Решение Совета депутатов Новосибирской области от 17.04.1996 б/н

О Типовом положении о порядке и режиме использования земель историко-культурного назначения Новосибирской области

  
                 Новосибирский областной Совет депутатов
                              первого созыва
                                 РЕШЕНИЕ
                          двадцать вторая сессияОт 17.04.96                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Совета депутатов Новосибирской
                                           области от 02.12.2004 г. N
  
  О Типовом положении о порядкеи режиме использования земельисторико-культурного назначенияНовосибирской области
       Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
       1. Утвердить  Типовое  положение о порядке и режиме использованияземель историко-культурного назначения Новосибирской области.
       2. Опубликовать  настоящее Типовое положение в газетах "СоветскаяСибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
       Председатель Совета          А.П.Сычев_________________________
                                               Утверждено
                                               решением XXII сессии
                                               Новосибирского областного
                                               Совета депутатов
                                               "17" апреля 1996 г.
                            ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                     о порядке и режиме использования
             земель историко-культурного назначения области.
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее  положение  разработано  в  соответствии со статьями24,51,93 Земельного Кодекса РСФСР,  статьями 33-47  Закона  РоссийскойФедерации  "Об охране и использовании памятников истории и культуры от15.12.78г.,  Указом  Президента  Российской  Федерации  "Об   усилениигосударственного  контроля  за  использованием  и  охраной  земель припроведении земельной  реформы"  от  16.12.93г.  №  2161,  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации ,  Законом Новосибирской области,  "Земли   особо   охраняемых   природных   территорий   и   объектовНовосибирской области " от 31.05.95г. № 21.
       2. Отнесение  земельных  участков  к  категории  земель  историкокультурного  назначения области производится в порядке,  установленномземельными законодательствами  Российской  Федерации  и  Новосибирскойобласти .
       3. Земли историко-культурного  назначения  Новосибирской  областивключают  в  себя  территории недвижимых памятников истории и культуры(далее культуры) и зоны их охраны, особо охраняемые территории (музеи,музеи-заповедники,  иные  организации  хранения памятников культуры) изоны их охраны.
       4. Управление,   распоряжение,   пользование   и   охрана  земельисторико-культурного   назначения   области    регулируются    ЗакономНовосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий иобъектов Новосибирской области " от 31 мая 1995г.
       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
           НАЗНАЧЕНИЯ  ОБЛАСТИ, КАК  ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
           ТЕРРИТОРИЙ
       5. Основными    целями    и    задачами     объявления     земельисторико-культурного   назначения   области,   как   особо  охраняемыхприродных территорий, является :
       - обеспечение  сохранности  расположенных на них и в них объектовисторико-культурного   наследия,    имеющих    особое    историческое,архитектурное,  художественное, этнологическое, эстетическое значение,представляющих с точки зрения науки и образования  невозобновляемые  иневосполнимые ценности;
       - установление  и  обеспечение  особого   режима   содержания   ииспользования  всех  видов  территорий  объектов  историко-культурногонаследия;
       - сохранение   историко-архитектурной,  градостроительной  среды,исторического ландшафта;
       - создание условий для туризма и пропаганды знаний о памятниках идр. объектах историко-культурного наследия;
       - разработка   и   внедрение  научных  методов  по  реконструкции(регенерации) исторических территорий.
       III. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ
       6. К землям историко-культурного назначения области относятся:
       а) земли памятников истории и культуры, а также зоны их охраны, втом числе:
       -земли территорий памятников;
       -земли охранных зон памятников;
       -земли зон регулирования застройки;
       -земли зон  охраняемого ландшафта;
       б) земли     историко-архитектурных,     историко-археологическихзаповедных территорий;
       в) земли,  занятые  учреждениями  культуры,  с  которыми  связаносуществование   традиционных   народных  промыслов,  ремесел  и  иногоприкладного искусства.
       IV. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЗЕМЛЯМИ
           ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ
       7. Перечень     земельных      участков,      имеющих      статусисторико-культурного   назначения   области,   утверждается  областнымСоветом депутатов по представлению  администрации  области  на  основепредложений     научно-производственного    Центра    по    сохранениюисторико-культурного наследия администрации области по согласованию  сГлавным  управлением  архитектуры  и  градостроительства администрацииобласти  и  комитетом  по   земельным   ресурсам   и   землеустройствуНовосибирской    области,    а    также    территориальными   органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления   городовобластного значения и районов области.
