Решение Совета депутатов Новосибирской области от 23.04.1997 б/н
О выпуске областного облигационного займа 1997 года
Новосибирский областной Совет депутатов первого созыва РЕШЕНИЕ тридцать первая сессияОт 23.04.97О выпуске областногооблигационного займа1997 года На основании ст.25 Закона Новосибирской области "Об областномбюджете Новосибирской области на 1997 год" Новосибирский областнойСовет депутатовРЕШИЛ: 1. Утвердить Основные параметры и Основные условия Новосибирскогообластного облигационного займа 1997 года первого и второго выпусков(прилагаются). 2. Поручить администрации области: - осуществлять выпуск областного облигационного займа на общуюсумму 300,0 (триста) млрд. рублей, предусмотрев погашение в 1997-1998финансовых годах; - произвести регистрацию проспекта эмиссии данного выпуска врегистрирующем органе; - при подготовке проекта областного бюджета на 1998 годпредусмотреть в нем защищенную статью расходов на погашение займа 1997года; - в течение 30 дней с даты принятия настоящего решения провестиконкурс по определению Генерального агента, обслуживающего иорганизующего выпуск в обращение займа. 3. Решение 28-ой сессии Новосибирского областного Советадепутатов от 18.12.96 "Об основных параметрах и условиях выпускаНовосибирского областного облигационного займа 1997 года" считатьутратившим силу. Председатель Совета А.П.Сычев_________________________ Утверждены решением 31 сессии областного Совета депутатов от "23" апреля 1997 года ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ первого выпуска Новосибирского областного облигационного займа 1997 годаЭмитент Администрация Новосибирской областиПолномочный Управление финансов и налоговой политикиПредставитель Эмитента администрации Новосибирской областиОбъем эмиссии по Общий объем - 200 млрд. руб.номиналуФорма выпуска Бездокументарная, в форме записей на счетах депоВид ценных бумаг Именные бескупонные обязательстваОфициальное наименование Краткосрочные областные долговыеценных бумаг обязательства администрации Новосибирской области (КОДО) 1997 года.Номинальная стоимость 100 тысяч рублейвыпускаемых ценных бумагФорма реализации Размещение на аукционе с последующим доразмещением на вторичных торгах в Торговой системе по КОДО.Начисление доходов Дисконт при продажеПогашение По номиналуГарантия погашения Плановые поступления налоговых платежей и доходов от продажи приватизируемого имуществаДополнительные гарантиидля инвесторов:Статья расходов на Защищенная статья расходов в областныхпогашение бюджетах 1997-1998 годах.В случае просрочки Погашение КОДО данной серии производится впогашения дни, следующие за установленным для данной серии КОДО днем погашения, по цене выше номинала, определяемой по следующей формуле: Цпог = 100 000 руб. * Тпр * ( Ст / 100 %) где : Цпог - цена погашения одного КОДО данной серии, в рублях; Тпр - просрочка погашения данной серии КОДО (количество дней, прошедших с установленной при выпуске данной серии КОДО даты ее погашения), в днях; Ст - процентная ставка, соответствующая установленному действующим законодательством РФ размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль, в % за день просрочки.Поддержание ликвидности Выделение до 10% от суммы привлекаемых прирынка КОДО размещении КОДО средств для поддержания ликвидности рынка КОДО.Дополнительное Кредитные линии, открываемые в случаеобеспечение ликвидности необходимости по решению Полномочногои своевременного Представителя Эмитента в коммерческих банкахпогашения займа на основании договоров с нимиКонтроль за проведением Осуществляет Наблюдательный комитет,аукционов и действующий на основании Положения оценообразованием Наблюдательном Комитете.