротехнических сооружений на территории области по обеспечениюпропуска через них паводковых вод с предоставлением информации вкомиссию по чрезвычайным ситуациям администрации области. По каждомугидротехническому сооружению выработать предложения: по порядку их дальнейшей эксплуатации; по закреплению бесхозяйных гидротехнических сооружений заорганизациями либо их ликвидации; по финансовому обеспечению ремонтно - восстановительных работ. 15.2. До 15.03.2003 разработать и представить на утверждениепредседателю комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации областиплан мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод черезгидротехнические сооружения, обратив особое внимание нагидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном состоянии и неимеющие собственников. 16. Главному управлению по делам ГОЧС при администрацииНовосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) разработать проектпостановления главы администрации области "Об определении комитетаприродных ресурсов и охраны окружающей среды департаментаэкономического развития и промышленности администрации области (ПетрикА.И.) ответственным за решение вопросов безопасности гидротехническихсооружений на территории Новосибирской области". В постановлениипредусмотреть разработку комитетом природных ресурсов и охраныокружающей среды департамента экономического развития и промышленностиадминистрации области (Петрик А.И.): плана неотложных мероприятий по обеспечению безопасностигидротехнических сооружений на 2003 год; долгосрочной программы "Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений на территории Новосибирской области" с конкретными сроками,исполнителями и финансовым обеспечением. 17. Опубликовать Постановление в газете "Советская Сибирь" 18. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой. И.о. главы администрации области В.С.Косоуров