       8. Исключение    земельных    участков    из    перечня    земельисторико-культурного назначения области производится областным Советомдепутатов  по  представлению  администрации  области  по   предложениюнаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия администрации области в следующих случаях:
       а) при исключении памятника из государственных списков памятниковистории  и  культуры  в  установленном  действующим  законодательствомпорядке.
       б) при  прекращении  деятельности на земельном участке учреждениякультуры,  с которым  связано  существование  традиционных  промыслов,ремесел и иного прикладного искусства.
       9. Для  вновь  выявляемых   объектов,   охраняемых   в   порядке,предусмотренном  ст.  39  Закона  РСФСР  "Об  охране  и  использованиипамятников истории и культуры",  устанавливаются временные зоны охраныс  момента  внесения  объекта  в  "Перечень  вновь выявленных объектовисторико-культурного наследия" и до  отнесения  земельного  участка  кземлям историко-культурного назначения области.  Границы временных зонохраны,  определяются Научно-производственным  Центром  по  сохранениюисторико-культурного  наследия администрации области по согласованию сГлавным управлением  архитектуры  и  градостроительства  администрацииобласти   и   комитетом   по   земельным  ресурсам  и  землеустройствуНовосибирской области.
       Территории временных  зон  охраны  памятников  истории и культурыобласти подлежат  охране  в  соответствии  с  требованиями  настоящегоТипового положения.
       Представление о  включении  территории  временной   зоны   охраныпамятников  в  перечень земель историко-культурного назначения областидолжно быть внесено в областной Совет депутатов не позднее 2-х  лет  смомента ее установления.
       10. Зоны охраны,  зоны регулирования застройки и зоны охраняемоголандшафта    определяются    на    основании   проектных   разработок,историко-архитектурных     опорных     планов,      согласуемых      снаучно-производственным  Центром  по  сохранению  историко-культурногонаследия  и  Главным  управлением  архитектуры  и   градостроительстваадминистрации   области   и   комитетом   по   земельным   ресурсам  иземлеустройству Новосибирской области  и  утверждаются  администрациейобласти.
       11. Земельные   участки,   отнесенные    к    категории    земельисторико-культурного      назначения     области     учитываются     внаучно-производственном  Центре  по  сохранению   историко-культурногонаследия  администрации области и в государственном земельном кадастрерайонов, городов областного значения, области.
       V. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
          НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ
       12. Земли историко-культурного назначения области могут быть  какизъятые так и не изъятые из хозяйственного пользования. Изъятие земельиз хозяйственного пользования производится  администрацией  области  всоответствии с действующим законодательством.
       13. Земли  историко-культурного  назначения  области,  изъятые  всоответствии   с   существующим  законодательством  из  хозяйственногопользования,  являются областной собственностью и находятся в  ведениинаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия администрации области.
       14. Земли историко-культурного назначения области,  не изъятые изхозяйственного   пользования,   находятся   в  ведении  собственников,землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
       15. Юридические  лица и граждане - собственники,  землевладельцы,землепользователи  и  арендаторы  земель   области,   имеющих   статусисторико-культурного   назначения,  несут  полную  ответственность  засоблюдение  установленного  законодательством  Российской   Федерации,Новосибирской области порядка и режима их использования.
       16. Отнесение земельных участков  к  землям  историко-культурногоназначения  области  не влечет за собой прекращения прав собственностина землю, прав землевладения, землепользования и аренды в тех случаях,когда эти земли не изъяты из хозяйственного пользования.
       17. Смена   собственника,   землевладельца,    землепользователя,арендатора    земель    историко-культурного    назначения    области,предоставление на таких землях участков  в  хозяйственное  пользованиепроизводится     с     обязательным    предварительным    уведомлениемнаучно-производственного  центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия   администрации   области.  Предоставление  в  собственность,владение,   пользование,   аренду   земельных   участков   на   земляхисторико-культурного    назначения    области,   входящих   в   составгосударственных или муниципальных земельных  фондов,  производится  посогласовыванию   с   научно-производственным   центром  по  сохранениюисторико-культурного наследия области.
