Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 29.05.2003 б/н

О депутатском запросе депутата С.Ф.Кибирева к мэру г.Новосибирска В.Ф.Городецкому о выделении земельных участков мэрией г.Новосибирска ГУП "Фонд жилищного строительства Новосибирской области" под строительство жилых домов

                 НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                             третьего созыва
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           восемнадцатой сессииОт 29.05.2003О депутатском запросе депутатаС.Ф.Кибирева к мэру г. НовосибирскаВ.Ф.Городецкому о выделенииземельных участков мэриейг. Новосибирска ГУП"Фонд жилищного строительстваНовосибирской области"под строительство жилых домов
       Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Признать  депутатским запросом обращение депутата С.Ф.Кибиревак мэру г. Новосибирска В.Ф.Городецкому о выделении  земельных  участковмэрией г. Новосибирска ГУП "Фонд жилищного строительства Новосибирскойобласти" под строительство жилых домов (прилагается).
       2. Направить депутатский запрос депутата С.Ф.Кибирева о выделенииземельных  участков  мэрией  г. Новосибирска   ГУП   "Фонд   жилищногостроительства  Новосибирской  области"  под  строительство жилых домовмэру города Новосибирск В.Ф.Городецкому.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "СоветскаяСибирь".
       Председатель Совета         В.В.Леонов--------------------------------------
                                                    Мэру г. Новосибирска
                                                        Городецкому В.Ф.
                                              Копия: Главе администрации
                                                   Новосибирской области
                                                       Толоконскому В.А.
                            ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
       В соответствии  с  протоколом  совещания  специалистов  Мэрии  от06.12.02 г., утвержденным Мэром г. Новосибирска В.Ф.Городецким приняторешение  о  поддержке  пилотного  проекта,  разработанного  ГУЛ  "Фонджилищного  строительства   Новосибирской   области".   Суть   проекта:строительство  элитного  жилого  комплекса  "Солнечный берег-1" по ул.2-ая Обская (276 квартир);  строительство жилого комплекса "Радуга" поул.  Петухова - социального и льготного жилья (280 квартир); внедрениекоммерческой  и  социальной  ипотек,  позволяющих  населению  получатькредиты  на приобретение жилья.  Проект также поддержан на совещании упервого  заместителя   главы   администрации   Новосибирской   областиВ.С.Косоурова  от  04.11.2002 г.  и на совещании у Главы администрацииНовосибирской области В.А.Толоконского 06.12.02 г.  Кроме того, проектподдержан  депутатами  областного  Совета депутатов,  принятием законаНовосибирской области N 83-ОЗ от 27.12.2002 года "Об областном бюджетеНовосибирской области на 2003 год". В этом законе реализации пилотногопроекта  ГУЛ  "Фонд  жилищного  строительства  Новосибирской  области"посвящена   отдельная  статья  28,  в  соответствии  с  которой  Фондупредставлены государственные гарантии  на  сумму  120  млн.  рублей  ибюджетный   кредит   на   сумму  88  млн.  рублей.  В  рамках  проектапредусматривается строительство 16-ти  этажного жилого дома по ул. 2-яОбская и 10-ти этажного 3-х подъездного жилого дома по ул. Петухова.
       Подготовленный нами проект Постановления по выделению  земельногоучастка под строительство 16-ти этажного жилого дома по ул. 2-я Обскаясо всеми внешними  согласованиями  передан  в  Мэрию  4.09.2002 г. длясогласования  службами и подписания мэром.  Кроме того,  выполнены всеэкономические условия, выдвинутые Мэрией, подписаны договоры о долевомучастии в строительстве КНС-18, о передаче безвозмездно Мэрии 5% общейжилой площади в проектируемом доме с передачей 6,5%  в случае передачижилой  площади  по ул.  Петухова,  об оплате за право аренды земли подстроительство жилого дома.
       Без каких-либо  объективных  причин  Постановление мэра и договораренды земли не подписываются в течение семи месяцев.
       После прямых  указаний  главы  администрации НСО В.А.ТолоконскогоПостановление об отводе  земли  наконец-то  было  подписано  14  марта2003 г. N  556.,  а  после  всех необходимых регистрации в конце мартаорганизация получила на руки Постановление.
       8 апреля  2003 г. ГУЛ обратился в комитет по земельным ресурсам иземлеустройству с просьбой ускорить оформление договора аренды на  этуземлю  т.к.  мы  обязаны  были  в  соответствии  с  распоряжение Главыадминистрации  НСО  N  211-р  от  27.03.2003г.   п.2   незамедлительноприступить к строительству 16-ти этажного жилого дома.
