Закон от 17.07.2006 г № 17-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2006 год»
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 358-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2006 год" следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2006 год:
- по расходам в сумме 36268289,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы - 34386962,4 тыс. рублей, капитальные расходы - 1881326,6 тыс. рублей;
- по доходам в сумме 34635105,6 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 1633183,4 тыс. рублей, что составляет 5,4% объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.";
2) статью 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Установить, что администрации Новосибирской области предоставляется право в 2006 году произвести списание задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы по обязательным платежам в областной бюджет, а также начисленные на нее пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней";
3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Установить, что в 2006 году производится списание соответствующих сумм задолженностей по налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в областной бюджет и областной фонд обязательного медицинского страхования, с федерального казенного предприятия "Анозит" и федерального казенного предприятия "Новосибирский опытный завод измерительных приборов", образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2006 N 16 "О федеральных казенных предприятиях промышленности боеприпасов и специальной химии" и Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 105-р и от 05.12.2005 N 2128-р, в порядке, установленном Постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.12.2005 N 628-8с "О Порядке подготовки материалов для списания задолженности юридических лиц, образуемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002 - 2006 годы)" на базе федеральных государственных унитарных предприятий оборонной промышленности в форме федеральных казенных предприятий, по налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в областной бюджет и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.";
4) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
"Установить, что уполномоченным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области предоставляется право на проведение реструктуризации задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также местных бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом, с одновременным уменьшением задолженности перед областным бюджетом по товарным кредитам на горюче-смазочные материалы, предоставленным в 1995 - 1996 годах, централизованным кредитам агропромышленному комплексу 1992 - 1994 годов и другим видам задолженности.
Порядок проведения реструктуризации задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также местных бюджетов муниципальных образований устанавливается администрацией Новосибирской области.";
5) в статье 8 исключить слова "по экономической структуре согласно приложению 6 к настоящему Закону";
6) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Предоставить право администрации Новосибирской области в ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий между областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;
2) ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета - при передаче областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области части полномочий федеральных органов исполнительной власти;
3) ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы целевых средств, дополнительно поступающих из федерального бюджета;
4) ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области и бюджетам муниципальных образований за счет средств областного резервного фонда;
5) ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, направляемых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 9 цифры "4118981,6" заменить цифрами "3835079,8";
8) в статье 10 цифры "1329716,6" заменить цифрами "1402449,4";
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Установить, что в 2006 году региональный фонд компенсаций формируется в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании законов Новосибирской области.
Утвердить региональный фонд компенсаций Новосибирской области в объеме 7601673,3 тыс. рублей.
Установить, что субвенции из регионального фонда компенсаций предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений в соответствии с приложением 9 к настоящему Закону:
- на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- на предоставление населению адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций;
- для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год";
- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 348-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- на организацию оказания специализированной медицинской помощи в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 347-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения";
- на содержание и обеспечение деятельности специализированных домов ребенка в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 347-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения";
- на обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 354-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями";
- на оплату труда приемных родителей в соответствии с Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 335-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по оплате труда приемных родителей";
- на образование и организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Новосибирской области от 12 декабря 2005 года N 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав";
10) в статье 12 цифры "144113" заменить цифрами "391879,7";
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Утвердить фонд муниципального развития Новосибирской области на 2006 год в объеме 1174451,3 тыс. рублей.
Установить, что средства фонда муниципального развития Новосибирской области в 2006 году направляются на:
- капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы в сумме 85650,0 тыс. рублей;
- капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, в сумме 840805,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий областной целевой программы "Охрана окружающей среды Новосибирской области на 2005 - 2008 годы" в сумме 9350,0 тыс. рублей;
- реализацию природоохранных мероприятий в сумме 4400,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления в сумме 40000,0 тыс. рублей;
- объекты дорожной инфраструктуры, отнесенные к муниципальной собственности, в сумме 75000,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" в сумме 100000,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий областной целевой программы "Газификация Новосибирской области на 2004 - 2008 годы" в сумме 6552,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой на 2000 - 2010 годы" в сумме 712,0 тыс. рублей;
- реализацию мероприятий по развитию сетей доступа к современным инфокоммуникационным услугам в сумме 11982,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение средств фонда муниципального развития Новосибирской области между муниципальными образованиями Новосибирской области согласно приложению 10 к настоящему Закону в соответствии с Положением о фонде муниципального развития Новосибирской области согласно приложению 10а.";
12) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Неиспользованные целевые средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы федерального бюджета.";
13) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Установить, что в 2006 году областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области могут быть уполномочены администрацией Новосибирской области заключать соглашения (договоры) на выполнение задания по предоставлению государственных услуг с организациями любой организационно-правовой формы, в том числе муниципальными и федеральными бюджетными учреждениями.
Финансовое обеспечение выполнения организациями задания по предоставлению государственных услуг осуществляется в форме субвенций и субсидий в порядке, установленном соответствующим уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области и согласованном с управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области. Контроль за целевым использованием предоставленных субвенций и субсидий обеспечивают уполномоченные областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области.";
14) дополнить статьей 16.2 следующего содержания:
"Предоставить право областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области - главным распорядителям средств областного бюджета за счет целевых средств федерального бюджета, дополнительно поступающих в 2006 году, производить финансирование расходов областного бюджета сверх утвержденных ассигнований с сохранением целевого назначения.";
15) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Предоставить право администрации Новосибирской области привлекать от кредитных организаций заемные средства в пределах 23947000,0 тыс. рублей. Кредитные организации для осуществления государственных внутренних заимствований Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определяются по результатам проведения открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов.
Предоставить право администрации Новосибирской области в процессе управления структурой и объемом внутреннего долга Новосибирской области осуществлять операции с облигациями Новосибирской области по поддержанию их ликвидности на вторичном рынке ценных бумаг в пределах 500000,0 тыс. рублей.";
16) в статье 24 цифры "12343607,8" заменить цифрами "10217093,2";
17) в статье 32 цифры "300000,0" заменить на "520000,0";
18) утвердить приложение 1 "Администраторы доходов областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
19) утвердить приложение 2 "Доходы областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
20) утвердить приложение 4 "Функциональная структура расходов областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
21) утвердить приложение 5 "Ведомственная структура расходов областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
22) утвердить приложение 7 "Распределение средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
23) утвердить приложение 8 "Распределение средств регионального фонда финансовой поддержки поселений Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
24) утвердить приложение 9 "Распределение средств регионального фонда компенсаций Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
25) утвердить приложение 9а "Распределение средств по решениям, принятым Правительством Российской Федерации" в прилагаемой редакции;
26) утвердить приложение 10 "Распределение средств фонда муниципального развития Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
27) утвердить приложение 10а "Положение о фонде муниципального развития Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
28) утвердить приложение 12 "Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
29) утвердить приложение 13 "Распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета Новосибирской области по направлениям, заказчикам и объектам" в прилагаемой редакции;
30) утвердить приложение 14 "Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
31) утвердить приложение 15 "Структура государственного внутреннего долга Новосибирской области" в прилагаемой редакции;
32) утвердить приложение 16 "Распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования" в прилагаемой редакции;
33) утвердить приложение 17 "Распределение ассигнований на производство дорожно-строительных работ Новосибирской области на 2006 год" в прилагаемой редакции;
34) утвердить приложение 18 "Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на 2006 год" в прилагаемой редакции;
35) утвердить приложение 19 "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов в 2006 году" в прилагаемой редакции;
36) утвердить приложение 21 "Прогнозный план приватизации областного имущества Новосибирской области на 2006 год" в прилагаемой редакции.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
17 июля 2006 года
N 17-ОЗ