       18. На землях историко-культурного назначения области, изъятых изхозяйственного   пользования,    запрещается    любая    хозяйственнаядеятельность.
       VI. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ  ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО  НАЗНАЧЕНИЯ
           ОБЛАСТИ,   НА   КОТОРЫХ   РАСПОЛОЖЕНЫ   ПАМЯТНИКИ   ИСТОРИИ,
           АРХИТЕКТУРЫ,     ИСКУССТВА     И     ЗОНЫ     ИХ     ОХРАНЫ,
           ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНЫХ,  ИСТОРИКО-АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ЗАПОВЕДНЫХ
           ТЕРРИТОРИЙ,  ЗЕМЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,  С КОТОРЫМИ СВЯЗАНО
           СУЩЕСТВОВАНИЕ  ТРАДИЦИОННЫХ  НАРОДНЫХ  ПРОМЫСЛОВ,  РЕМЕСЕЛ И
           ИНОГО ПРИКЛАДНОГО ИСКУССТВА.
       19. Территориями памятников являются земельные участки недвижимыхпамятников истории,  архитектуры,  искусства, состоящих на госохране ипредлагаемых  к  постановке  на  госохрану  служащие  для  физическогосохранения объекта.  Территория памятника, как правило, определяется вграницах земельных отводов. Для памятников монументального искусства вкачестве территории памятника определяются габариты постамента.
       Территория памятника не подлежит застройке,  изменению, прокладкекоммуникаций,   не   относящихся   к   памятнику,   дорог,  устройствуавтостоянок. В исключительных случаях такие работы могут производитьсяпо   специальному   разрешению   научно-производственного   центра  посохранению  историко-культурного  наследия  администрации  области  попредставлению администраций соответствующих территорий.  На территориипамятника     могут     производиться     архитектурно-археологическиеисследования, воссоздание утраченных частей здания.
       20. Охранные зоны назначаются вокруг  стоящих  и  предлагаемых  кпостановке   на  государственную  охрану  памятников  для  обеспеченияфизической сохранности их и ближайшей к ним  среды,  и  наилучшего  ихобзора.  Границы  и  режим  использования  охранной  зоны определяютсяспециальным  проектом  с  учетом  особенностей  каждого  памятника   иутверждаются      администрацией      области     по     представлениюнаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия  администрации  области по согласованию с Главным управлениемархитектуры и градостроительства администрации области и комитетом  поземельным ресурсам и землеустройству Новосибирской области.
       Режим использования  охранной   зоны   подразумевает   сохранениепланировочной  структуры,  ландшафта  и  исторической среды.  Здания исооружения,  искажающие городскую среду,  нарушающие ее  единство  илипрепятствующие  зрительному восприятию отдельных памятников,  подлежатреконструкции или сносу в соответствии с  рекомендациями  специальногопроекта.   Снос   объектов  осуществляется  по  решению  администрацииобласти.
       В охранных   зонах  памятников  истории,  архитектуры,  искусстваобласти по проектам,  согласованным с научно-производственным  Центромпо  сохранению  историко-культурного  наследия  и  Главным управлениемархитектуры  и   градостроительства   администрации   области,   могутвыполняться:
       - работы,  связанные с сохранением и восстановлением  планировки,зданий,   сооружений   и   благоустройства   территорий,   формирующихисторическую среду и окружение памятников;
       - работы  по  устройству дорог и дорожек,  небольших автостоянок,наружного освещения, озеленения и благоустройства, установка стендов ивитрин, относящихся к памятнику;
       - замена выводимых из зоны  предприятий,  мастерских.  складов  идругих   сносимых  построек  зданиями  и  сооружениями,  не  мешающимивосприятию и сохранению памятников;
       - новое строительство  в   охранных   зонах   для  восстановленияутраченных зданий, сооружений, фрагментов фронта застройки.
       21. Зоны  регулирования  застройки определяются,  как территории,окружающие охранные зоны памятников,  необходимые для  сохранения  иливосстановления  характера  исторической  планировки,  пространственнойструктуры,  своеобразия архитектурного облика населенных пунктов,  длязакрепления   значения  памятников  в  застройке  или  ландшафте,  дляобеспечения  архитектурного  единства  новых  построек  с  историческисложившейся средой.
