Решение Совета депутатов Новосибирской области от 26.03.1998 б/н
О Положении о комитете по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов
Новосибирский областной Совет депутатов
второго созыва
РЕШЕНИЕ
третьей сессииОт 26.03.98 Утратилo силу - Постановление
Совета депутатов Новосибирской
области от 28.02.2002 г. N
О Положении о комитете по бюджетной,налоговой и финансово-кредитной поли-тике Новосибирского областного Советадепутатов
Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
1. Положение о комитете по бюджетной, налоговой ифинансово-кредитной политике Новосибирского областного Советадепутатов утвердить (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Совета В.В.Леонов_________________________
УТВЕРЖДЕНО
решением 3 сессии областного
Совета депутатов от 26.03.98
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной
политике Новосибирского областного Совета депутатов
Настоящее Положение на основе законодательства Новосибирскойобласти определяет статус комитета по бюджетной, налоговой ифинансово-кредитной политике Новосибирского областного Советадепутатов.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политикеНовосибирского областного Совета депутатов (далее - комитет) образованрешением Новосибирского областного Совета депутатов (далее - областнойСовет депутатов) на основании статьи 32 Закона Российской Федерации "Окраевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", части 3 статьи 33 Устава Новосибирской области.
Комитет является формируемым на основе добровольного участиядепутатов постоянно действующим, подотчетным областному Советудепутатов, коллегиальным рабочим органом областного Совета депутатов,образованным на срок полномочий областного Совета депутатов.
В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом, законамии иными нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.
2. Комитет организует свою работу во взаимодействии с другимикомитетами и комиссиями областного Совета депутатов, администрациейобласти, территориальными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, органами Государственной налоговойинспекции по Новосибирской области, Управлением федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации, банковскими ифинансовыми органами.
II. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
3. Основными задачами комитета являются:
- участие в разработке проектов нормативных правовых актовобласти в сфере бюджетной , налоговой и финансово-кредитной политики;
- осуществление в установленном законодательством порядкеконтрольных функций по вопросам исполнения бюджета, использованиясредств областных внебюджетных фондов, финансовой и налоговой политикив Новосибирской области;
- предварительное рассмотрение проектов законов, решений,программ и планов деятельности областного Совета депутатов, влияющихна областной бюджет или требующих изменения налоговой политики.
- проведение анализа статистических данных доходов и расходовобластного бюджета;
- содействие исполнению на местах законодательства РоссийскойФедерации, областного законодательства по вопросам своей компетенции,осуществление по ним связи с территориальными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления;
- решение иных задач в пределах установленной компетенции.
III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
4. Комитет для осуществления поставленных задач вправе:
- в порядке законодательной инициативы вносить в областной Советдепутатов проекты нормативных правовых актов;
- участвовать в проработке проектов федеральных законов,поступающих в областной Совет депутатов;
- готовить и вносить проекты нормативных правовых актов в частиисполнения областного бюджета, изменения и дополнения к ним, а такжепо размерам дотаций и субвенций бюджетам районов области и городовобластного значения, краткосрочных ссуд и кредитов из областногобюджета;
- вносить предложения по программам социально-экономическогоразвития области, льготному налогообложению, экономическомустимулированию и финансированию приоритетных направлений деятельности;
- вносить предложения по установлению ставок налогов, сборов,пошлин и тарифов на оплату услуг организаций, находящихся всобственности области и порядку их взимания, установлению льгот ипреимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
- предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессии;
- вносить предложения об изменении структуры органов областногоСовета депутатов;
- запрашивать и получать заключения, информации и разъясненияфинансовых, налоговых и иных органов по вопросам в пределах своейкомпетенции;
- приглашать к участию в заседании комитета должностных лицадминистрации области;
- запрашивать мнение других комитетов либо осуществлять с нимисовместную проработку нормативных правовых актов;
- вносить областному Совету депутатов предложения о заслушиваниина сессии отчетов и информаций любого органа или должностного лица повыполнению им решений областного Совета депутатов;
- проводить выездные заседания комитета;
- привлекать на заседания комитета в соответствии с Положением обаппарате Новосибирского областного Совета депутатов для подготовкивопросов специалистов структурных подразделений аппарата областногоСовета депутатов;
5. Комитет осуществляет контроль:
- за выполнением нормативных правовых актов области по вопросамсвоей компетенции и собственных решений;
- за эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средствв процессе исполнения областного бюджета, бюджетов областныхвнебюджетных фондов;
- за выполнением программ и планов социально-экономическогоразвития в рамках компетенции.
6. Комитет вправе информировать общественность о деятельностикомитета через средства массовой информации.
7. Комитет вправе осуществлять иные полномочия, установленныезаконом или иным нормативным правовым актом области.
IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА
8. Комитет строит свою работу на основе коллективного,свободного, делового обсуждения и решения вопросов на основе гласностии инициативы его членов.
9. Председатель комитета и его заместитель избираются назаседании областного Совета депутатов по предложению комитета.
Председатель комитета, заместитель председателя комитета и членкомитета, работающие на постоянной штатной основе, замещаютгосударственные должности категории "А".
10. Заседания проводятся один раз в месяц, и как правило,являются открытыми. Комитет, в случае необходимости, вправе принятьрешение о проведении закрытого заседания.
11. Комитет работает по утвержденным планам областного Советадепутатов и комитета.
12. Сообщения о проекте повестки дня, дате, месте, и временизаседания комитета доводятся не позднее 3-х дней до заседания.
13. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на комитете,представляются консультантом комитета для ознакомления членам комитетаза сутки до начала заседания, если председателем комитета неустановлен иной порядок.
14. Члены комитета обязаны изучить полученные проекты нормативныхправовых актов, подготовить свои замечания и предложения.
15. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует неменее половины его состава. Решения принимаются большинством отприсутствующих на заседании членов комитета.
Член комитета, имеющий особое мнение при обсуждении вопроса,вправе представить его областному Совету депутатов.
В случае невозможности прибыть на заседание член комитета обязансообщить об этом не позднее чем за день до начала заседания.
16. Решения, протоколы заседаний комитета дорабатываются иоформляются в недельный срок, подписываются председательствующим назаседании и хранятся в делах комитета с последующей передачей в архивсогласно номенклатуре дел.
17. Поручения комитета специалистам аппарата областного Советадепутатов, ответственным за совместную проработку нормативных правовыхактов, если не принято иного решения, доводятся в устной форме.
18. В конце календарного года комитет представляет областномуСовету депутатов отчет о своей деятельности.
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА
19. Все члены комитета обладают полномочиями, установленными длядепутатов Новосибирского областного Совета.
20. Председатель комитета:
- организует работу комитета;
- координирует деятельность комитета с деятельностью председателяобластного Совета депутатов, его заместителей, с деятельностьюпредседателей других комитетов и аппарата областного Совета депутатов;
- представляет комитет в отношениях с органами местногосамоуправления, различными организациями и общественнымиформированиями;
- ведет заседания комитета;
- представляет проекты законов, решений, заключения ипредложения, подготовленные комитетом областному Совету депутатов;
- координирует деятельность членов комитета по выполнению плановработы и решений комитета;
- представляет отчеты о работе комитета за год областному Советудепутатов.
21. Председатель комитета вправе:
- проводить рабочие совещания с приглашением представителейзаинтересованных и иных организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета;
- визировать документы, проходящие через комитет;
- давать поручения членам комитета, по согласованию сначальниками управлений - служащим аппарата областного Советадепутатов.
22. Заместитель председателя комитета выполняет в отсутствиепредседателя его обязанности.
23. Секретарь комитета:
- ведет протокол заседания комитета и организует его оформление;
- контролирует своевременность рассылки решений исполнителям;
- выполняет другие поручения председателя комитета по подготовкеи проведению заседаний комитета;
- в случае отсутствия председателя и заместителя председателякомитета выполняет их обязанности.
24. Член комитета:
- вносит предложения в повестку дня заседания и в план работыкомитета;
- осуществляет деятельность в соответствии с планом работыкомитета;
- выполняет поручения председателя комитета;
- выступает на заседаниях комитета по существу рассматриваемыхвопросов, вносит предложения;
- предлагает свою кандидатуру для включения в рабочую группу,формируемую комитетом или комитетами областного Совета депутатов длясовместной проработки вопроса.
VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
25. Материально-техническое, организационно-методическое,информационное и правовое обеспечение деятельности комитетаосуществляется аппаратом областного Совета депутатов.
Для подготовки вопросов, находящихся в компетенции комитета изсостава управлений аппарата областного Совета депутатов назначаютсясоответствующие специалисты.
Организация работы по обеспечению деятельности комитета повопросам его компетенции осуществляется консультантом комитета.
Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются в планыработ соответствующих подразделений аппарата областного Совета депута-тов.
Работа комитета по поручениям руководства областного Советадепутатов осуществляется в следующем порядке:
- в комитет направляются материалы, требующие коллегиальногорешения; все материалы, поступающие в комитет, направляются сприложенными заключениями специалистов соответствующих подразделенийаппарата областного Совета депутатов;
- материалы по вопросам, не требующим коллегиального решенияпоступают в соответствующие подразделения аппарата областного Советадепутатов; проработанные материалы с приложением аналитической справкинаправляются для согласования председателю комитета или егозаместителю.