Постановление Главы администрации Новосибирской области от 08.04.2003 № 198
Об основных задачах и направлениях деятельности департамента транспортного комплекса и систем связи администрации области на 2003 год
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.04.2003 N 198 Об основных задачах и направлениях деятельности департамента транспортного комплекса и систем связи администрации области на 2003 год Придавая особое значение развитию транспортного комплекса исистем связи, как важнейших составляющих устойчивого роста экономикиобласти,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать основными задачами департамента транспортногокомплекса и систем связи администрации области на 2003 год: формирование Новосибирска как транспортного узла с развитойинфраструктурой и системой связи; обеспечение комплексного развития транспортной системы,сосредоточив особое внимание на вопросах взаимодействия различныхвидов транспорта; повышение уровня транспортного обслуживания населения ихозяйствующих субъектов; повышение уровня безопасности дорожного движения и эксплуатациитранспортных средств; развитие средств связи и систем информации. 2. Утвердить прилагаемые Основные задачи и направлениядеятельности департамента транспортного комплекса и систем связиадминистрации области на 2003 год. 3. Департаменту транспортного комплекса и систем связиадминистрации области (Никонов В.А.) при реализации основных задач инаправлений деятельности обеспечить: взаимодействие администрации области с предприятиями иорганизациями транспортного комплекса, а также федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими управление и надзор в сферетранспортного комплекса по совместному решению вопросов развитиятранспортной системы области; взаимодействие с государственными органами управления пореализации мероприятий федеральных целевых программ "Модернизациятранспортной системы России (2002 - 2010 годы)", "Глобальнаянавигационная система", "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"; координацию работ при реализации конкретных проектов. 4. Рекомендовать мэрии Новосибирска (Городецкий В.Ф.) и главаммуниципальных образований области руководствоваться утвержденнымиосновными задачами и направлениями деятельности при осуществлении мерпо развитию транспортного комплекса и систем связи. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Косоурова В.С. И.о. главы администрации В.С.Косоуров------------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением главы администрации области от 08.04.2003 N 198 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ деятельности департамента транспортного комплекса и систем связи администрации области на 2003 год I. Основные задачи и направления деятельности по развитию транспортного комплекса+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Содержание задач и ¦Срок ¦Ожидаемые результаты ¦¦ п/п ¦ направлений деятельности ¦выполнения¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. Развитие новосибирского транспортного узла 1.1. Организовать работу I оптимизация по формированию полугодие маршрутов доставки и инфраструктуры транспортной увеличение загрузки логистики транспортных средств, снижение стоимости перевозки 1.1.1. Образовать информационный II квартал формирование базы центр транспортной данных об участниках логистики и организовать транспортного его работу процесса, упрощение взаимодействия грузоотправителей и транспортно - экспедиционных компаний, обеспечение возможности контроля за передвижением груза в реальном времени 1.1.2. Определить подходы I повышение качества и к модернизации терминально - полугодие снижение времени складского хозяйства. обработки грузов Содействовать созданию на складах, регионального таможенного создание терминала в г. Оби и благоприятных терминально - складских условий для комплексов по основным привлечения видам грузов грузопотоков, ускорение процесса таможенного оформления внешнеторговых грузов 1.1.3. Содействие в становлении и в течение повышение уровня развитии организаций - года качества экспедиторов и операторов обслуживания перевозок грузоотправителей и грузополучателей, снижение стоимости транспортировки грузов 1.2. Развитие авиационного в течение транспортного узла года 1.2.1. Участие в разработке I оптимизация выбора стратегии развития полугодие варианта развития аэропорта "Толмачево". аэропорта и создание Содействие заинтересованным условий для структурам в ее привлечения осуществлении инвестиций 1.2.2. Участие в решении вопросов в течение ускорение процесса организации и года строительства ВПП-2 финансирования строительства второй взлетно - посадочной полосы (ВПП-2) в аэропорту "Толмачево" 1.2.3. Оказание содействия в в течение переоснащение решении вопроса по года и модернизация возобновлению работ по управления воздушным модернизации и развитию движением (УВД), системы управления создание воздушным движением (УВД) укрупненного центра УВД по трассам Западно - Сибирского региона, повышение безопасности полетов 1.2.4. Выработка предложений по в течение стабилизация реформированию авиации года деятельности местного назначения предприятия местных авиаперевозок 1.3. Выработка предложений по в течение повышение качества развитию сервисной года предоставления инфраструктуры дорожно - сервисных услуг на транспортной сети дорогах Новосибирской области 1.4. Проработка механизмов в течение привлечение стимулирования инвестиций года инвестиций в сферу в развитие транспортного транспортного комплекса комплекса 2. Развитие деятельности транспортных организаций 2.1. Осуществить комплекс мер, в течение стабильность работы направленных на обеспечение года государственных финансовой устойчивости унитарных государственных унитарных предприятий предприятий автомобильного автомобильного транспорта и развитие их транспорта материально - технической базы 