Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 29.05.2003 б/н
Об обращении в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части согласования проектов решений по устоновлению тарифов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование тарифов, с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий)
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ третьего созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ восемнадцатой сессииОт 29.05.2003Об обращении в Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации по проекту федерального закона"О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации " (в части согласования проектов решений поустановлению тарифов органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, осуществляющимигосударственное регулирование тарифов, с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти по регулированиюестественных монополий) Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Принять обращение в Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации по проекту федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации " (в части согласования проектов решений по установлениютарифов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющими государственное регулирование тарифов, суполномоченным федеральным органом исполнительной власти порегулированию естественных монополий) (прилагается). 2.Направить настоящее постановление и обращение в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Председателю СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,представителю Новосибирского областного Совета депутатов в СоветеФедерации Федерального Собрания Российской ФедерацииЮ.П.Алаферовскому. 3.Поручить представителю Новосибирского областного Советадепутатов в Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации Ю.П.Алаферовскому выразить позицию областного Советадепутатов в Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации по отклонению указанного проекта федерального закона. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета В.В.Леонов----------------------------------- Приложение к постановлению 18 сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 29.05.2003 г. ОБРАЩЕНИЕ в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части согласования проектов решений по установлению тарифов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное регулирование тарифов, с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий) После длительных и напряженных обсуждений и дискуссий по всейРоссии вокруг пакета законопроектов по вопросу реформирования РАО "ЕЭСРоссии" субъекты Российской Федерации, в том числе и Новосибирскаяобласть, смогли отстоять часть своих полномочий в сферегосударственного регулирования тарифов. Так, Федеральным законом РФ от23 марта 2003 года N 38-ФЗ "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" разделены изакреплены полномочия в области государственного регулирования тарифовкак федеральных органов исполнительной власти, так и органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящеевремя достигнут определенный баланс интересов всех сторон - участниковпроцесса государственного регулирования тарифов, который может бытьнарушен принятием проекта федерального закона " О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиитарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации "(в части согласования проектов решений по установлению тарифоворганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющими государственное регулирование тарифов, суполномоченным федеральным органом исполнительной власти порегулированию естественных монополий). Ряд законодательных органовсубъектов Российской Федерации, к примеру Законодательное СобраниеКрасноярского края, уже высказали отрицательное отношение к данномузаконопроекту. Принятие данного законопроекта резко ограничит установленныедействующим законодательством полномочия органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации в области государственногорегулирования тарифов, лишит их самостоятельности в принятии решенийпо региональной тарифной политике. Кроме этого данный законопроектнеобоснованно расширяет функции федеральных органов исполнительнойвласти по регулированию тарифов. В связи с вышеизложенным Новосибирский областной Совет депутатовсчитает принятие проекта федерального закона " О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиитарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации "(в части согласования проектов решений по установлению тарифоворганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющими государственное регулирование тарифов, суполномоченным федеральным органом исполнительной власти порегулированию естественных монополий) не целесообразным и просит СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации отклонить данныйзаконопроект.