Решение Совета депутатов Новосибирской области от 27.12.1995 б/н

О Типовом положении о порядке и режиме использования земель ботанических садов, дендрологических парков (дендрариев) областного значения на территории Новосибирской области

                 Новосибирский областной Совет депутатов
                              первого созыва
                                 РЕШЕНИЕ
                           восемнадцатая сессияОт 27.12.95                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Совета депутатов Новосибирской
                                           области от 02.12.2004 г. N
  
  О Типовом положении о порядке и режимеиспользования земель ботаническихсадов, дендрологических парков(дендрариев) областного значенияна территории Новосибирской области
       Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
       1. Утвердить  Типовое  положение о порядке и режиме использованияземель  ботанических  садов,  дендрологических   парков   (дендрариев)областного значения на территории Новосибирской области.
       2. Опубликовать настоящее Типовое положение в газетах  "СоветскаяСибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
       Председатель Совета          А.П.Сычев________________________
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                             Решением XVIII сессии
                                             Новосибирского областного
                                             Совета  депутатов
                                             "27" декабря 1995 г
                           ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке и режиме использования земель ботанических садов и
         дендрологических парков (дендрариев) областного значения
                   на территории Новосибирской области
       I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Настоящее Типовое положение основывается  на  Федеральном  законеРоссийской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14марта 1995 года N 33-ФЗ и Законе Новосибирской  области  "Земли  особоохраняемых  природных  территорий и объектов Новосибирской области" от31 мая 1995 N 21.
       Конкретные задачи,    организационное    устройство,     размеры,особенности  режима  и охраны каждого конкретного ботанического сада идендрологического парка (дендрария) областного  значения  определяютсяПоложением,   разрабатываемым   в  соответствии  с  настоящим  Типовымположением и утверждаемым администрацией области.
       Земли ботанических  садов  и дендрологических парков (дендрариев)областного значения учитываются  в  составе  земель  особо  охраняемыхприродных территорий области.
       Ботанические сады,     дендрологические     парки     (дендрарии)федерального  значения  на территории Новосибирской области образуютсяПравительством  Российской  Федерации  по   представлению   специальноуполномоченных  государственных органов Российской Федерации в областиохраны   окружающей    природной    среды,    научно-исследовательскихучреждений,    высших    учебных    заведений    по   согласованию   сгосударственными   органами   власти   области,   органами    местногосамоуправления   городов   областного   значения,   районов   области,собственниками   земли,   землевладельцами,   землепользователями    иарендаторами,  земли  которых  намечаются  к изъятию из хозяйственногоиспользования   и   включению   в    границы    ботанических    садов,дендрологических парков.
       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
           (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областногозначения образуются с целью сохранения, изучения и введения в культурувидов,     форм     и     сортов     полезных    растений    различныхботанико-географических зон Новосибирской области.
       Основными задачами  ботанических  садов и дендрологических парков(дендрариев) областного значения являются:
       1. Изучение  и сохранение в естественных природных условиях флорыи растительности,  популяций растений,  фитоценозов,  отдельных  видоврастений  и  других  ботанических  объектов,  имеющих большое научное,познавательное,  лесоводственное,   лесокультурное   и   экономическоезначение.
