Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.11.1998 б/н
Об областном целевой программе "Энергосбережение в Новосибирской области на период до 2005 года"
Новосибирский областной Совет депутатов второго созыва РЕШЕНИЕ девятой сессииОт 25.11.98Об областной целевой программе"Энергосбережение в Новосибирскойобласти на период до 2005 года" Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: 1. Направить областную целевую программу "Энергосбережение вНовосибирской области на период до 2005 года" для дополнительногосовместного рассмотрения комитетам по экономике, межрегиональным,внешнеэкономическим связям и управлению собственностью, по бюджетной,налоговой и финансово-кредитной политике, по промышленности,строительству и топливно-энергетическому комплексу. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. Председатель Совета В.В.Леонов_________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к решению 9 сессии областного Совета депутатов от 25.11.98г. ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Энергосбережение в Новосибирской области на период до 2005 года" г. Новосибирск 1998 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Паспорт Введение Общая часть 1. Состояние и энергоэффективность хозяйственного комплексаНовосибирской области 2. Основные принципы энергосберегающей политики на территорииобласти 3. Цели и задачи Программы 4. Приоритетные направления и этапы работ по Программе 5. Управление и координация работ по Программе 6. Источники финансирования Программы Приложения 1. Мероприятия по реализации программы "Энергосбережение вНовосибирской области на период до 2005 г." 2. Сводные финансовые затраты 3. Перечень нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализациюпрограммы 4. Схема государственного управления энергосбережением натерритории Новосибирской области ПАСПОРТ областной целевой программы "Энергосбережение в Новосибирской области на период до 2005 года"+--------------------------------------------------------------------+¦Наименование Программы ¦"Энергосбережение в Новосибирско馦 ¦ области на период до 2005 года" ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Наименование, дата и номер ¦ ¦¦нормативного акта об утверждении ¦ ¦¦Программы ¦ ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Государственный заказчик Программы¦ Управление топлива и энергетики ¦¦ ¦ администрации Новосибирской ¦¦ ¦ области ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Руководитель Программы ¦ Первый заместитель главы ¦¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ Ю.П.Алаферовский ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Основные разработчики Программы ¦ Управление топлива и энергетики ¦¦ ¦ администрации области ¦¦ ¦ Фонд энергосбережения ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Сроки (сроки этапов) реализации ¦ 1 этап (1998-2000 гг.) ¦¦Программы, ¦ 2 этап (2001-2005 гг.) ¦¦Исполнители основных мероприятий ¦ Конкретные исполнители программы¦¦Программы ¦ определяются на конкурсной ¦¦ ¦ основе ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Объемы финансирования (тыс.руб.), ¦ 1998 г. - 28442 ¦¦(с расшифровкой по годам и ¦ 1999 г. - 43035 ¦¦источникам) ¦ 2000 г.. 132215 ¦¦ ¦ Областной бюджет - 105378 ¦¦ ¦ фонд энергосбережения - 16418 ¦¦ ¦ другие источники - 81896 ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+----------------------------------+---------------------------------¦¦Ожидаемые конечные результаты ¦ Сокращение потребления ¦¦реализации Программы ¦ энергоресурсов на 20-30%. ¦+----------------------------------+---------------------------------¦+--------------------------------------------------------------------+ ВВЕДЕНИЕ Необходимость формирования данной областной целевой программы(далее Программы) обусловлена следующими причинами: снижением энергетической эффективности экономики области, зависимостью от ввозимых в область энергоресурсов; ограниченным количеством невозобновляемых природныхэнергоресурсов; низкой культурой энергопотребления; экологической обстановкой; созданием нормативно-правовой базы по энергосбережению: - Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября1995 г. N 1087 "О неотложных мерах по энергосбережению"; - Закон Российской Федерации от 03.04.96 N 28-ФЗ "Обэнергосбережении"; - Закон Новосибирской области от 19.01.97 N 91-0З "Обэнергосбережении на территории Новосибирской области"; - Федеральная целевая программа "Энергосбережение России"(1998-2005 гг.), утвержденная постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24.01.98 г. N 80. В связи с этим общей целью разработки и реализации Программыявляются: создание организационных, правовых, экономических,научно-технических и технологических условий, обеспечивающихэффективное использование энергоресурсов, повышение энергетическойбезопасности области за счет вовлечения неиспользуемых источниковэнергии. Выполнение мероприятий намеченных данной Программой позволит:+--------------------------------------------------------------------+¦ В производственной сфере: ¦¦ повысить энергетическую эффективность продукции, выпускаемую¦¦предприятиями ¦¦ ускорить разработку и организовать производство продукции,¦¦имеющей улучшенные энергетические характеристики ¦¦ улучшить метрологический контроль, надзор и статистическо妦наблюдение за расходом энергоресурсов ¦¦ уменьшить энергетическую зависимость области ¦+--------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------+¦ В экономической сфере: ¦¦ снизить расходную часть бюджета за счет сокращения платежей зদтопливо, тепловую и электрическую энергию ¦¦ снизить объемы финансовых ресурсов, уходящих из области зদввозимые знергоресурсы ¦+--------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------+¦ В социальной сфере: ¦¦ повысить уровень жизни населения ¦¦ создать новые рабочие места и повысить уровень занятост覦населения ¦+--------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------+¦ В экологической сфере: ¦¦ сократить вредные выбросы в окружающую среду ¦+--------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------+¦ В политической сфере: ¦¦ повысить энергетическую безопасность области, снизить¦¦зависимость от объемов, сроков и качества поступающих в область¦¦энергетических ресурсов ¦+--------------------------------------------------------------------+ ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Состояние и энергоэффективность хозяйственного комплексаНовосибирской области Топливно-энергетический комплекс Новосибирской областипредставлен централизованной системой тепло- и электроснабжения,находящейся в ведении ОАО "Новосибирскэнерго", в состав которой входит5 ТЭЦ суммарной мощностью 2055 МВт, одной ГЭС (455 МВт),обеспечивающие более 70% потребностей области в электрической и более40% в тепловой энергии. Недостаток электрической энергии восполняетсяимпортом из соседних энергосистем, тепловой энергии ведомственнымикотельными, 365 из которых находятся на территории г. Новосибирска иболее 1200 - в области. Потребность области в энергоносителях практически целикомудовлетворяется за счет импорта, более 60% которого используется дляполучения электро- и тепловой энергии. Эффективность использования энергии в области снижается болеебыстрыми темпами, чем в целом по РФ: за рассматриваемый периодэнергоемкость областного валового внутреннего продукта (ВВП) возрослаболее, чем на 70% против 21-22% прироста энергоемкости федеральногоВВП. Тем не менее знергоэффективность экономики области в целом покаостается более высокой, чем в среднем по РФ (как это было впредреформенный период): общий внутренний потенциал энергосбереженияобласти в текущем году оценивается величиной в диапазоне 1,8-2,1 млн.тонн условного топлива. Анализ энергоэффективности хозяйственного комплекса областислужит основным критерием оценки эффективности предлагаемых Программоймероприятий на всех стадиях их реализации. 2. Основные принципы энергосберегающей политики на территорииобласти Основными принципами настоящей Программы являются: Приоритет повышения эффективности использования топлива и энергиинад увеличением объемов добычи, производства, закупки. Сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителейтоплива и энергии. Первоочередность обеспечения выполнении экологических требований. Обязательность учета производимых или расходуемых энергетическихресурсов. Заинтересованность производителей и поставщиков энергетическихресурсов в применении эффективных технологий. Открытость Программы по составу участников, направлениямэнергосбережения, отраслевым и территориальным подходам. Осуществление мероприятий Программы за счет собственных средств,либо на возвратной основе. Предоставление льгот по проектам энергосбережения на конкурснойоснове. 3. Цели и задачи Программы Основными целями настоящей Программы являются: - повышение эффективности использования энергетических ресурсовна единицу валового внутреннего продукта Новосибирской области; - снижение финансовой нагрузки на бюджет области за счетсокращения платежей за топливо, тепловую и электрическую энергию; - улучшение финансового состояния предприятий области за счетснижения платежей за энергоресурсы и, соответственно, дополнительноепополнение бюджета области за счет налоговых поступлений; - стимулирования проведения энергосберегающей политикипроизводителями и потребителями энергии на основе экономическойзаинтересованности; 4. Приоритетные направления и этапы работ по Программе 4.1. Создание объектов демонстрационной зоны высокойэнергетической активности; 4.2. Развитие производства коммунально-бытового топлива на базеобластных ресурсов, не участвующих в покрытии топливного балансаобласти (основой данной программы является "Программа развитияпроизводства... торфоугольных и торфоопилочных полубрикетов вНовосибирской области на 1996 - 2000 гг."); 4.3. Теплофикация сельских потребителей с использованиемтехнических решении по: тепловым насосам; каталитическим теплофикационным установкам; паровым и водогрейным котлам с "кипящим слоем". 