       Зона регулирования застройки подразделяется на несколько градацийрежима  различной  строгости  в  зависимости  от  степени  сохранностигородского ландшафта и его  значимости  для  сохранения  историческогооблика.
       Границы и   режим   использования   таких   зон   устанавливаетсяспециальным   проектом,   утверждаемым   администрацией   области   попредставлению   научно-производственного    Центра    по    сохранениюисторико-культурного   наследия  области  по  согласованию  с  Главнымуправлением архитектуры и градостроительства администрации  области  иКомитетом   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Новосибирскойобласти,  и  состоит   в   регулировании   нового   строительства   пофункциональному назначению,  высоте, габаритам, характеру архитектуры,материалу стен,  принципу размещения (по границам  красных  линий,  подомовладению,   усадебной   застройке)   с   целью  создания  условий,способствующих сохранению памятников,  как  градоформирующих  факторовпри реконструкции исторических центров населенных пунктов.
       В пределах  зон   регулирования   снос   исторической   застройкиосуществляется  по решению администрации области,  сохраняются красныелинии    исторической    планировочной    структуры,    ограничиваетсядорожно-транспортное     строительство,     запрещается     расширениесуществующих промышленных и складских предприятий,  а также размещениеновых.
       В зонах регулирования застройки сохраняется система  историческойпланировки,  сохранившиеся  ее  фрагменты и ценные элементы ландшафта,закрепляется   или   восстанавливается    градоформирующее    значениепамятников,   предусматривается   устранение  диссонансов,  нарушающихвосприятие памятников,  закрепляется цельность  композиции  охраняемыхархитектурных, градостроительных комплексов.
       22. Зоны охраняемого  ландшафта  устанавливаются  для  сохраненияценного   ландшафта,   как  природного,  так  и  частично  измененногочеловеком   (водоемов,   рельефа,   незастроенных   склонов   оврагов,надпойменных террас,  пойм рек,  лесных массивов,  участков городскоголандшафта,  занятых,  как правило,  одноэтажной застройкой  усадебноготипа в сочетании с открытыми и озелененными пространствами).
       Границы и   режим   использования   зон   охраняемого   ландшафтаопределяются специальным проектом, утверждаемым администрацией областипо  представлению  научно-производственного   Центра   по   сохранениюисторико-культурного  наследия администрации области по согласованию сГлавным управлением  архитектуры  и  градостроительства  администрацииобласти   и   Комитетом   по   земельным  ресурсам  и  землеустройствуНовосибирской области. Проектом определяются дисгармоничные или чуждыеисторическому    облику    элементы,    подлежащие    устранению   илинейтрализации.
       На территории   зоны  охраняемого  ландшафта  по  согласованию  снаучно-производственным Центром администрации  области  по  сохранениюисторико-культурного   наследия   области   допускается  хозяйственнаядеятельность,  если она не наносит ущерба и  искажения  ландшафта,  нетребует  возведения  новых  капитальных построек.  Режим использованиязоны  охраняемого  ландшафта  может  допускать  возможность  сенокоса.выпаса скота, полевых и огородных работ.
       Территория зон охраняемого  ландшафта  может  использоваться  дляэпизодических   массовых   празненств   и  гуляний  без  строительствасооружений, строительства лугопарков и гидропарков, с соответствующимитехническими   мероприятиями   и   благоустройством,   не  искажающимисложившийся ландшафт.
       23. Историко-архитектурные,  историко-археологические  заповедныетерритории.  Режим  использования  и  охраны   историко-архитектурных,историко-археологических  заповедных  территорий области заключается вгармоничном функциональном использовании этих территорий и  сохраненииисторического    облика.   Помимо   ограничения   высоты,   габаритов,архитектуры новой застройки, сохранения и ремонта существующих зданий,красных линий кварталов, устранения дисгармоничных элементов, вводятсяфункциональные  ограничения,   позволяющие   уберечь   территории   отморального уничтожения.
       Проект зон             охраны             историко-архитектурных,историко-археологических  заповедных территорий составляется по особойпрограмме,  на  основе  положения  о  данной  заповедной   территории,утверждаемой в установленом порядке администрацией области.