       2. Проведение              научно-исследовательских             иорганизационно-хозяйственных работ,  в соответствии с  целями  задачамботанического   сада   или  дендрологического  парка  (дендрария),  последующим направлениям:
       - разработка  научных  основ рационального использования и охраныфлоры и растительности;
       - организация   экспозиций,   коллекционных  и  экспериментальныхучастков, питомников, гербариев и других подразделений;
       - разработка  лесоводственных  основ по формированию устойчивых ивысокодекоративных  парковых  и  лесопарковых  ландшафтов  в  условияхвысокой антропогенной нагрузки;
       - организация  экспедиций  и   участие   в   экспедициях   другихучреждений   с  целью  изучения  растительных  ресурсов  и  пополненияколлекционных фондов;
       - создание семенных фондов,  обмен семенами и живыми растениями сразличными учреждениями и организациями;
       - первичное    выращивание,    селекция   и   размножение   новыххозяйственно-ценных  растений  природной  флоры  и   интродуцированныхкультурных растений для их внедрения в народное хозяйство;
       - разработка научных основ  и  методов  защиты  интродуцированныхрастений от вредителей и болезней;
       - разработка   научных   основ   декоративного   садоводства    иландшафтной архитектуры;
       - проведение научных конференций и совещаний;
       - публикация    в    установленном    порядке   научных   трудов,научно-популярной литературы, каталогов семян растений, путеводителей,проспектов  и  других  трудов,  связанных  с  научно-исследовательскойработой и популяризацией результатов своей  деятельности  ботаническихсадов и дендрологических парков.
       3. Внедрение   результатов   научно-исследовательских   работ   впрактику деятельности лесохозяйственных предприятий.
       4. Проведение  учебно-педагогической  и   научно-просветительскойработы   в  области  ботаники  и  охраны  природы,  растениеводства  иселекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.
       III. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ
            ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областногозначения  образуются  областным  Советом  депутатов  по  представлениюадминистрации области на  основании  предложений  научных  учреждений,высших  учебных  заведений,  Новосибирского управления лесами и другихорганизаций,  согласованных с Новосибирским областным комитетом охраныокружающей среды и природных ресурсов, Новосибирским областным центромсанитарно-эпидемиологического надзора, главным управлением архитектурыи   градостроительства,   администрации   области,  органами  местногосамоуправления   городов   областного   значения,   районов   области,собственниками    земли,   землевладельцами,   землепользователями   иарендаторами,  земли которых намечаются к  изъятию  из  хозяйственногоиспользования   и   включению   в   границы   ботанических   садов   идендрологических парков (дендрариев).
       Вокруг территорий ботанических садов  и  дендрологических  парковобластного  значения могут выделяться охранные зоны шириной в пределах100м,  обеспечивающие  нормальные  экологические   и   технологическиетребования по проведению научных исследований.
       Подготовка материалов  по  составу  и  размерам   охранной   зоныосуществляется       специализированными      проектно-изыскательскимиорганизациями,  с  привлечением  в  необходимых  случаях  специалистовботанических садов, и дендрологических парков (дендрариев).
       Состав и  размеры  охранной  зоны   утверждаются   администрациейобласти.  Земельные  участки  в  пределах охранных зон у собственниковземли,  землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаютсяи  используются ими с соблюдением установленного режима.  Ботаническиесады и дендрологические парки областного значения должны  иметь  четкоустановленные  границы,  закрепленные межевыми знаками,  в необходимыхслучаях иметь ограждение  и  элементы  наглядной  информации  (стенды,указатели, аншлаги и т.д.)
       IV. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И
           ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО
           ЗНАЧЕНИЯ
       На территории  ботанических  садов  и   дендрологических   парков(дендрариев)  областного значения запрещается всякая деятельность,  несвязанная с выполнением их задач и  угрожающая  сохранности  коллекцийживых растений природной и культурной флоры, растительности.
       На территории  ботанических  садов  и   дендрологических   парков(дендрариев) областного значения выделяются следующие зоны:
       1. Экспозиционная,  посещение  которой  разрешается  в   порядке,устанавливаемом  администрацией ботанического сада и дендрологическогопарка (дендрария).  Зона  должна  иметь  развитую  дорожно-тропиночнуюсеть, обеспечивающую доступ к экспонатам, иметь информационные стенды.