4.4. Оптимизация электропотребления в промышленности на базетехнических решений по: применению современных схем "интеллектуального" регулируемогоэлектропривода; системам локальной вентиляции и аспирации. 4.5. Совершенствование систем централизованного теплоснабженияг.Новосибирска и области на базе систем коммерческого учета и контролятеплопотребления, автоматизированных диспетчерских системрегулирования теплопотребления и современных технологий теплоизоляциимагистральных трубопроводов и распределительных тепловых сетей. 4.6. Теплоизоляция зданий и сооружений новыми средствамитеплозащиты и улучшенными теплотехническими свойствами ограждающихконструкций. 4.7. Ресурсосбережение, экология энергетики - вовлечение вхозяйственную деятельность вторичных ресурсов и отходов промышленногои бытового назначения, в том числе золы Новосибирских ТЭЦ и твердыхбытовых отходов. 4.8. Применение паротурбинных электрогенерирующих установок малой и среднеймощности. 4.9. Энергосбережение в рамках реформы жилищно-коммунальногохозяйства. Одним из приоритетных направлений данной Программы являетсяреализация энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях. Эта задача разбивается Программой на 2 этапа. Первый этап: 1998-2000 гг. Проведение энергетических обследований организаций бюджетнойсферы. Внедрение в организациях бюджетной сферы и в жилом фонде приборовучета тепловой энергии и воды. Очередность внедрения приборов учетаопределяется объемами потребления тепловой энергии (свыше 1000 Гкал вгод - в первую очередь 1998-1999 гг., менее 1000 Гкал в год -1999-2000 гг.) Проведение малозатратных мероприятий по утеплению строений. Второй этап: 2001-2005 годы Внедрение систем регулирования потреблениятопливно-энергетических ресурсов. Реализация требований СниП по теплоизоляции в системахтеплоснабжения а также зданий и сооружений. Внедрение систем утилизации сбросового тепла в канализационныхстоках на тепловых насосах. 5. Управление, координация работ по Программе Планирование, контроль и координацию реализации Программыосуществляет управление топлива и энергетики администрацииНовосибирской области, территориальное управление"Новосибирскгосэнергонадзор", Межотраслевым фондом энергосбережения иразвития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области спривлечением научно-исследовательских, проектных, консалтинговыхорганизаций и технических вузов. Координация работ осуществляется по направлениям: нормативно-правовому обеспечению; инновационной деятельности; научно-технической деятельности; организационному обеспечению; информационному и статистическому обеспечению. Для привлечения новых проектов по приоритетным направлениямэнергосбережения Программой предусматривается проведение тендеров. Проекты, подаваемые для участи в тендере, включают паспорт-заявкуи краткую пояснительную записку установленной формы . Отобранные проекты формируются управлением топлива и энергетикиадминистрации области совместно с Межотраслевым фондомэнергосбережения и развития топливно-энергетического комплексаНовосибирской области в целевые программы. Исполнители мероприятий программы ежеквартально представляют вуправление топлива и энергетики и фонд энергосбережения информацию оходе их выполнения. 6. Источники финансирования Программы. Финансирование и реализация Программы осуществляется за счет: целевых средств областного бюджета; целевых средств Фонда энергосбережения; собственных средств организаций; инвестиционных и заимствованных средств. Приложение 1 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА"+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Подпрограммы ¦Сметная стоимость, тыс.руб.¦ Срок ¦ Срок ¦ Источник ¦ Исполнители ¦ Примечание ¦¦ ¦ ¦ в ценах 1998 г. ¦выполнения¦разработки¦ финансирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+---------------------------+----------+----------+------------------+-------------+-----------------¦¦ ¦ ¦Всего ¦1998 г¦1999 г¦2000 г¦ ¦ ¦ Обл. ¦Фонд ¦ Др. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦источ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦1. ¦Программа "Установка систем учета¦60000 ¦ 14524¦ 22736¦ 22740¦ 1998-2000¦ ¦ ¦ ¦60000¦Администрация¦Финансирование зদ ¦и контроля использования тепловой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦счет ссуды МБРР, ¦¦ ¦энергии па объектах образования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашение N 4009¦¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-RU от 27.08.98 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по области: ¦41523 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦41523¦ ¦ ¦¦ ¦1998 г. - 143 объекта ¦ ¦ 10047¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦10047¦ ¦ ¦¦ ¦1999 г. - 224 объекта ¦ ¦ ¦ 15736¦ ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦15736¦ ¦ ¦¦ ¦2000 г. - 224 объекта ¦ ¦ ¦ ¦ 15740¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦15740¦ ¦ ¦¦ ¦по Новосибирску: ¦18477 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18477¦ ¦ ¦¦ ¦1998 г. - 63 объекта ¦ ¦ 4477¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ 4477¦ ¦ ¦¦ ¦1999 г. - 100 