Размещение КОДО Проводится отдельными сериями. В качестве продавца КОДО выступает Генеральный Агент. Генеральный Агент - кредитная организация области, назначаемый Эмитентом или его Полномочным Представителем, согласованный с Наблюдательным комитетом, действующая на основании договора с Эмитентом ( его Полномочным представителем). В качестве покупателей при размещении КОДО выступают Уполномоченные Дилеры по КОДО. Инвесторы (потенциальные покупатели, не являющиеся Уполномоченными Дилерами) приобретают КОДО через Уполномоченных Дилеров. Уполномоченный Дилер по КОДО - организация, уполномоченная на основании договоров с Эмитентом и Торговой системой по КОДО, осуществлять сделки покупки-продажи КОДО от своего имени за свой счет, а также за счет Инвесторов (своих клиентов). Список Уполномоченных Дилеров утверждается Полномочным Представителем Эмитента. Размещение КОДОРазмещение и вторичное Осуществляется через Торговые системы пообращение КОДО КОДО. Торговая система - организация, имеющая(заключение и исполнение лицензию фондовой биржи (организатора торгов)сделок с КОДО) и уполномоченная на основании договора с Эмитентом (Полномочным Представителем Эмитента) обеспечивать торговлю (заключение сделок купли-продажи) КОДО.Регистрация движения Осуществляет Депозитарий Торговой системы поКОДО и учет прав КОДО - юридическое лицо, назначаемоесобственности на КОДО Полномочным Представителем Эмитента и действующее на основании договоров с ним и Торговой системой по КОДО.Денежные расчеты по Осуществляются через специальный счет КОДО,сделкам с КОДО открываемый Расчетному Центре Торговой системы по КОДО в Расчетно - Кассовом Центре Главного Управления Центрального банка РФ по Новосибирской области (РКЦ при ГУ ЦБ по НСО) или коммерческом банке (по согласованию с Эмитентом или его полномочным Представителем). Расчетный Центр Торговой системы по КОДО - юридическое лицо, действующее на основании договоров с ним и Торговой системой по КОДО.Контроль за движением Осуществляет управление финансов и налоговойсредств, поступающих от политики администрации Новосибирской областиреализации КОДОНалогообложение Для владельцев КОДО налогообложение операций по КОДО и доходов по ним осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Утверждены решением 31 сессии областного Совета депутатов от "23" апреля 1997 года ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПЕРВОГО ВЫПУСКА НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА 1997 ГОДА 1. Настоящие условия определяют порядок выпуска и обращенияименных бескупонных обязательств Новосибирской области (далее НСО)1997 г. Официальное наименование бумаг - краткосрочные областныедолговые обязательства Администрации Новосибирской области 1997г.(сокращенное наименование - КОДО). Эмитент гарантирует своевременностьпогашения выпущенных КОДО за счет средств областного бюджета.Управление финансов и налоговой политики администрации НСО выступает вкачестве Полномочного Представителя Эмитента. 2. Полномочный Представитель Эмитента определяет предельный объеми период размещения отдельных серий КОДО. 3. Для контроля за выпуском и обращением КОДО образуетсяНаблюдательный комитет, действующий на основании Положения оНаблюдательном комитете. 4. Эмиссия (выпуск в обращение) КОДО осуществляется периодическиотдельными сериями. со сроком обращения не менее 6-ти месяцев. Выпусккаждой серии считается состоявшимся, если во время аукциона по ееразмещению было продано не менее 10 % от количества КОДО данной серии.В противном случае - выпуск серии считается несостоявшимся и решение овыпуске данной серии и ее параметрах аннулируется. 5. Номинальная стоимость КОДО составляет 100 000 (сто тысяч)рублей. 6. Доходом по КОДО считается разница между ценой реализации(равно как и ценой погашения) и ценой покупки. 7. Погашение КОДО производится в безналичной форме путемперечисления в срок погашения суммы номинальной стоимости облигаций ихвладельцам. 8. Владельцами КОДО могут быть юридические и физические лица. Дляотдельных выпусков (а также серий) КОДО Эмитентом (его ПолномочнымПредставителем) могут устанавливаться ограничения на постоянныхвладельцев. 9. КОДО выпускается в безбумажной форме в форме записей на счетах- депо. 10. Первичное размещение КОДО осуществляется Генеральным Агентом,действующим по поручению Управления финансов и налоговой политикиадминистрации НСО через Торговую систему по КОДО. Первичное размещениеКОДО проводится на аукционе, а неразмещенные на аукционе КОДО подлежатдоразмещению на вторичных торгах. Если какое-то количество КОДО серииосталось неразмещенным к моменту погашения КОДО данной серии, то этоколичество КОДО аннулируется, а вся остальная часть серии -погашается. 