       24. Земли учреждений культуры,  с которыми связано  существованиетрадиционных   народных   промыслов,   ремесел   и  иного  прикладногоискусства.  Режим использования и охраны  земель  учреждений  культурыобласти,   с  которыми  связано  существование  традиционных  народныхпромыслов,  ремесел  и  иного  прикладного  искусства  заключается   вгармоничном  функциональном использовании этих территорий,  сохраненииих исторического облика,  создании наиболее благоприятных условий  дляразвития  промыслов,  ремесел  и  искусств,  недопущении размещения натаких территориях промышленных  и  иных  объектов,  способных  оказатьнегативное  влияние  на  существование  народных промыслов,  ремесел иискусств
       25. Границы  и режим использования территорий памятников истории,архитектуры, искусства области, зон их охраны, историко-архитектурных,историко-археологических заповедных территорий,  зон их охраны, земельучреждений культуры,  с которыми  связано  существование  традиционныхнародных  промыслов,  ремесел  и  иного  прикладного искусства областиопределяются  специальными  проектами,  утверждаемыми   администрациейобласти по представлению научно-производственного Центра по сохранениюисторико-культурного наследия администрации области и по  согласованиюс  Главным  управлением архитектуры и градостроительства администрацииобласти  и  комитетом  по   земельным   ресурсам   и   землеустройствуНовосибирской области.
       VII. РЕЖИМ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
            НАЗНАЧЕНИЯ   ОБЛАСТИ,  НА  КОТОРЫХ  И  В  КОТОРЫХ
            РАСПОЛОЖЕНЫ ПАМЯТНИКИ АРХЕОЛОГИИ И ЗОНЫ ИХ ОХРАНЫ
       26. Территорией  памятника археологии является земельный участок,как непосредственно занимаемый им, так и связанный с ним исторически ифункционально в границах, которые утверждаются администрацией области.
       27. Охранная  зона  памятника   археологии   -   это   специальновыделенная    территория,    непосредственно    окружающая   памятник,предназначенная для обеспечения сохранности памятника  и  ближайшей  кнему среды, целесообразного использования и благоприятного зрительноговосприятия.
       28. Границы  и  режим  использования  территории  и  зоны  охраныпамятника  археологии  определяются  специальным  проектом  с   учетомособенностей  каждого  памятника и утверждаются администрацией областипо  представлению  научно-производственного   Центра   по   сохранениюисторико-культурного наследия администрации области.
       29. Собственники,  землевладельцы,  землепользователи, арендаторыземельных  участков,  на  которых  и  в  которых расположены памятникиархеологии и их охранные зоны,  обеспечивают необходимые  условия  длясохранения  гидрологической обстановки,  чистоты почвы,  водоемов этихтерриторий,  защиты их от  искусственных  динамических  воздействий  ипожаров.
       30. На  территории  памятника  археологии  и  его  охранной  зонызапрещается:
       - загрязнение   ее   химическими,   радиоактивными    веществами,техническими отходами и сточными водами;
       - захламление  и  загрязнение  почвенного  слоя   любыми   видамиотходов;
       - проектирование,   размещение,    строительство,    эксплуатацияобъектов, отрицательно влияющих на сохранность памятников археологии;
       - застройка,  сельскохозяйственное освоение земельных участков;
       - уничтожение охранных знаков,  границ археологических памятникових охранных зон;
       - раскопки курганных и грунтовых могильников,  поселений, городищи т.д.,  без соответствующих разрешений, а также производство земляныхработ без согласования с научно-производственным Центром по сохранениюисторико-культурного наследия администрации области;
       31. На  территории  памятника  археологии  и  его  охранной  зонынаучно-производственным  Центром  по  сохранению  историко-культурногонаследия    администрации    области    после    проведения   охранныхархеологических мероприятий могут быть разрешены:
       - работы,   связанные  с  сохранением  и  восстановлением  почвы,окружающего ландшафта, гидрологического режима и т.д.;
       - выпас   скота,   сенокошение,  полевые  и  огородные  работы  собработкой земли на глубину до 30 см.;
       - работы  по  защите  лугов  ,  берегов  и  других  территорий отоползней,  размыва,  укрепление склонов, оврагов, их озеленение мелкимкустарником и посадкой лесозащитных полос.
       -строительство, другие  хозяйственные  работы  после   завершенияархеологических  исследований,  если не ставится вопрос об организациимузея или реконструкции памятника археологии.
