Приложение к Решению от 12.07.2006 г № 79 Положение
Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета размера пенсии за выслугу лет лицам, замещающим выборные муниципальные должности, и муниципальным служащим города Искитима
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета размера пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 за N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом "О муниципальной службе в Новосибирской области" от 26.10.2007 за N 157-ОЗ лицам, замещающим выборные муниципальные должности, и муниципальным служащим города, в соответствии с Законом Новосибирской области от 25.12.2006 за N 74-ОЗ "О реестре должностей муниципальной службы в Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 07.12.2006 за N 72 "О предельных нормативах размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления в Новосибирской области".
(п. 1.1 в ред. решения Совета депутатов г. Искитима от 17.11.2010 N 491)
1.2.Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, которым назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также назначенной пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", замещавшим:
1.2.1.Выборные муниципальные должности не менее трех лет и освобожденным в связи с прекращением полномочий (за исключением случае, связанных с противоправными действиями), а также при замещении должности не менее одного года и освобождении от должности в связи с прекращением полномочий в случае ликвидации, реорганизации муниципального органа, сокращении его штата, назначение пенсии по инвалидности (не рабочие группы).
1.2.2.Муниципальные должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет в календарном исчислении при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1.2.2.1.Ликвидация или реорганизация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом города Искитима и законами Новосибирской области, а также сокращение штата муниципальных служащих в этих органах.
1.2.2.2.Увольнение с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности города Искитима, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.
1.2.2.3.Достижение предельного возраста, установленного законами Новосибирской области для замещения должности муниципальной службы.
1.2.2.4.Обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы.
1.2.2.5.Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.
1.3.Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2.2.2 - 1.2.2.5, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев в связи с ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом города Искитима и законами Новосибирской области, сокращением муниципальных служащих в этих органах, а также лица, уволенные с муниципальной службы до истечения полных 12 месяцев со дня введения муниципальной службы в муниципальном органе по основаниям, указанным в пункте 1.3, при наличии стажа не менее 15 лет в календарном исчислении имеют право на пенсию за выслугу лет.
1.4.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом, выплачивается ежемесячно.
1.5.Пенсия за выслугу лет приостанавливается в период нахождения на муниципальной и государственной службе.
Статья 2.Порядок определения размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности
2.1.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, определяется в зависимости от срока замещения муниципальной должности и стажа муниципальной службы.
При установлении пенсии за выслугу лет периоды стажа замещения выборной муниципальной должности и муниципальной службы суммируются (т.е. периоды работы, включаемые в стаж работы согласно действующего законодательства).
2.2.Пенсия за выслугу лет указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (трудовой по старости (по инвалидности) пенсии и пенсии за выслугу лет) составляла:
при замещении выборной муниципальной должности не менее трех лет и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, а также при замещении выборной муниципальной должности не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий в случае ликвидации, реорганизации муниципального органа, сокращения его штата, назначения пенсии по инвалидности при стаже муниципальной службы (стаже замещения выборной муниципальной должности), согласно п. 3.2 настоящего Положения:
до 15 лет - 25 процентов
от 15 до 20 лет - 35 процентов
от 20 до 25 лет - 45 процентов
25 лет и более - 55 процентов
их месячного денежного содержания (вознаграждения);
при замещении выборной муниципальной должности более одного срока полномочий (при условии замещения должности в каждом сроке не менее трех лет) и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, а также при замещении выборной муниципальной должности не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий в случае ликвидации, реорганизации муниципального органа, сокращения его штата, назначения пенсии по инвалидности при стаже муниципальной службы (стаже замещения выборной муниципальной должности), согласно п. 3.2 настоящего Положения:
до 15 лет - 45 процентов
от 15 до 20 лет - 55 процентов
от 20 до 25 лет - 65 процентов
25 лет и более - 75 процентов
их месячного денежного содержания (вознаграждения).
2.3.Размер месячного денежного содержания (вознаграждения), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет указанным лицам, не должен превышать 0,65 месячного денежного содержания (вознаграждения) по замещавшимся или выборным муниципальным должностям.
2.4.Месячное денежное содержание (вознаграждение) указанных лиц для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены.
2.5.В состав месячного денежного содержания (вознаграждения) лиц, замещавших выборные муниципальные должности, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включается фиксированная сумма денежного содержания (вознаграждения) с учетом районного коэффициента.
Статья 3.Порядок определения размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
3.1.Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего города Искитима за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законодательством о трудовых пенсиях. За каждый полный год стажа сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания). При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего по должности, с которой осуществляется выход на пенсию.
3.2.В стаж муниципальной службы для начисления пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются периоды службы (работы) на муниципальных должностях муниципальной службы и на других должностях, стаж работы на которых, согласно действующего законодательства Российской Федерации и Новосибирской области, включается в стаж муниципальной службы.
