Решение Совета депутатов Новосибирской области от 18.09.1997 б/н

Об информации о выполнении решения 31-ой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 23.04.97 г. "О плане структурной перестройки сельскохозяйственных организаций Новосибирской области"

                 Новосибирский областной Совет депутатов
                              первого созыва
                                 РЕШЕНИЕ
                        тридцать четвертая сессияОт 18.09.97Об информации о выполнении решения31-ой сессии Новосибирского област-ного Совета депутатов от 23.04.97 г."О плане структурной перестройкисельскохозяйственных организацийНовосибирской области"
       Заслушав информацию  комитета  по  земельным  вопросам,  аграрнойполитике и потребительскому рынку областного Совета депутатов  о  ходевыполнения  решения  31-ой  сессии  Новосибирского  областного  Советадепутатов от 23.04.97 г.  по разработке "Плана структурной перестройкисельскохозяйственных организаций Новосибирской области", Новосибирскийобластной Совет депутатовРЕШИЛ:
       1. Информацию комитета по земельным вопросам, аграрной политике ипотребительскому  рынку  областного  Совета депутатов по этому вопросупринять к сведению ( прилагается).
       2. Поручить администрации области с участием депутатов областногоСовета - членов рабочей группы - доработать проект  Плана  структурнойперестройки  сельскохозяйственных организаций Новосибирской области" ивнести его на очередную сессию, при этом:
       - согласовать  объемы финансовой поддержки выполнения мероприятийвышеуказанного плана в 1998  году  с  проектом  областного  бюджета  иконсолидированного бюджета области на 1998 год;
       - предусмотреть конкретные меры  по  созданию  системы  заготовоксельскохозяйственной  продукции  в  области,  по  ускорению завершенияпередачи  объектов  социальной  сферы  и   инженерной   инфраструктурысельскохозяйственных  организаций  в  муниципальную  собственность,  впервую очередь неплатежеспособных организаций.
       Председатель Совета          А.П.Сычев_________________________
                                        Приложение к решению 34 сессии
                                        областного Совета депутатов
                                        от 18.09.97
                                ИНФОРМАЦИЯ
        о ходе выполнения XXXI сессии областного Совета депутатов
               от 23.04.97 "О плане структурной перестройки
         сельскохозяйственных организаций Новосибирской области"
       По предложению  аграрного  комитета  на  31-ой  сессии областногоСовета депутатов в  апреле  т.г.  был  поставлен  вопрос  о  кризисномположении  в  большинстве  сельскохозяйственных организацией области ибыло принято решение:  в течение трех месяцев администрации области  сучастием ряда депутатов областного Совета подготовить план структурнойперестройки сельскохозяйственных организаций области на период до 2001года, предусмотрев в нем решение трех первоочередных вопросов, а такжевопросов перспективного характера.
       К числу первоочередных мер было отнесено:
       - создание  системы  заготовок  сельскохозяйственных   продуктов,вернее ее восстановление,  прежде всего для личных подсобных хозяйств,крестьянских (фермерских) хозяйств;
       - ускорение   работы   по  передаче  объектов  социальной  сферы,инженерной   инфраструктуры   сельскохозяйственных    организаций    вмуниципальную собственность или полное возмещение хозяйствам затрат наее содержание, кроме производственных нужд;
       - разработать  проект  закона  области  "О  закупках  и поставкахсельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в региональныйфонд для государственных нужд области".
       К вопросам  перспективного  характера  были  отнесены   меры   постабилизации  сельскохозяйственного производства в области в ближайшиетри года по решению дальнейшей  судьбы  неплатежеспособных  хозяйства,которых сегодня уже более сотни.
       Для разработки плана структурной перестройки сельскохозяйственныхорганизаций  области  распоряжением  главы  администрации области былаутверждена  группа  во  главе  с  заместителем   главы   администрацииАбраровым  В.И.,  в  которую  по  согласованию  были включены депутатыобластного Совета  Степанов  А.А.,  Бугаков  Ю.Ф.,  Кисельников  А.А.,Ноздрюхин В.М.
       Кроме этого   приказом   по   управлению   сельского    хозяйстваадминистрацией  области  было  создано  четыре  подгруппы  во  главе си.о.начальника  управления  сельского  хозяйства  Чуевым   Ф.А.,   егозаместителями  Захаровым  В.К.,  Балашовым  А.П.,  начальником  отделаСиркиным А.А.  Первая подгруппа работала по созданию  (восстановлению)системы  заготовок  сельскохозяйственной  продукции,  вторая  вместе срайонами по разработке  мер  стабилизации  производства  и  реализациисельскохозяйственной  продукции  прежде  всего в общественном секторе,третья  -  по   структурной   перестройке   в   ближайшие   три   годанеплатежеспособных  хозяйств (т.е.  находящиеся в стадии банкротства),четвертая - по ускорению решения вопросов передачи объектов социальнойсферы   и   инженерной   инфраструктуры   хозяйств   в   муниципальнуюсобственность  или  возмещение  затрат  на  их  содержание   в   частиобслуживания населения.
       Должен сказать,  что  когда   в   апреле   т.г.   данный   вопросрассматривался  на сессии областного Совета по инициативе департаментасельского хозяйства заканчивалась разработка двух программ:
       - по стабилизации развития агропромышленного производства областина 1998-2000 годы;
       - по  развитию крестьянских (фермерских) хозяйств на эти же годы.
       С учетом   этого   рабочая   группа   пришла   к   выводу,    чторазрабатываемый    документ    целесообразно    назвать    "Программойстабилизации и структурной перестройки агропромышленного  производстваНовосибирской области на 1998-2000 годы".
       Первый вариант этой программы был готов  в  середине  июля  т.г.,сегодня рабочая группа подготовила четвертый вариант программы.
       Но на наш взгляд его еще нельзя вносить  на  рассмотрение  сессииобластного Совета депутатов по следующим причинам:
       Первое и главное.  Финансовая сторона этой программы не увязана спроектом  областного  бюджета  и консолидированного бюджета области на1998 год.
       Второе. До  сих пор не решен и нет согласованного всеми сторонамирешения вопроса  о  создании  системы  заготовок  сельскохозяйственнойпродукции  (молока,  мяса  и т.д.,  картофеля),  прежде всего с личнымподсобных  хозяйств,  с  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  да   иколлективных хозяйств.
       И наконец,  третье.  До сих пор  нет  конкретных  мероприятий  поускорению    передачи    объектов    социальной    сферы,   инженернойинфраструктуры  хозяйств  в  муниципальную  собственность,  в   первуюочередь  по неплатежеспособным хозяйствам или полному возмещению им избюджета  убытков  на  их  содержание  в  части  предоставления   услугнаселению.
       Мы знаем,  что вопрос этот нелегкий, что процесс этот сознательнотормозится,  т.к.  федеральные власти не выделают даже запланированныесредства на эти цели, нет такой возможности и в бюджете области.
       Но нужно   понять   и  трудовые  коллективы  сельскохозяйственныхорганизаций, которые в 1996 году понесли убытки от содержания объектовсоциальной сферы,  водопроводов,  дорог,  котельных и теплосетей около100 млрд.рублей.
       В связи  с  вышеизложенным,  комитет по аграрной политике считаетнеобходимым продолжить работу над вышеназванной программой, доработатьи  внести  ее  на следующую сессию и принять по этому вопросу решение,проект которого роздан депутатам.
       Комитет по земельным вопросам, аграрной политике и
       потребительскому рынку областного Совета депутатов