11. Книги регистрации сделок Генерального Агента по операциям сКОДО являются транспарентными для Управления финансов и налоговойполитике администрации НСО и служат источником информации для принятиярешений по выпуску, размещению, обращению и поддержанию ликвидностирынка КОДО. 12. Перечень банков, в которых могут открываться кредитные линиидля поддержания ликвидности рынка КОДО и обеспечения своевременногопогашения КОДО, и договора с ними утверждаются Управлением финансов иналоговой политики администрации области по представлениюНаблюдательного комитета. Операции по первичному размещению ивторичному обращению, включая расчеты и учет владельцев КОДО,осуществляются через Торговую систему. 13. Право на участие в аукционе по первичному размещению КОДОпредоставляется Уполномоченным Дилерам по КОДО, действующим наосновании договоров с Эмитентом (его Полномочным Представителем) иТорговой системой по КОДО. 14. Погашение находящихся в обращении КОДО каждой сериипроизводится в день погашения данной серии через Торговую систему поКОДО и ее Расчетный центр и Депозитарий. 15. Информация о проведении аукциона по размещению очереднойсерии КОДО и ее параметрах доводится совместно Генеральным Агентом иТорговой системой по КОДО до Уполномоченных Дилеров по КОДО непозднее, чем за 7 календарных дней до даты проведения данногоаукциона, и предоставляется всем заинтересованным средствам массовойинформации. 16. Информация об итогах аукциона по размещению очередной серииКОДО объявляется Уполномоченным Дилерам по КОДО совместно ГенеральнымАгентом и Торговой системой по КОДО не позднее 18 часов дня проведенияаукциона и в дальнейшем предоставляется всем заинтересованнымсредствам массовой информации. 17. В случае просрочки погашения КОДО какой либо серии, погашениеКОДО данной серии производится в дни, следующие за установленным дляданной серии КОДО днем погашения, по цене выше номинала, определяемойпо следующей формуле: Цпог = 100 000 руб. * Тпр * ( Ст / 100 %) + 100000 руб где : Цпог - цена погашения одного КОДО данной серии, в рублях; Тпр - просрочка погашения данной серии КОДО (количество дней,прошедших с установленной при выпуске данной серии КОДО даты еепогашения), в днях; Ст - процентная ставка, соответствующая установленному действующим законодательством РФ размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль, в % за день просрочки. 18. Вопросы размещения, обращения и погашения, не урегулированныенастоящим документом и "Основными параметрами выпуска Новосибирскогообластного облигационного займа 1997 года" регламентируютсяадминистрацией области. Утверждены решением 31 сессии областного Совета депутатов от "23" апреля 1997 года ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ второго выпуска Новосибирского областного облигационного займа 1997 годаЭмитент Администрация Новосибирской областиПолномочный Управление финансов и налоговой политикиПредставитель Эмитента администрации Новосибирской областиОбъем эмиссии Общий объем - 100 млрд. руб.по номиналуФорма выпуска Бездокументарная, в форме записей на счетах депоВид ценных бумаг Именные купонные облигации с переменным купономОфициальное наименование Областные долговые облигации Новосибирскойценных бумаг области с переменным купоном (ОДО-ПК) 1997 года.Номинальная стоимость 100 тысяч рублейвыпускаемых ценных бумагФорма реализации Размещение на аукционе с последующим доразмещением на вторичных торгах в Торговой системе по ОДО-ПК.Начисление доходов Купонный доходПогашение По номиналуГарантия погашения Плановые поступления налоговых платежей и доходов от продажи приватизируемого имуществаДополнительные гарантиидля инвесторов:Статья расходов на Защищенная статья расходов в областныхпогашение бюджетах 1997-1998 годах.