       2. Научно-экспериментальная     (коллекции,     экспериментальныеучастки,  питомники). В состав зоны входят территории, предназначенныедля изучения растительного покрова региона,  его состояния и  динамикипод  влиянием естественных и антропогенных факторов,  для формированияустойчивых,  высокопродуктивных  и   высокодекоративных   парковых   илесопарковых  ландшафтов,  для  отработки  технологий  по  выращиваниюразличных полезных видов растений:  лекарственных,  кормовых, пищевых,технических,  пастбищных  и  других  (поля  севооборотов,  питомники ссеменным  отделением),  а  также  подсобно-хозяйственные   объекты   иинженерные сети.
       На территории этой зоны устанавливается природно-заповедный режимприродоиспользования.  Право  допуска  в  зону имеют только сотрудникиботанического сада  или  дендрологического  парка  (дендрария),  и  поразрешению их администрации специалисты других учреждений. Зона должнаиметь ограду, охрану, информационные указатели.
       3. Административно-хозяйственная  зона  включает административныездания, территории тепличного комплекса, складского комплекса, гаража,жилых  помещений  для  сотрудников,  зданий  и сооружений по первичнойпереработке  сырья  (сушилки,   дробилки),   инженерные  объекты.   Натерритории  вспомогательной  зоны  устанавливается хозяйственный режимприродоиспользования.
       На каждый  государственный  ботанический  сад  и дендрологическийпарк  (дендрарий)  областного  значения  заводится  паспорт,   которыйсогласовывается  с  областным  комитетом  охраны  окружающей  среды  иприродных ресурсов и утверждается администрацией области.
       В него включаются следующие сведения:
       - наименование объекта;
       - местонахождение объекта;
       - краткое описание объекта;
       - описание границ объекта и его охранной зоны;
       - площадь объекта и его охранной зоны;
       - карта-схема объекта и его охранной зоны;
       - режим использования земель объекта и его охранной зоны;
       - наименование   и  адреса  научно-исследовательских  учреждений,учебных заведений и других природоохранных органов,  в ведении которыхони находятся.
       Копии паспортов  ботанических  садов  и  дендрологических  парков(парков)   областного   значения  должны  храниться  у  собственников,землепользователей земельных  участков,  на  которых  расположены  этиприродные  объекты,  в  областном  комитете  охраны окружающей среды иприродных ресурсов и его органах на местах, в Новосибирском управлениилесами,  в органах местного самоуправления городов областного значенияи районов области, на территории которых расположены эти объекты.
       V. ПРАВОВОЙ СТАТУС БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
          (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Земли ботанических  садов,  дендрологических  парков (дендрариев)областного значения подлежат изъятию  из  хозяйственного  пользования,являются  собственностью  области  и  передаются  ботаническим  садам,дендрологическим паркам (дендрариям) областного значения в бесплатное,бессрочное пользование только по целевому назначению.  Они учитываютсяв  планах  землеустройства,   реконструкции   и   развития   городскихтерриторий,  пригородных зон. Эти земли не могут быть приватизированы,переданы   в   аренду.   Часть    территорий    ботанических    садов,дендрологических  парков  (дендрариев)  может  располагаться на земляхиных категорий, не входящих в состав природно-заповедного назначения.
       Леса, расположенные     на     землях     ботанических     садов,дендрологических  парков  (дендрариев)  областного  значения  образуютлесной фонд, владельцами которого они являются.
       Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областногозначения  могут  быть как юридическими лицами,  так и входить в составнаучно-исследовательского   учреждения   или    учебного    заведения,природоохранного органа, ходатайствовавшего о его образовании.
       Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областногозначения   возглавляют  директора,  назначенные  органами,  в  ведениикоторых они находятся.
       Директор руководит  ботаническим  садом,  дендрологическим парком(дендрарием) на основе  сочетания  единоначалия  и  коллегиональности,несет   полную   ответственность   за   его  деятельность,  выполнениеутвержденных планов проведения научных работ.
       Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областногозначения  имеют  штаты  научных  и   научно-технических   сотрудников,административного  персонала  и  охраны,  либо  обслуживаются  штатамиоргана,  в ведении которого они  находятся.  Структура,  штаты,  сметырасходов  ботанических  садов  и  дендрологических парков (дендрариев)утверждаются органами, в ведении которого они находятся.
