Постановление Главы администрации Новосибирской области от 16.02.2004 № 77
Об основных задачах в сфере здравоохранения на 2004 год
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.02.2004 N 77 Об основных задачах в сфере здравоохранения на 2004 год В целях реализации социальной политики администрацииНовосибирской области, направленной на повышение качества жизнинаселения, развитие системы индивидуальной профилактики ипредупреждения заболеваний, совершенствование качества медицинскойпомощи, охрану материнства и детства,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать основными задачами в сфере здравоохранения на 2004год: создание на территории области единой государственной системыздравоохранения, обеспечивающей равную доступность качественноймедицинской помощи для всех жителей; совершенствование организационно-правовых форм организацийздравоохранения, обеспечивающее эффективное использование ресурсовздравоохранения за счет расширения их хозяйственной самостоятельности; повышение эффективности организационной и финансовой деятельностиорганов и учреждений здравоохранения на основе перехода кодноканальной системе финансирования; оптимизацию сети медицинских учреждений за счет рациональногораспределения государственного финансирования между лечебно-профилактическими учреждениями с различными организационно-правовымиформами и активного формирования рынка медицинских услуг; совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению наоснове реформирования амбулаторно-поликлинического звеназдравоохранения с приоритетным развитием общей и семейной врачебнойпрактики; развитие высокотехнологичных методов диагностики и лечения введущих лечебно-профилактических учреждениях области, обеспечение ихдоступности для населения; обновление основных фондов и материально-технической базыучреждений здравоохранения, оснащение их современным медицинскимоборудованием; приоритетное развитие сельского здравоохранения, направленное наустранение различий в уровне доступности и качестве медицинской помощигородскому и сельскому населению; разработку дифференцированных нормативов финансового, в том числебюджетного обеспечения организаций здравоохранения территорий,основанного на подушевом принципе; сотрудничество с органами социальной защиты населения области воказании помощи лицам, нуждающимся в медико-социальной ипсихологической реабилитации; создание организационных и экономических стимулов для развитияразличных форм добровольного медицинского страхования; внедрение системы индивидуального подхода к оплате труда вучреждениях здравоохранения, направленной на привлечение я закреплениеквалифицированных медицинских кадров, повышение уровня заработнойплаты в отрасли, оптимизацию штатной численности. 2. Главному управлению охраны здоровья населения администрацииобласти (Тов Н.Л.), территориальному фонду обязательного медицинскогострахования Новосибирской области (Агеев О.В.): 2.1. Осуществлять закуп медикаментов и расходных материалов,медицинского оборудования, мягкого инвентаря, продуктов питания длялечебно-профилактических и медицинских учреждений на конкурснойоснове, используя систему электронного мониторинга цен. 2.2. Провести мероприятия в рамках подпрограммы "Здоровыйребенок" областной целевой программы "Дети Новосибирской области на2004 - 2008 годы", предусматривающие оздоровление, лечение иреабилитацию детей и подростков по результатам проведенной вНовосибирской области диспансеризации детского населения, постоянноенаблюдение беременных женщин с высокой степенью риска, техническоепереоснащение родовспомогательных учреждений с целью обеспеченияусловий для благополучного материнства, дальнейшего снижения детской иматеринской смертности. 2.3. Обеспечить дальнейшее развитие системы медицинскогообслуживания инвалидов и участников ВОВ, тружеников тыла периода ВОВ,развитие материально-технической базы госпиталей для участников войн N1, 2 и 3, осуществление финансирования лечебно-диагностических ипрофилактических мероприятий в полном объеме. 2.4. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренныхобластными целевыми программами по снижению заболеваемости населенияартериальной гипертонией, повышению качества жизни больных ссердечно-сосудистыми и цереброваскулярными заболеваниями;совершенствованию системы профилактики, выявления и лечениязлокачественных новообразований и болезней крови; улучшениюмедицинской помощи больным сахарным диабетом и его осложнениями;профилактике, своевременному выявлению и эффективному лечениютуберкулеза, ВИЧ-инфекции, СПИДа, наркомании. 2.5. Обеспечить участие общественных организаций в процессеподготовки и принятия решений по вопросам организации и реформированиясистемы медицинского обслуживания населения, совершенствованиялечебно-профилактической помощи; привлечь профессиональные медицинскиеассоциации к выполнению управленческих функций, связанных сформированием тарифов на медицинские услуги, разработкой стандартовпрофессиональной деятельности, проведением аттестации медицинскихкадров. 2.6. Совместно с научными учреждениями Сибирского отделенияРоссийской академии медицинских наук, Новосибирской государственноймедицинской академией, научно-исследовательскими институтамиМинистерства здравоохранения Российской Федерации, расположенными натерритории Новосибирской области, подготовить Программу развития иструктурно-функциональных преобразований в здравоохранении на период2004 - 2008 годов, обеспечить возможность проведения научныхисследований и внедрения в практику достижений медицинской науки набазе лечебно-профилактических учреждений Новосибирской области. 2.7. Увеличить расходы на медицинские услуги в системеобязательного медицинского страхования на медикаменты и перевязочныесредства на 30 процентов, на мягкий инвентарь в 2 раза, на продуктыпитания на 20 процентов. 2.8. Разработать и представить на утверждение до 01.04.2004 планпоэтапного перехода к общей врачебной практике в амбулаторно-поликлинических учреждениях районов области на 2004 - 2005 годы сизменением порядка финансирования участковой службы, нормативовнагрузки врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,предусмотрев меры материального стимулирования медиков в зависимостиот результатов труда и проведения комплекса профилактическихмероприятий. 2.9. Подготовить и представить на утверждение до 01.04.2004документы, необходимые для заключения многостороннего соглашения сФедеральным фондом обязательного медицинского страхования, Пенсионнымфондом Российской Федерации, Министерством финансов РоссийскойФедерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации обобязательном медицинском страховании неработающих граждан, постояннопроживающих на территории Новосибирской области. 2.10. Совместно с объединениями работодателей, профсоюзнымиорганизациями, страховыми медицинскими организациями представить нарассмотрение до 01.04.2004 предложения по развитию и стимулированиюразличных форм добровольного медицинского страхования на территорииНовосибирской области. 2.11. Обеспечить льготные категории населения жизненнонеобходимыми и важнейшими лекарственными средствами и предметамимедицинского назначения. 2.13. Обеспечить постоянную информированность населения области,средств массовой информации о работе органов и учрежденийздравоохранения, территориального фонда обязательного медицинскогострахования Новосибирской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Денисова В.Н. В.А.Толоконский