Решение Совета депутатов Новосибирской области от 26.03.1998 б/н
О Положении о комитете по законодательству и взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными движениями и средствами массовой информации
Новосибирский областной Совет депутатов второго созыва РЕШЕНИЕ третьей сессииОт 26.03.98 Утратилo силу - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.02.2002 г. N О Положении о комитете по законодательствуи взаимодействию с органами местногосамоуправления, политическими партиями,общественными движениями и средствамимассовой информации Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о комитете по законодательству ивзаимодействию с органами местного самоуправления, политическимипартиями, общественными движениями и средствами массовой информацииобластного Совета депутатов (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия. Председатель Совета В.В.Леонов_________________________ УТВЕРЖДЕНО решением 3 сессии областного Совета депутатов от 26.03.98 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по законодательству и взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными движениями и средствами массовой информации I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по законодательству и взаимодействию с органамиместного самоуправления, политическими партиями, общественнымидвижениями и средствами массовой информации (далее комитет) избираетсяна сессии областного Совета из числа депутатов на основе предложенийдепутатов либо депутатских объединений на срок полномочий Советадепутатов. Комитет является органом областного Совета депутатов иподотчетен ему. Преобразование и ликвидация комитета производитсятолько по решению сессии областного Совета. 2. Свою работу комитет строит на основе коллективного,свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы своихчленов. Члены комитета пользуются правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым комитетом, имеют право вносить любые вопросыи предложения на его рассмотрение. Участвовать в их подготовке,обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведенияэтих решений в жизнь и контроле за их выполнением. 3. Члены комитета могут освобождаться от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей на необходимый срок впорядке, предусмотренном Законом Новосибирской области. 4. Депутат областного Совета, не являющийся членом комитета,участвует в его работе с правом совещательного голоса. К работе комитета с правом совещательного голоса могут бытьпривлечены специалисты, эксперты (в том числе и по договору),представители общественных организаций, политических партий и другиелица. По направлениям своей деятельности либо для рассмотренияотдельных вопросов комитет может образовывать комиссии. 5. Правовой основой деятельности комитета являются Конституция изаконы Российской Федерации, Устав Новосибирской области, законы ииные нормативные правовые акты органов государственной власти областии настоящее положение. II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА В пределах своих полномочий комитет разрабатывает законопроекты,иные нормативные правовые акты, принимает участие в решении вопросов: - государственного строительства, организации деятельностиорганов государственной власти (в том числе территориальных) иместного самоуправления; - административно-территориального устройства; - избирательного права, права на участие в референдуме, в иныхизбирательных процессах; - отнесенных к предметам совместного ведения Новосибирскойобласти и Российской Федерации; - разделения компетенций между областью, как субъектом Федерации,и Российской Федерацией; - деятельности на территории области региональных отделенийполитических партий и общественных движений; - информационной политики и деятельности средств массовойинформации в области; - защиты интересов субъекта Федерации в Конституционном иВерховном Судах Российской Федерации; - защиты интересов областного Совета депутатов в судах по искам корганам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям,учреждениям, организациям и общественным объединениям. III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА По вопросам, отнесенным к своему ведению в областном Советедепутатов комитет: - в порядке законодательной инициативы разрабатывает проектызаконов и иных нормативных правовых актов области, федеральных органоввласти Российской Федерации и вносит их на сессии областного Совета; - рассматривает проекты федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Государственной Думы и Совета Федерации ФедеральногоСобрания, Президента и Правительства Российской Федерации, поступившиев областной Совет, подготавливает по ним заключения; - участвует в разработке предложений по вопросам разделениякомпетенции между областью, как субъектом Федерации, и РоссийскойФедерацией в разработке договоров о сотрудничестве с республиками,краями и областями; - участвует в подготовке материалов и исков области, как субъектаФедерации, в Конституционный и Верховный Суд Российской Федерации, атакже материалов по обращениям областного Совета депутатов в иные судыс исками к органам государственной власти, местного самоуправления,предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям; - разрабатывает проекты Устава области, законов и иныхнормативных правовых актов, предложения по их изменению; - рассматривает проекты областных законов и иных нормативныхактов, поступивших от организаций и лиц, обладающих правомзаконодательной инициативы, подготавливает по ним свои заключения; - рассматривает переданные ему проекты нормативных правовых актовадминистрации области, других комитетов и комиссий, готовит по нимсоответствующие заключения, предлагает их для внесения в повестку днязаседаний областного Совета; - осуществляет контроль за исполнением Конституции, федеральных иобластных законов, решений областного Совета органами