       32. Проекты и производство земляных, мелиоративных, строительных,дорожных и других работ на землях памятников археологии области должныбыть  согласованы  с  научно-производственным  Центром  по  сохранениюисторико-культурного   наследия    администрации    области.    Всякаяхозяйственная  деятельность  в  пределах земельных участков памятниковархеологии,   их   охранных    зон    без    письменного    разрешениянаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногоадминистрации области запрещается.
       33. В  случае  необходимости  до  начала строительства или другиххозяйственных работ на  участках  культурного  слоя  памятника  и  егоохранной   зоны   за  счет  собственников  земли,  землепользователей,землевладельцев,  арендаторов проводятся археологические  исследования(охранные   раскопки,  разведки)  с  целью  освобождения  определеннойплощади под хозяйственное пользование или строительство.
       34. Территории  памятника  археологии  и охранной зоны могут бытьиспользованы  для  экскурсий,  эпизодических  массовых  праздненств  игуляний,  без  строительства  сооружений и производства любых земляныхработ.
       В случае,  когда  памятник  расположен на территории действующегокладбища,  разрешается  отправление  религиозных  обрядов   и   другихдействий, связанных с погребением.
       35. В   случае,   если   памятнику   археологии,   стоящему    нагосударственной охране,  или имеющему статус вновь выявленного объектаисторико-культурного наследия,  грозит частичное или полное разрушениев  результате  хозяйственной деятельности или негативных экологическихпоследствий,  земельный  участок,  на  котором  расположен   памятник,изымается  из  хозяйственного пользования,  инженерных и других работ,хозяйственная и иная деятельность,  которая может привести к нарушениюцелостности и сохранности, изменению или нарушению памятников или иныхобъектов     историко-культурного     наследия,     без     разрешениянаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия администрации области запрещается.
       VIII. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ И НОВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
             НА ЗЕМЛЯХ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ
       36. Производство      земляных,      мелиоративных,     дорожных,геологоразведочных,  инженерных и других работ,  хозяйственная и  инаядеятельность  ,  которая  может  привести  к  нарушению  целостности исохранности,  изменению или нарушению  памятников  или  иных  объектовисторико-культурного наследия, без разрешения Научно-производственногоцентра  по  сохранению  историко-культурного  наследия   администрацииобласти запрещается.
       37. Проекты строительства,  ремонта,  реконструкции,  реставрацииобъектов  (кроме  памятников  истории  и культуры),  градостроительнаядеятельность  на  землях   историко-культурного   назначения   областивыполняются  в  соответствии  с  архитектурно-планировочным  заданием,выдаваемым  главным  управлением  архитектуры   и   градостроительстваадминистрации  области  или  его  органами  на  местах,  и  условиями,выдаваемыми    научно-производственным    Центром    по     сохранениюисторико-культурного  наследия администрации области и согласовываютсяс этими органами.
       38. Проекты ремонта,  реконструкции,  реставрации, приспособленияпамятников истории и культуры,  включая вновь  выявленные,  на  земляхисторико-культурного назначения области,  выполняются в соответствии среставрационным заданием,  выдаваемым научно-производственным  Центромпо  сохранению  историко-культурного  наследия администрации области исогласовываются  с  ним.  Проекты  благоустройства  территорий   такихобъектов  подлежит  обязательному  согласованию  с главным управлениемархитектуры  и  градостроительства  администрации  области   или   егоорганами на местах.
       39. Строительство, ремонт, реставрация, реконструкция объектов наземлях   историко-культурного  назначения  области  (кроме  памятниковистории  и  культуры),  осуществляются  на  основании  разрешений   напроизводство  работ,  выдаваемых  главным  управлением  архитектуры  иградостроительства администрации области или его органами на местах  инаучно-производственным  Центром  по  сохранению  историко-культурногонаследия администрации области.
       Ремонт, реставрация,   реконструкция,  приспособление  памятниковистории   и   культуры,   включая   вновь   выявленные,   на    земляхисторико-культурного  назначения области,  осуществляются на основанииразрешений на производство работ,  выдаваемых  научно-производственнымЦентром  по  сохранению  историко-культурного  наследия  администрацииобласти.