2.2. Содействовать организациям в течение увеличение объемов автомобильного транспорта в года автомобильных расширении рынка перевозок автоперевозок 2.3. Определение мер 2 квартал поддержание колонн государственной поддержки в требуемой по сохранению имущества технической предприятий автомобильного готовности транспорта, имеющих в своем составе автомобильные колонны войскового типа 2.4. Осуществление комплекса 1 стабилизация и дополнительных мер по полугодие развитие предприятий развитию грузовых перевозок речного транспорта речным транспортом 2.5. Завершение работы по 1 квартал создание базы данных формированию реестра участников рынка предприятий транспортного транспортных услуг комплекса Новосибирской на территории области и разработка Новосибирской системы анализа и области, прогнозирования дальнейшего совершенствование развития транспортного системы комплекса информирования о деятельности транспортных организаций 2.6. Обеспечение поддержки в в течение увеличение загрузки федеральных органах власти года аэропорта аэропорта "Толмачево" и "Толмачево", авиакомпании "Сибирь" при расширение рынка решении вопросов развития перевозок международных полетов авиакомпании "Сибирь" 3. Повышение качества транспортного обслуживания населения области 3.1. Исследование транспортной в течение создание активности населения года информационно - области, аналитической базы в том числе: для оптимизации исследование транспортной маршрутной сети, подвижности населения открытие новых городов и районов области, маршрутов определение уровня автобусного и подвижности пассажиров, пригородного пользующихся льготами по железнодорожного оплате проезда; сообщения анализ пассажиропотоков в международных сообщениях в радиусе до 500 км 3.2. Совершенствование в течение улучшение качества транспортной сети года транспортного пассажирских автомобильных обслуживания перевозок Новосибирской населения области: разработка оптимальных схем маршрутов; обследование дорожных условий трассы автобусных маршрутов и приведение в соответствие их технического состояния; обустройство остановочных пунктов автобусных маршрутов разворотными площадками с твердым покрытием, дорожными карманами и указателями остановочных пунктов, павильонами для пассажиров 3.3. Реализация конкурсного в течение оптимизация состава механизма регулирования года перевозчиков на допуска перевозчиков всех рынке транспортных форм собственности на рынок услуг транспортных услуг, по перевозке организации и контроля их пассажиров деятельности при размещении заказа Новосибирской области на перевозку пассажиров в междугородном сообщении 3.4. Создание системы информации в течение повышение и единого банка данных в года эффективности электронной форме по управления и контроля перевозке пассажиров на рынке автомобильным транспортом в транспортных услуг Новосибирской области 3.5. Формирование единой в течение повышение пассажирообслуживающей сети года эффективности междугородных автомобильных управления и контроля перевозок Новосибирской на рынке области, объединяющей транспортных услуг организационно и функционально государственного заказчика, перевозчиков, автовокзалы и автостанции. Паспортизация автотранспортных предприятий, автовокзалов и пассажирских автостанций 3.6. Формирование эффективных в течение повышение контроля систем контроля исполнения года исполнения государственного заказа государственного Новосибирской области на заказа Новосибирской перевозки пассажиров области и автомобильным транспортом в безопасности междугородном сообщении и перевозок безопасности перевозок пассажиров (создание контрольно - ревизорской службы и службы по безопасности движения при едином государственном заказчике - ГУ УПАП) 3.7. Проработка предложений по I совершенствование совершенствованию полугодие правовых основ нормативно - правовой базы транспортного Новосибирской области по обслуживания вопросам перевозки населения пассажиров автомобильным транспортом 3.8. Подготовка соглашений между I развитие органами государственного полугодие межрегиональной сети управления пассажирскими пассажирских автомобильными перевозками автомобильных Новосибирской области и перевозок сопредельных субъектов РФ о взаимодействии при организации пассажирских перевозок междугородного межрегионального сообщения 3.9. Осуществить оптимизацию в течение сохранение маршрутов пассажирских перевозок года пригородного речного пригородным речным транспорта в зоне транспортом, обеспечив их затрудненного безубыточность с учетом доступа для других компенсации выпадающих видов транспорта доходов от перевозки льготников в пределах предусмотренных областным бюджетом средств 3.10. Выработка подходов к в течение определение решению проблем дальнейшего года комплекса мер, развития пригородного направленных на железнодорожного сообщения обновление подвижного состава и развитие инфраструктуры 3.11. Организация работы по в течение развитие внеуличного созданию городской железной года городского дороги со строительством (запуск в пассажирского остановочных платформ октябре транспорта "Гагаринская" и 2003 г.) "Плехановский жилмассив" 4. Создание условий для финансовой стабилизации и роста потенциала пассажирских автопредприятий 4.1. Формирование единой системы I уточнение объема учета выпадающих доходов полугодие фактически перевозчиков в связи с выполненной работы предоставлением льгот по по перевозке оплате проезда на льготируемых пассажирском транспорте категорий пассажиров общего пользования во внутрирайонном и внутриобластном межрайонном сообщениях, а также эффективного механизма компенсации указанных затрат 4.2. Формирование экономически I подготовка методики обоснованных нормативов полугодие расчета тарифа на затрат перевозчиков при перевозку пассажиров утверждении тарифов на перевозку пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом общего