В случае просрочки Погашение ОДО-ПК данной серии производится впогашения дни, следующие за установленным для данной серии ОДО-ПК днем погашения, по цене выше номинала, определяемой по следующей формуле: Цпог = 100 000 руб. * Тпр* ( Ст / 100 %) где : Цпог - цена погашения одного ОДО-ПК данной серии, в рублях; Тпр - просрочка погашения данной серии ОДО-ПК (количество дней, прошедших с установленной при выпуске данной серии ОДО-ПК даты ее погашения), в днях; Ст - процентная ставка, соответствующая установленному действующим законодательством РФ размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль, в % за день просрочки.Поддержание ликвидности Выделение до 10% от суммы привлекаемых прирынка ОДО-ПК размещении ОДО-ПК средств для поддержания ликвидности рынка ОДО-ПК.Дополнительное Кредитные линии, открываемые в случаеобеспечение ликвидности необходимости по решению Полномочногои своевременного Представителя Эмитента в коммерчески банкахпогашения займа на основании договоров с нимиКонтроль за проведением Осуществляет Наблюдательный комитет,аукционов и действующий на основании Положения оценообразованием Наблюдательном Комитете.Размещение ОДО-ПК Проводится отдельными сериями. В качестве продавца ОДО-ПК выступает Генеральный Агент. Генеральный Агент - кредитная организация области, назначаемый Эмитентом или его Полномочным Представителем, согласованный с Наблюдательным комитетом, действующая на основании договора с Эмитентом ( его Полномочным Представителем). В качестве покупателей при размещении ОДО-ПК выступают Уполномоченные Дилеры по ОДО-ПК. Инвесторы (потенциальные покупатели, не являющиеся Уполномоченными Дилерами) приобретают ОДО-ПК через Уполномоченных Дилеров. Уполномоченный Дилер по ОДО-ПК - организация, уполномоченная на основании договоров с Эмитентом и Торговой системой по ОДО-ПК, осуществлять сделки покупки-продажи ОДО-ПК от своего имени за свой счет, а также за счет Инвесторов (своих клиентов). Список Уполномоченных Дилеров утверждается Полномочным Представителем Эмитента.Размещение и вторичное Осуществляется через Торговые системы пообращение ОДО-ПК ОДО-ПК. Торговая система - организация,(заключение и исполнение имеющая лицензию фондовой биржи (организаторасделок с ОДО-ПК) торгов) и уполномоченная на основании договора с Эмитентом (Полномочным Представителем Эмитента) обеспечивать торговлю (заключение сделок купли-продажи) ОДО-ПК.Регистрация движения Осуществляет Депозитарий Торговой системы поОДО-ПК и учет прав ОДО-ПК - юридическое лицо, назначаемоесобственности на ОДО-ПК Полномочным Представителем Эмитента и действующее на основании договоров с ним и Торговой системой по ОДО-ПК.Денежные расчеты по Осуществляются через специальный счет ОДО-ПК,сделкам с ОДО-ПК открываемый Расчетному Центру Торговой системы по ОДО-ПК в Расчетно - Кассовом Центре Главного Управления Центрального банка РФ по Новосибирской области (РКЦ при ГУ ЦБ по НСО) или коммерческом банке (по согласованию с Эмитентом или его полномочным Представителем). Расчетный Центр Торговой системы по ОДО-ПК - юридическое лицо, назначаемое Полномочным Представителем Эмитента и действующее на основании договоров с ним и Торговой системой по ОДО-ПК.Контроль за движением Осуществляет управление финансов и налоговойсредств, поступающих от политики администрации Новосибирской областиреализации ОДО-ПКНалогообложение Для владельцев ОДО-ПК налогообложение операций по ОДО-ПК и доходов по ним осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Утверждены решением 31 сессии областного Совета депутатов от "23" апреля 1997 года ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ВТОРОГО ВЫПУСКА НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА 1997 ГОДА 1. Настоящие условия определяют порядок выпуска и обращенияОбластных долговых облигаций Новосибирской области (далее НСО) 1997 г.с переменным купоном. Официальное наименование бумаг - Областныедолговые облигации Новосибирской области 1997г. с переменным купоном(сокращенное наименование - ОДО-ПК). Эмитент гарантируетсвоевременность погашения выпущенных ОДО-ПК за счет средств областногобюджета. Управление финансов и налоговой политики администрации НСОвыступает в качестве Полномочного Представителя Эмитента. 2. Полномочный Представитель Эмитента определяет предельный объеми период размещения отдельных серий ОДО-ПК. 3. Для контроля за выпуском и обращением ОДО-ПК образуетсяспециальный Наблюдательный комитет, действующий на основании Положенияо Наблюдательном комитете. 