       40. При  производстве  ремонтных,  мелиоративных,   строительных,дорожных  и  других  работ  на  землях историко-культурного назначенияобласти,    должны    предусматриваться    специальные    мероприятия,обеспечивающие  сохранность  объектов  историко-культурного  наследия.Указанные мероприятия включают выявление  объектов,  их  исследование,фиксацию     и     иные     работы,     проводимые     по     указаниюнаучно-производственного  Центра  по  сохранению  историко-культурногонаследия администрации области.
       IX. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
           ОБЛАСТИ
       41. Охрана земель историко-культурного назначения области областиобеспечивается собственниками, землевладельцами, землепользователями иарендаторами земельных участков в границах отводов.
       42. В  случаях  изъятия  земельных  участков  из   хозяйственногопользования  их  охрана осуществляется научно-производственным Центромпо сохранению историко-культурного наследия  администрации  области  иорганами местного самоуправления.
       43. К охране земель историко-культурного назначения области могутпривлекаться общественные инспекции.
       X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
          И ОХРАНЫ  ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ  ОБЛАСТИ
       44. Финансирование   разработок   проектов   зон   охраны,    зонрегулирования  застройки,  зон  охраняемых исторических ландшафтов,  атакже археологических и архитектурных  заповедных  территорий  (музеевпод открытым небом) осуществляется за счет федерального,  областного иместных  бюджетов,  спецсредств  научно-производственного  Центра   посохранению  историко-культурного  наследия  администрации  области,  атакже за счет внебюджетных фондов.
       45. Берегоукрепительные и другие виды охранных  работ  на  земляхисторико-культурного   назначения   области   выполняются   в  составепрограмм,  разрабатываемых по согласованию  с  научно-производственнымЦентром  по  сохранению  историко-культурного  наследия  администрацииобласти  за  счет  федерального,  областного  и  местных  бюджетов   ивнебюджетных фондов.
       46. Собственникам,      землевладельцам,      землепользователям,арендаторам земельных участков,  на которых и в которых  располагаютсяпамятники    истории    и    культуры   областного   значения,   могутустанавливаться льготы по земельному налогу и арендной плате за  землюв  соответствии с действующим законодательством в связи с ограничениемих  хозяйственной  деятельности  согласно  режиму  использования  этихтерриторий.
       XI. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ И СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
           ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ
       47. Задачей контроля  за  соблюдением  порядка  и  установленногорежима  использования  земель  историко-культурного назначения областиявляется обеспечение их выполнения всеми  юридическими  и  физическимилицами.
       48. Контроль  за  порядком   и   режимом   использования   земельисторико-культурного  назначения области осуществляется в соответствиис  законодательством  Российской  Федерации,   Законом   Новосибирскойобласти  "Земли  особо  охраняемых  природных  территорий  и  объектовНовосибирской  области"  от  31.05.95г.,  в  пределах  предоставленныхполномочий:
       - администрацией  области;
       - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирскойобласти и его органами на местах;
       - научно-производственным       Центром       по       сохранениюисторико-культурного  наследия администрации области и его службами наместах;
       - Главным    управлением    архитектуры    и   градостроительстваадминистрации области и его органами на местах;
       - Новосибирским      областным      центром      государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и его органами на местах;
       - Новосибирским  областным комитетом по охране окружающей среды иприродных ресурсов;
       - Новосибирским управлением лесами;
       - органами местного самоуправления.
       XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОХРАНЫ И РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
            ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЛАСТИ.
       49. Граждане,  должностные  и  юридические  лица   за   нарушенияземельного   законодательства   в  части  земель  историко-культурногоназначения области,  порядка и режима их  использования,  подвергаютсяналагаемому в административном порядке штрафу в размерах, определенныхзаконодательством   Российской   Федерации   и   статьей   64   ЗаконаНовосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий иобъектов   Новосибирской   области"   от   31.05.95г.   За   указанныеправонарушения    виновные   могут   быть   привлечены   к   уголовнойответственности в соответствии с действующим законодательством.
       50. Имущественный   ущерб,    причиненный    нарушением    землямисторико-культурного  назначения  в  результате  нарушения  земельногозаконодательства, порядка и режима использования этих земель, подлежитвозмещению  в  соответствии со статьей 66 Закона Новосибирской области"Земли особо охраняемых природных территорий и объектов  Новосибирскойобласти" от 31.05.95 N 21.