Решение Совета депутатов Новосибирской области от 26.04.1994 б/н
О регламенте первой сессии
Новосибирский областной Совет депутатов первого созыва РЕШЕНИЕ первая сессияот 26.01.94О регламенте первой сессии Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: 1. Регламент первой сессии областного Совета депутатов утвердить(прилагается). 2. Поручить комитету Совета по законодательству совместно спредседателями других комитетов Совета подготовить для рассмотрения наочередной сессии проект регламента областного совета депутатов. 3. Распространить действие ст.2 (часть вторая) "Регламента" напоследующие сессии - до избрания полного установленного составаобластного Совета депутатов. Председатель Совета А.П.Сычев__________________________ Приложение к решению первой сессии областного Совета депутатов "26" апреля 1994 г. Р Е Г Л А М Е Н Т ПЕРВОЙ СЕССИИ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПЕРВОГО СОЗЫВА Статья 1. Первую сессию Совета открывает и ведет председательобластного Совета народных депутатов двадцать первого созыва (п.2. ст.30 "Закона о краевом, областном Совете"). Ведение сессии областного Совета может быть порученопредседателем Совета двадцать первого созыва другому депутату. Статья 2. Сессия областного Совета правомочна, если на нейприсутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов (п.3. ст.24 "Закона о краевом, областном Совете"). Временно до избрания полного состава Совета установленным считатьчисло избранных депутатов. Статья 3. Проект повестки дня сессии вносится на рассмотрениеСовета председательствующим. Дополнительные вопросы по предложениям депутатов включаются вповестку дня при наличии проектов решений с указанием докладчика, еслиза каждое предложение проголосовало более половины депутатов,присутствующих на заседании. Проект повестки дня считается принятым в целом, если за негопроголосовало более половины от числа присутствующих на сессиидепутатов. Совет рассматривает вопросы утвержденной повестки дня в порядкеих следования. Не включенные в повестку дня вопросы нерассматриваются. Статья 4. Областной Совет избирает секретариат сессии. Секретариат сессии организует ведение протокола заседаний сессии,ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения,оглашаемые на сессии, вопросы, справки, заявления, предложения идругие материалы депутатов в качестве документов сессии, организуетработу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии. Секретариат представляет председательствующему на заседаниисведения о записавшихся для выступления в прениях в порядкепоступления и о других депутатских инициативах дает разъяснениядепутатам по вопросам работы сессии. Сведения о записавшихся длявыступлений в прениях оглашаются. Секретариат сессии представляетпротокол сессии на подпись председателю Совета. Статья 5. Утреннее заседание Совета проводится с 9.00 до 13.00часов. Дневное заседание Совета проводится с 14.00 до 18.00 часов. Перерывы в работе Совета через 1,5-2 часа работы. В начале каждого заседания проводится регистрация депутатов,присутствующих на заседании. Перерегистрация депутатов может бытьпроведена по ходу заседания по предложению председательствующего.Решение о переносе заседания или закрытии сессии Совета в связи сотсутствием кворума принимается председательствующим по результатамрегистрации или поименного голосования, если число депутатов,присутствующих в зале, меньше необходимого кворума. Статья 6. Голосование на сессии по любому вопросу проводитсяоткрыто, если иной порядок голосования не предусмотрен действующимзаконодательством, настоящим регламентом или если сессией не приняторешение о тайном голосовании. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Статья 7. Областной Совет из числа депутатов избирает тайнымголосованием председателя Совета. Кандидатуры на пост председателя Совета выдвигают депутатыСовета. Возможно самовыдвижение. Решение об окончании формирования списка кандидатов на должностьпредседателя Совета принимается большинством голосов от числаприсутствующих депутатов, если у депутатов нет больше предложений покандидатурам. Каждому выдвинутому кандидату предоставляется время длявыступления, изложения своей программы. Очередность выступлениякандидатов определяется последовательностью их выдвижения. Каждая кандидатура на должность председателя Совета обсуждаетсяотдельно. При отсутствии самоотводов кандидатура включается в списокдля тайного голосования. Самоотводы выдвинутых кандидатов на пост председателя Советапринимаются без голосования и данные кандидатуры исключаются изсписка. Список для тайного голосования, в который включены всепредложенные кандидатуры, передается счетной комиссии для организациитайного голосования. Статья 8. Для проведения тайного голосования по выборампредседателя Совета и для определения его результатов, Совет избираетсчетную комиссию из числа депутатов открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатурывыдвинуты на пост председателя. Счетная комиссия своим решением(большинством голосов от числа избранных) избирает из своего составапредседателя и секретаря комиссии. В бюллетене указывается фамилия, имя, отчество каждого кандидата,должность на момент голосования. Кандидатуры располагаются валфавитном порядке. В бюллетене для тайного голосования при голосовании оставляетсяне более одной кандидатуры. После окончания голосования счетная комиссия вскрывает ящик длятайного голосования и производит подсчет голосов. Недействительнымисчитаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, гдеоставлены две и более кандидатуры. Фамилии, дописанные в бюллетени,при подсчете голосов не учитываются. Избранным считается депутат, получивший более половины голосов отчисла депутатов, избранных в данный Совет. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами комиссии. В протоколе указываются: - количество бюллетеней, выданных депутатам; - количество бюллетеней установленного образца, обнаруженных вурне для голосования; - количество действительных бюллетеней; - количество голосов, поданных за каждого кандидата из числадействительных бюллетеней. Протокол итогов тайного голосования утверждается открытымголосованием Совета, большинством голосов от числа присутствующихдепутатов. Статья 9. В случае, если на должность председателя Советавыдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набралатребуемого для избрания числа голосов, проводится повторноеголосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Если при выборах ни один из двух кандидатов не набрал большеполовины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторныевыборы с новым выдвижением. Об избрании председателя Совета депутатов принимается решение. Статья 10. Кандидатура заместителя председателя Совета вноситсяна голосование по предложению председателя Совета. Выборы Заместителя председателя Совета проводятся тайнымголосованием, в порядке, предусмотренном для избрания председателяСовета. Об избрании заместителя председателя принимается решение.Протокол итогов голосования утверждается открытым голосованием Совета. Статья 11. Число образуемых комитетов и постоянных комиссийСовета, их наименование и персональный состав предлагаютсяпредседателем областного Совета депутатов. Состав комитетов и комиссийСовета формируется на основе добровольного участия депутатов.Председатели комитетов и комиссий избираются депутатами комитета иутверждаются на сессии областного Совета открытым голосованием. Голосование о персональном составе комитетов и постоянныхкомиссий по решению Совета возможно, как в целом по составу, так иотдельно по каждой кандидатуре. Решение считается принятым, если за него проголосовало болееполовины числа депутатов, избранных в Совет. Депутат может быть членом постоянной комиссии и не более одногокомитета. В работе других комитетов и комиссий депутат можетучаствовать с правом совещательного голоса. Статья 12. Для выступления по вопросу повестки дня депутатыобращаются в секретариат. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядкепоступления их просьб. Не допускается уступка на выступление в пользудругого депутата. Вопрос о предоставлении слова о выступления впрениях по рассматриваемому вопросу лицам, приглашенным на сессию,решается Советом. По одному и тому же вопросу каждый депутат может выступить неболее двух раз. При этом по основным вопросам повестки дня первый раз- до 7 минут, второй раз - до 2 минут. Приглашенным предоставляетсяслово один раз до 5 минут, если Совет не решит иначе. Председателю областного Совета депутатов, главе областнойадминистрации предоставляется слово для выступления в любое время (внеочереди). Слово по порядку ведения сессии, для справки, ответа на вопрос,дачи разъяснений и по мотивам голосования в пределах 3минут предоставляется председательствующему вне очереди. Вопросы кдокладчикам направляются в письменной форме или задаются с места черезустановленные в зале микрофоны. Выступающий на сессии областного Совета депутатов не должениспользовать в своей речи грубые, некорректные выражения.Председательствующий в этом случае обязан сделать предупреждение онедопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этомпредседательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам словодля повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего,микрофон может быть отключен без предупреждения. Если выступающий отобсуждаемой темы отклоняется, председательствующий призывает егопридерживаться обсуждаемого вопроса. Если оратор превысил отведенноеему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу,председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. Прения по рассматриваемым вопросам прекращаются по решениюСовета. Перед их прекращением председательствующий информируетдепутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших. Послепрекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить сзаключительным словом и ответить на вопросы. Статья 13. Для выработки проекта решения по предложениюпредседательствующего может избираться редакционная комиссия.Результаты своей работы комиссия докладывает Совету. По решению Совета текст проекта решения, в случае раздачи егодепутатам, на сессии областного Совета может не оглашаться. Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проектурешений областного Совета проводится лишь после принятия его за основу. Все предложения и поправки по проекту решения ставятся наголосование депутатов областного Совета. По каждой поправке перед голосованием автор поправки можетизложить свои аргументы. Автор поправки вправе снять свое предложениес голосования. Поправка считается принятой в целом, если за это проголосовалобольшинство от общего числа присутствующих депутатов. После обсуждения всех поправок раздел, глава, абзац, решениепринимается в целом с принятыми поправками. Результаты голосования определяются электронной системой илисчетной комиссией и объявляются председательствующим. Подготовлен оргкомитетом.