4. Эмиссия (выпуск в обращение) ОДО-ПК осуществляетсяпериодически отдельными сериями. Серии, второго выпуска - срокобращения не менее 12 месяцев. Выпуск каждой серии считаетсясостоявшимся, если во время аукциона по ее размещению было продано неменее 10 % от количества ОДО-ПК данной серии. В противном случае -выпуск серии считается несостоявшимся и решение о выпуске данной сериии ее параметрах аннулируется. 5. Номинальная стоимость ОДО-ПК составляет 100 000 (сто тысяч)рублей. 6. Доходом по ОДО-ПК считается полученный купонный доход, 7. Погашение ОДО-ПК производится в безналичной форме путемперечисления в срок погашения суммы номинальной стоимости облигаций ихвладельцам. 8. Владельцами ОДО-ПК могут быть юридические и физические лица.Для отдельных выпусков (а также серий) ОДО-ПК Эмитентом (егоПолномочным Представителем) могут устанавливаться ограничения напостоянных владельцев. 9. ОДО-ПК выпускается в безбумажной форме в форме записей насчетах - депо. 10. Первичное размещение ОДО-ПК осуществляется ГенеральнымАгентом, действующим по поручению Управления финансов и налоговойполитики администрации НСО через Торговую систему по ОДО-ПК. Первичноеразмещение ОДО-ПК проводится на аукционе, а неразмещенные на аукционеОДО-ПК подлежат доразмещению на вторичных торгах. Если какое-токоличество ОДО-ПК серии осталось неразмещенным к моменту погашенияОДО-ПК данной серии, то это количество ОДО-ПК аннулируется, а всяостальная часть серии - погашается. 11. Книги регистрации сделок Генерального Агента по операциям сОДО-ПК являются транспарентными для Управления финансов и налоговойполитики администрации НСО и служат источником информации для принятиярешений по выпуску, размещению, обращению и поддержанию ликвидностирынка ОДО-ПК. 12. Перечень банков, в которых могут открываться кредитные линиидля поддержания ликвидности рынка ОДО-ПК и обеспечения своевременногопогашения ОДО-ПК, и договора с ними утверждаются Управлением финансови налоговой политики администрации области по представлениюНаблюдательного комитета. Операции по первичному размещению ивторичному обращению, включая расчеты и учет владельцев ОДО-ПК,осуществляются через Торговую систему. 13. Право на участие в аукционе по первичному размещению ОДО-ПКпредоставляется Уполномоченным Дилерам по ОДО-ПК, действующим наосновании договоров с Эмитентом (его Полномочным Представителем) иТорговой системой по ОДО-ПК. 14. Погашение находящихся в обращении ОДО-ПК каждой сериипроизводится в день погашения данной серии через Торговую систему поОДО-ПК и ее Расчетный центр и Депозитарий. 15. Информация о проведении аукциона по размещению очереднойсерии ОДО-ПК и ее параметрах доводится совместно Генеральным Агентом иТорговой системой по ОДО-ПК до Уполномоченных Дилеров по ОДО-ПК непозднее, чем за 7 календарных дней до даты проведения данногоаукциона, и предоставляется всем заинтересованным средствам массовойинформации. 16. Информация об итогах аукциона по размещению очередной серииОДО-ПК объявляется Уполномоченным Дилерам по ОДО-ПК совместноГенеральным Агентом и Торговой системой по ОДО-ПК не позднее 18 часовдня проведения аукциона и в дальнейшем предоставляется всемзаинтересованным средствам массовой информации. 17. В случае просрочки погашения ОДО-ПК какой либо серии,погашение ОДО-ПК данной серии производится в дни, следующие заустановленным для данной серии ОДО-ПК днем погашения, по цене вышеноминала, определяемой по следующей формуле: Цпог = 100 000 руб. * Тпр * ( Ст /100 %) + 100 000 руб где : Цпог - цена погашения одного ОДО-ПК данной серии, в рублях; Тпр - просрочка погашения данной серии ОДО-ПК (количество дней, прошедших с установленной при выпуске данной серии ОДО-ПК даты ее погашения), в днях; Ст - процентная ставка, соответствующая установленному действующим законодательством РФ размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль, в % за день просрочки. 18. Вопросы размещения, обращения и погашения, не урегулированныенастоящим документом и "Основными параметрами выпуска новосибирскогообластного облигационного займа 1997 года" регламентируютсяадминистрацией области.