       Но земельный комитет отказался оформлять договор аренды, объяснивэто   тем,   что   часть  территории  10  февраля  2003  г.  оформленаООО" Корпорации Новосибирский завод "Электросигнал" договором аренды.
       Т.е. Мэрия  г.  Новосибирска  тормозила  выдачу  Постановления оботводе земли ГУП "Фонд жилищного строительства НО" и оформляла договораренды на землю ООО "Корпорация Новосибирский завод "Электросигнал".
       В результате у нас Постановление N 556 об отводе земли,  а у  ООО"Корпорации  Новосибирский  завод  "Электросигнал""  договор аренды начасть земли, отведенную ГУПу по строительству жилого дома.
       В настоящий  момент  положение  еще более осложнено тем,  что ООО"Электросигнал" выкупил эту землю.  ГУП провел  переговоры  по  выкупуэтой земли у "Электросигнала",  получив на сегодняшний день согласие овыкупе по коммерческим ценам.
       Противодействие Мэрии  по  выходу Постановления и договора арендына отвод земельного участка под строительство  16-ти  этажного  жилогодома по ул. 2-я Обская имеют экономические последствия.
       Затраты, связанные с не выходом на строительную площадку в  связис задержкой выхода Постановления мэра и договора аренды земли, а такжевыдачей "Электросигналу"  Постановления  мэра  и  договора  аренды  натерриторию,   занимаемую   сносимой   промплощадкой  и  выкупом  частитерритории "Электросигналом",  попадающую в зону строительства  жилогодома.
       1.1. Увеличение стоимости по договору N 017-02 с  ООО  "Кузнецкиеметаллоконструкции":
       - связано с увеличением  стоимости  металла  и  энергоресурсов  всвязи с не оплатой аванса в срок:
       17 304 065,76-13 697 580=3 606 485,76 руб.;
       - связано  с  хранением  готовых изделий металлокаркаса на заводеизготовителя:
       688,9 * 15*90=930 015 руб.,
       где 688,9 - количество изделий в тоннах,
       15 - стоимость хранения 1 тонны в сутки;
       90 - количество суток хранения на момент запроса.
       1.2. Затраты,  связанные  с выкупом у ООО "Электросигнал" земли ипроизводственного корпуса  после  выдачи  Мэрией  ООО  "Электросигнал"договора аренды и Постановления по части территории, попадающей в зонустроительства и выкупом ООО "Электросигнал" земли в границах  договорааренды 2 748 144 руб.
       Общие затраты составляют: 7 284 644,76 руб.
       Кроме того,   нами   понесены  затраты  на  разработку  эскизногопроекта,  сбор технических условий и согласование с радиоцентром  N  5возможность  строительства  10  этажного  жилого  комплекса "Радуга" вразмере 256 100руб.
       В связи со сказанным возникают вопросы,  на которые хочу получитьобоснованные ответы.
       1. На  каком  основании  Мэрией в течение семи месяцев не решалсявопрос  с  выходом  Постановления  и   договора   аренды   земли   подстроительство 16-ти этажного жилого дома по ул. 2-я Обская? И будут линаказаны виновные в срыве срока подписания Постановления?
       2. Почему  в  разрез  с  принятой  концепцией в 1987 г.  о выносепромплощадки ЗАО "Электросигнал" и застройки  этой  части  микрорайонажилыми домами,  узаконивается промплощадка,  в санитарной зоне которойуже построены жилые дома. И будут ли наказаны виновные, не выполнившиеВаших указаний,  данных на совещании 11.01.03 г.  о запрете оформленияземли "Электросигналу"?
       3. Почему    Мэрия   предъявляет   государственному   предприятиютребование по отчислениям в фонд Мэрии более жесткие,  чем к  частномузастройщику? А именно:
       - занижена  фактическая  стоимость  строительства  одного   кв.м.жилого дома до 7955 руб.  при расчете 10%  отчисления по себестоимостистроительства и 5%-го бесплатно от общей жилой  площади  (утвержденнаястоимость Госстроем России по НСО 11000 руб);
       - завышена норма отчисления жилья Мэрии бесплатно:  вместо  5%  -6,5% от общей жилой площади дома;
       - при расчете оплаты градостроительного сбора за землю 2 704  221руб.  общей жилой площадью в доме по ул. Петухова, принята стоимость 1кв.м. 9555 руб.
       Прошу дать ответ и требую компенсировать экономические потери ГУП"Фонд жилищного  строительства  Новосибирской  области",  связанные  сдействиями Мэрии в размере 7 540 744,76 руб.