3.3.Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется из среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих месяцу ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка (среднемесячного денежного содержания). В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка (денежного содержания) не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в эти периоды дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
Размер пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии при увольнении с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев в связи с ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления, сокращением муниципальных служащих в этих органах, а также при увольнении с муниципальной службы до истечения полных 12 месяцев со дня введения муниципальной службы в муниципальном органе исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.
3.4.Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих не может быть менее базовой трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента, действующего на территории Новосибирской области.
3.5.Размер среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания), исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, равен 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента по замещавшей муниципальной должности муниципальной службы, либо 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
3.6.При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
(п. 3.6 введен решением Совета депутатов г. Искитима от 04.06.2010 N 460)
Статья 4.Порядок оформления документов для назначения пенсии за выслугу лет
4.1.Пенсия за выслугу лет назначается по личному заявлению лица, замещавшего выборную муниципальную должность, или муниципальным служащим с приложением пакета документов, перечисленных в п. 4.2 настоящего Положения, и назначается пожизненно с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
При обращении с заявлением после 15 числа месяца пенсия назначается с 1-го числа следующего месяца.
4.2.Решение о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, принимается распоряжением Главы города Искитима на основании представленных документов в канцелярию администрации г. Искитима (с выдачей описи принятых документов):
- личного заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Положению;
- представления Совета депутатов, заместителей главы администрации по форме, согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Положению;
- справки о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы лица, замещавшего выборную муниципальную должность, муниципального служащего, дающего право на пенсию за выслугу лет по форме, согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Положению;
- копии трудовой книжки (прошитой, пронумерованной и заверенной печатью органа местного самоуправления);
- заявления об исключении месяцев, когда заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы (если такие имеются);
- заверенной копии военного билета, заверенной канцелярией администрации;
- заверенной канцелярией администрации копии распоряжения (иной формы акта) об увольнении (освобождения от должности);
- справки о размере среднемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего выборную муниципальную должность, или среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Положению;
- справки о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности), получаемой заявителем на момент подачи заявления, по форме, согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Положению.
4.3.Перечисленные в пункте 4.2 документы направляются в отдел труда администрации г. Искитима, который в 15-дневный срок осуществляет их проверку, рассчитывает размер пенсии за выслугу лет, готовит проект распоряжения Главы города и представляет его на рассмотрение Главы г. Искитима.
После принятия Главой г. Искитима решения о назначении за выслугу лет пенсии, отдел по труду администрации города направляет заявителю уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему Положению.
В случае отказа о назначении пенсии за выслугу лет, заявителю сообщается в письменной форме уведомление о причине отказа в десятидневный срок со дня принятия решения, отказ может быть обжалован в судебном порядке в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Порядок выплаты пенсии за выслугу лет
5.1.Пенсия за выслугу лет выплачивается организацией муниципального образования города Искитима, уполномоченной решением Главы города, в 3-дневный срок после поступления средств на его счет на эти цели.
5.2.Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, и муниципальным служащим приостанавливается при замещении ими вновь государственной должности Российской Федерации, государственной должности Новосибирской области или иного региона, муниципальной должности муниципальной службы, выборной государственной или муниципальной должности.
Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по заявлению получателя пенсии на имя Главы города, с копией приказа о приеме на работу.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с порядком, которым назначается пенсия, если изменяются условия ее установления (размер пенсии в процентах, сумма денежного содержания и т.д.), если условия не изменяются, выплата ее возобновляется с момента, указанного в письменном заявлении получателя пенсии на имя Главы города, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от занимаемой должности.
5.3.Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения.
5.4.Перерасчет пенсии за выслугу лет производится отделом по труду администрации города на основании постановления главы администрации города о повышении размера должностного оклада по младшей муниципальной должности муниципальной службы "специалист" с учетом тарифного коэффициента, установленного на день прекращения муниципальной службы или достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), а также на основании справок Пенсионного фонда Российской Федерации, которые обязаны представлять лица, получающие пенсию за выслугу лет, в случае изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).
5.5.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет и ее выплата производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с повышением должностного оклада по младшей муниципальной должности "специалист" на основании постановления главы администрации города, пенсия за выслугу лет в новом размере выплачивается со дня повышения должностного оклада по младшей муниципальной должности "специалист".
В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет в соответствии с индексацией трудовой пенсии на основании постановления Правительства Российской Федерации, пенсия за выслугу лет в новом размере выплачивается со дня индексации трудовой пенсии.
5.6.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти получателя пенсии, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.
5.7.Гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий (выплат) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливается одна пенсия (выплата) по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
При назначении получателю пенсии за выслугу лет иной пенсии (выплаты), которая не может выплачиваться одновременно с пенсией за выслугу лет, выплата прекращается по распоряжению главы администрации города на основании письменного заявления получателя пенсии.
5.8.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю пенсии вследствие его злоупотребления, возмещаются получателем пенсии, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
5.9.Недополученная в случае смерти получателя сумма пенсии за выслугу лет не наследуется.