государственнойвласти, местного самоуправления, юридическими, физическими идолжностными лицами на территории Новосибирской области; - по вопросам своей компетенции ведет переписку, запрашиваетнеобходимую информацию в органах власти и управления, от предприятий,организаций и учреждений; - при рассмотрении вопросов вправе потребовать представленияинформации, разъяснений руководителей отделов, управленийадминистрации области, пригласить должностных лиц администрацииобласти на свои заседания; - вносит предложения о заслушивании на заседании Совета отчетаили информации о работе любого органа либо должностного лица повыполнению ими решений Совета; - оказывает методическую помощь в организации и работетерриториальных Советов депутатов, органов местного самоуправления,обобщает опыт; - рассматривает материалы по вопросам разделения (объединения)муниципальных образований, подготавливает по ним свои заключения ипроекты решений областного Совета депутатов; - организует встречи с региональными отделениями политическихпартий и общественных движений, выявляет их позиции по наиболее важнымпроблемам политической и социально-экономической жизни страны,информирует о них областной Совет; - организует и проводит консультации между региональнымиотделениями политических партий, общественных организаций игосударственными органами, в том числе по наиболее важным проектамрешений областного Совета; - взаимодействует с соответствующими комитетами ФедеральногоСобрания, представительными органами власти субъектов Федерации,депутатами Федерального Собрания от области; - ведает вопросами информационной политики и деятельности средствмассовой информации в области, их взаимодействия с областным Советом,систематического освещения его работы, а также наиболее значимыхобсуждаемых в Совете вопросов. IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА 1. Работой комитета руководит его председатель. Председателькомитета избирается сессией областного Совета из числа депутатов попредложению комитета, принятому открытым голосованием большинством егочленов. Комитет вправе поставить перед Советом вопрос о переизбраниипредседателя комитета. 2. Председатель комитета: - планирует и организует работу комитета, созывает и ведет егозаседания, приглашает для участия в работе комитета представителей испециалистов государственных органов, общественных и иных организаций; - распределяет работу между членами комитета, дает им поручения; - представляет проекты решений, заключения и предложения от именикомитета областному Совету, если комитетом не принято иное решение,либо поручает это другому члену комитета; - представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти, общественными организациями, предприятиями и учреждениями,органами местного самоуправления; - подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета; - организует работу по исполнению решения областного Советадепутатов. 3. Заместитель председателя комитета. Заместитель председателя комитета избирается на сессии областногоСовета из числа депутатов по предложению комитета, принятому открытымголосованием большинством его членов. Заместитель председателя комитета выполняет по распределению спредседателем возложенные на него обязанности. В случае отсутствияпредседателя комитета заместитель председателя комитета выполняет егообязанности. 4. Председатель или заместитель председателя комитета по решениюСовета депутатов работают в комитете на штатной оплачиваемой основе. 5. Комитет работает по квартальным планам, в соответствии спланами областного Совета. 6. Заседания комитета. Заседания комитета созываются не реже одного раза в месяц.Комитет может проводить выездные заседания. При необходимости, в т.ч.по инициативе членов комитета, председатель комитета созываетвнеочередное заседание. Заседания проводятся открытыми. Комитет вправе принять решение опроведении закрытого заседания. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует неменее половины от установленного числа членов комитета. Решения комитета принимаются простым большинством присутствующихна заседании членов комитета открытым, поименным или тайнымголосованием. Решение комитета считается принятым, если за его принятиепроголосовало большинство от присутствующих на заседании членовкомитета. Член комитета, имеющий особое мнение, вправе отстаивать его насессии Совета депутатов. V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С УПРАВЛЕНИЯМИ И ОТДЕЛАМИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 1. В своей работе комитет непосредственно взаимодействует суправлениями и отделами областного Совета депутатов, рассматриваетподготовленные ими по поручению председателя областного Совета отзывына проекты федеральных законов. Представители управлений и отделов Совета участвуют в проводимыхкомитетом разработках законопроектов и иных нормативных актов, дают попроектам свои заключения, которые в обязательном порядкерассматриваются на заседаниях комитета. По вопросам ведения комитета управления и отделы областногоСовета депутатов представляют на обсуждение комитета подготовленныеими отзывы на проекты федеральных законов, предложения к законам ииным нормативным актам Новосибирской области. 2. По вопросам деятельности органов местного самоуправления вобласти, координирования работы их представительных органов комитетвзаимодействует с организационным управлением областного Советадепутатов по согласованным планам. 3. Комитет информирует общественность о своей деятельности.Сообщения о работе комитета публикуются в средствах массовойинформации, учрежденных областным Советом. 4. Деятельность комитета финансируется из бюджета областногоСовета депутатов, в пределах средств выделенных в смете на обеспечениедеятельности комитета. 5. Информационное и организационно-техническое обеспечениедеятельности комитета осуществляется структурными подразделениямиаппарата областного Совета депутатов.