       VI. ОРГАНИЗАЦИЯ  ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И
           ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО
           ЗНАЧЕНИЯ
       Охрана земель  ботанических  садов  и   дендрологических   парков(дендрариев)  областного значения осуществляется специальными штатнымисотрудниками охраны.  Лица,  виновные в нарушении режима использованияземель  ботанических  садов  и  дендрологических  парков  (дендрариев)привлекаются к ответственности в соответствии  с  Федеральным  закономРоссийской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14марта 1995 года N 33-ФЗ и Законом Новосибирской области  "Земли  особоохраняемых  территорий  и объектов  Новосибирской области" от 31.05.95N 21.
       В соответствии  с  этими  законами  юридические и физические лицаобязаны возместить убытки, причиненные нарушением режима использованияземель ботанических садов и дендрологических парков (дендрариев).
       VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ И РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
            БОТАНИЧЕСКИХ  САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ)
            ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       1. Расходы  по  проектированию  и  созданию  ботанических садов идендрологических парков областного значения,  по обеспечению охраны  ирежима    их    использования    производятся    за    счет    средствнаучно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и другихорганизаций,  в  ведении  которых  они  находятся,  а  также из другихисточников.
       Земли ботанических  садов,  дендрологических  парков,  дендрариевобластного значения освобождаются от уплаты земельного налога.
       VIII. КОНТРОЛЬ  ЗА  СОБЛЮДЕНИЕМ  РЕЖИМА  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   ЗЕМЕЛЬ
             БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ)
             ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Задачей государственного   контроля   за    соблюдением    режимаиспользования  земель  ботанических  садов  и  дендрологических парков(дендрариев)  областного  значения  является  обеспечение   выполненияземельного  законодательства,  в  части  этих  земель,  установленногопорядка и режима их  использования  всеми  государственными  органами,органами местного самоуправления,  юридическими лицами,  независимо отформ собственности, должностными и физическими лицами. Государственныйконтроль за соблюдением земельного законодательства,  порядка и режимаиспользования земель  ботанических  садов  и  дендрологических  парков(дендрариев)  областного  значения  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  и  статьями   60-63   ЗаконаНовосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий иобъектов Новосибирской области" от 31.05.95 N 21:
       1) администрацией области и органами  местного  самоуправления  впределах их компетенции;
       2) Специально    уполномоченными    государственными    органами:
          Комитетом по     земельным    ресурсам    и    землеустройствуНовосибирской области и его органами на местах;
          Новосибирским областным  комитетом  охраны  окружающей среды иприродных ресурсов и его органами на местах;
          Новосибирским управлением лесами и его органами на местах;
          Новосибирским областным        центром        государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, его органами на местах;
          Главным управлением    архитектуры    и     градостроительстваадминистрации области, его органами на местах.
       IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
           ЧАСТИ  ЗЕМЕЛЬ  БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ, ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
           (ДЕНДРАРИЕВ)  ОБЛАСТНОГО  ЗНАЧЕНИЯ,  ПОРЯДКА  И  РЕЖИМА ИХ
           ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
       Граждане, должностные  и юридические лица за нарушение земельногозаконодательства в части земель ботанических  садов,  дендрологическихпарков   (дендрариев)   областного   значения,  как  особо  охраняемыхприродных территорий   области,  порядка  и  режима  их  использованияпривлекаются  к  административной  ответственности  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации   и   статьей   64   ЗаконаНовосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий иобъектов Новосибирской области" от 31.05.95 г N 21.
       Материальный ущерб,     причиненный     нарушением     земельногозаконодательства в части земель ботанических  садов,  дендрологическихпарков   (дендрариев)   областного   значения,  порядка  и  режима  ихиспользования, подлежит возмещению в соответствии со статьей 65 ЗаконаНовосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий иобъектов Новосибирской области" от 31.05.95 г N 21.