Решение Совета депутатов Новосибирской области от 28.10.1998 б/н
Об отчете об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 1997 год
Новосибирский областной Совет депутатов
второго созыва
РЕШЕНИЕ
седьмой сессииОт 28.10.98Об отчете об исполнении областногобюджета Новосибирской областиза 1997 год
Заслушав и обсудив информацию редакционной согласительнойкомиссии по доработке проекта решения "Об исполнении областногобюджета Новосибирской области за 1997 год", образованной на основаниирешения Новосибирского областного Совета депутатов от 17.09.98 (шестаясессия), Новосибирский областной Совет депутатов отмечает, чтоадминистрацией области при исполнении бюджета за 1997 год допущенынедостатки и нарушения, в том числе:
- при общем уровне финансирования расходов областного бюджета на89,7% защищенные статьи были профинансированы на 78,5%, приоритетныестатьи - на 67,8%;
- имущество 97 предприятий реализовывалось в финансовом году безутвержденной областным Советом депутатов программы приватизации;
- по состоянию на 01.01.98 сумма просроченных ссуд из областногобюджета составила 31,1 млрд.рублей;
- нецелевое использование 2,6 млрд.руб. на воспроизводствоминерально-сырьевой базы;
- анализ эффективности использования бюджетных средств попоставкам в область ГСМ, удобрений, запасных частей через ООО"Корпорация Агропромконтракт" не проводился.
Областной Совет депутатов первого созыва 25 июня 1997 года на 33сессии при рассмотрении вопроса "Об исполнении областного бюджета за Iквартал 1997 года" обращал внимание администрации области на нарушенияЗакона "Об областном бюджете Новосибирской области на 1997 год" вчасти финансирования в полном объеме защищенных статей бюджета исоблюдения предельного размера заимствований, установленного закономобласти. Однако эти замечания в последующем администрацией области неучтены.
Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
1. Отчет об исполнении областного бюджета Новосибирской областиза 1997 г. - утвердить.
2. Обратить особое внимание администрации области на:
а) имеющиеся нарушения отдельных положений нормативных правовыхактов области:
Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирскойобласти на 1997 г." от 28.02.97 N 54-ОЗ:
- статей 1, 25 в части увеличения предельного уровнязаимствований, а также превышения объемов заимствований по отдельнымисточникам покрытия дефицита;
- статьи 14 в части расходов областного бюджета, непредусмотренных этой статьей;
- статьи 17 в части нарушения принципа финансирования защищенныхи приоритетных статей;
- статьи 21 в части обеспечения возвратности бюджетных ссуд.
Закона Новосибирской области "О недропользовании" от 12.02.96 N31-ОЗ (с изменениями и дополнениями от 21.06.96):
- статьи 33 в части нецелевого использования отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы.
Пункта 3 "Положения об областном резервном фонде" от 17.04.96 вчасти нецелевого использования средств областного резервного фонда.
Пунктов 1, 5 "Положения о предоставлении краткосрочных ссуд,выдаваемых из областного бюджета" от 17.04.96.
б) формирование доходной части областного бюджета за 1997 год отпродажи государственного имущества области без областной программыприватизации.
3. Предложить администрации области:
а) ежемесячно проводить сверку поступления налоговых платежей вдоходную часть областного бюджета с Государственной налоговойинспекцией по Новосибирской области и Управлением федеральногоказначейства по Новосибирской области с целью устранения расхожденийотчетных данных;
б) до 1 декабря 1998 года разработать совместно с областнымСоветом депутатов мероприятия по снижению цен на материальные ресурсы,выделяемые для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счетсредств областного бюджета;
в) разработать Положение о приобретении имущества в областнуюсобственность.
4. Поручить комитету по бюджетной, налоговой ифинансово-кредитной политике областного Совета депутатов подготовить ивнести на рассмотрение сессии областного Совета проекты нормативныхправовых актов:
- о внесении изменений и дополнений в "Положение об областномрезервном фонде" от 17.04.96;
- о внесении изменений и дополнений в "Положение о предоставлениикраткосрочных ссуд, выдаваемых из областного бюджета" от 17.04.96.
5. Поручить комитету по экономике, межрегиональным,внешнеэкономическим связям и управлению собственностью областногоСовета депутатов подготовить и внести на рассмотрение сессииобластного Совета депутатов проект "Программы приватизациигосударственного имущества Новосибирской области на 1998-1999 годы".
6. Поручить комитету по бюджетной, налоговой ифинансово-кредитной политике и комитету по экономике, межрегиональным,внешнеэкономическим связям и управлению собственностью областногоСовета депутатов:
- проработать вопрос о единой методике учета доходовГосударственной налоговой инспекцией по Новосибирской области,Управлением федерального казначейства по Новосибирской области иадминистрацией области и внедрении автоматизированной системы учетадоходов;
- изучить вопрос о практике проведения ревизий и проверокконтрольными органами по использованию бюджетных средств.
7. Предложить главе администрации Новосибирской области Мухе В.П.дать оценку деятельности должностных лиц, допустивших нарушениянормативных правовых актов Новосибирской области, указанных в пункте 2настоящего решения, а также выявленных в ходе проверокКонтрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РоссийскойФедерации в Новосибирской области.
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель Совета В.В.Леонов