пользования 4.3. Организация работы по в течение рациональное снижению затрат предприятий года расходование пассажирского финансовых ресурсов автомобильного транспорта общего пользования 4.4. Отработка методов поддержки в течение создание условий для инвестиций на расширение и года привлечения обновление грузового и инвестиций пассажирского автопарка 4.5. Обновление парка подвижного в течение укрепление состава автотранспортных года производственного предприятий, осуществляющих потенциала социальный государственный автотранспортных заказ Новосибирской предприятий области, на основе современных схем финансирования (кредитование и др.) с привлечением средств бюджета и АТП 5. Повышение безопасности дорожного движения 5.1. Организация взаимодействия в течение улучшение контроля органов государственного года за соблюдением контроля и надзора, законодательства территориальных и субъектами федеральных органов предпринимательства управления в сфере в сфере автоперевозок перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом 5.2. Осуществление комплекса мер в течение повышение культуры по формированию года поведения на дорогах общественного мнения по города и области проблемам безопасности среди участников дорожного движения и дорожного движения, освещение их в средствах снижение числа массовой информации нарушений правил дорожного движения и уровня дорожно - транспортного травматизма на дорогах 5.3. Содействие развитию сети в течение повышение уровня и пунктов технического года качества осмотра транспортных технического средств с применением состояния средств технического транспортных средств диагностирования в городах и районах области 5.4. Завершение создания в течение снижение уровня специализированного центра года детского травматизма обучения основам безопасности дорожного движения детей и школьников Новосибирской области "Детский городок" 5.5. Организация работы по в течение снижение уровня разработке региональной года аварийности на программы по обеспечению дорогах города и безопасности дорожного области, движения на 2003 и повышение последующие годы безопасности дорожного движения 6. Участие в разработке стратегии развития транспортной системы Российской Федерации и организация работы по выполнению Стратегии экономического развития Сибири (по направлению "Транспорт и связь") II. Основные задачи и направления деятельности по развитию систем связи+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Содержание задач и ¦ Срок ¦ Ожидаемые результаты ¦¦ п/п¦ направлений деятельности ¦выполнения ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1. Расширение и модернизация телефонной сети общего пользования с целью повышения уровня обеспеченности населения услугами связи 1.1. Организовать выполнение в течение ввод в эксплуатацию мероприятий, года 12000 номеров, в том предусмотренных областной числе 4000 номеров на целевой программой замену устаревших АТС, "Развитие сельской и прокладка волоконно - городской телефонной связи оптических линий связи на территории протяженностью 450 км Новосибирской области" на 2001 - 2004 годы 1.2. Произвести корректировку IV квартал снижение затрат на областной целевой один телефонный номер, программы "Развитие расширение спектра сельской и городской предоставляемых услуг телефонной связи на территории Новосибирской области" на 2001 - 2004 годы с учетом возможностей использования современных телекоммуникационых технологий 1.3. Уточнить списки инвалидов I удовлетворение и участников ВОВ, полугодие потребностей инвалидов нуждающихся в установке и участников ВОВ в телефонов. Определить услугах связи технические возможности телефонизации их жилья. Продолжить установку в течение стационарных телефонов года инвалидам и участникам ВОВ. Организовать предоставление сотовых телефонов во временное пользование инвалидам ВОВ, проживающим в г. Новосибирске и районах Новосибирской области, установка стационарных телефонов которым невозможна 1.4. Организовать работы в течение удовлетворение по телефонизации года потребностей населения населенных пунктов, в в услугах связи, соответствии снижение социальной с поручениями главы напряженности администрации области и наказами избирателей 1.5. Организовать работы по в течение телефонизация оснащению телефонной года медицинских учреждений связью фельдшерско - акушерских пунктов, сельских врачебных амбулаторий, участковых больниц по заявкам глав территориальных администраций 1.6. Обеспечить организационную в течение сохранение поддержку стабильной года альтернативного деятельности ОАО "Цифровые оператора, сети и расширение номерной телекоммуникационные емкости телефонной сети системы Новосибирской области" 1.7. Оценить возможные варианты IV квартал выбор телефонизации пунктов телекоммуникационных сервисного обустройства технологий и объемы дорог услуг, оценка затрат 2. Создание мультисервисных сетей 2.1. Организовать разработку III квартал выбор технологий концепции развития построения мультисервисных сетей в мультисервисных сетей, г. Новосибирске определение возможных вариантов предоставления мультисервисных услуг, оценка затрат на построение сетей 2.2. Обеспечить поддержку IV квартал подключение к ресурсам реализации пилотного сети 2500 абонентов проекта по созданию широкополосной интерактивной сети в г. Новосибирске 3. Создание специализированных инфокоммуникационных систем 3.1. Проработка подходов II квартал подготовка материалов к построению для областной целевой интегрированной программы информационной среды Новосибирской области 3.2. Проработать вопросы II квартал выбор организации доступа телекоммуникационных к информационным ресурсам технологий пользователей бюджетной сферы 3.3. Разработать проект II квартал эффективное создания областного расходование средств Интранет областного бюджета на информационное обслуживание предприятий бюджетной сферы