объектов ¦ ¦ ¦ 7000¦ ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ 7000¦ ¦ ¦¦ ¦2000 г. - 100 объектов ¦ ¦ ¦ ¦ 7000¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ 7000¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦2. ¦Областная целевая программа ¦15532 ¦ 2328¦ 8129¦ 5075¦ 1998-2001¦ ¦ 9643¦2328 ¦ 3561¦Администрация¦Постановление ¦¦ ¦"Развитие производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦главы ¦¦ ¦сельскохозяйственного, топливного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГП "Новоси- ¦администрации от ¦¦ ¦кускового торфа, торфоугольных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бирскуголь ¦14.10.98 N 599 ¦¦ ¦торфоопилочных полубрикетов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирского области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1996-2000 гг.", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.1.¦Строительство предприятий по ¦ 4760 ¦ 2328¦ 1844¦ 588¦ 2001 ¦ ¦ 2432¦2328 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производству угольных брикетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с использованием отсевов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦антрацита в Искитимском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.2.¦Техническое перевооружение ¦10772 ¦ -¦ 6285¦ 4487¦ 2002 ¦ ¦ 7211¦ - ¦ 3561¦ ¦Согласно ¦¦ ¦предприятий Кыштовского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделу 2 ¦¦ ¦Колыванского и Убинского районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанной ¦¦ ¦на производство торфоугольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦¦ ¦брикетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦3. ¦Областная целевая программа ¦ 3390#¦ 720¦ 2670¦ -¦ 1999-2000¦ 1999 ¦ 1335¦ 720 ¦ 1335¦ ¦ ¦¦ ¦"Создание демонстрационной зоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦высокой энергетической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективности" на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦автоматизированной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управления ЦТП (бойлерных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы теплоснабжения котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦СО РАСХН г.Краснообска, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.1.¦Создание демонстрационной зоны ¦ 2670 ¦ ¦ 2670¦ ¦ 1999 ¦ ¦ 1335¦ ¦ 1335¦ ¦ ¦¦3.2.¦Установка средств учета тепло и ¦ 720 ¦ 720¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ 720 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водопотребления на ЦТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г.Краснообска (12 компл.) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы диспетчерского управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦4. ¦Областная целевая программа ¦11200#¦ 1700¦ 3500¦ 6000¦ 1999-2000¦ 2000 ¦ -¦4200 ¦ 7000¦Фонд энерго- ¦Работы на сумму ¦¦ ¦"Реконструкция централизованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбережения ¦7 млн.руб. ¦¦ ¦систем теплоснабжения городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансируются из ¦¦ ¦Новосибирской области", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств мэрии ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Новосибирска, ¦¦4.1.¦Организация производства ¦ 100 ¦ 100¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦договор от ¦¦ ¦предизолированных труб тепловых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16.10.97 ¦¦ ¦сетей. Формирование ТЭО для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N НТ 225-8 ¦¦ ¦разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трубопроводов теплотрасс и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строительно-монтажных работ при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ремонте и реконструкции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.2.¦Определение перечня объектов ¦ 20 ¦ ¦ 20¦ ¦ 1998-1999¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теплоснабжения в районах области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для первоочередного применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предварительно изолированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.3.¦Реализация пилотных проектов по ¦ 1080 ¦ 600¦ 480¦ ¦ 1999-2002¦ ¦ ¦1080 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦применению предварительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изолированных труб в районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области (2 км труб) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.4.¦Установка индивидуальных тепловых¦10000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пунктов в тепловых сетях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г.Новосибирска: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1998 г. - 10 объектов ¦ ¦ 1000¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ 1000¦ ¦ ¦¦ ¦1999 г. - 30 объектов ¦ ¦ ¦ 3000¦ ¦ 1999 ¦ ¦ ¦3000 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2000 г. - 60 объектов ¦ ¦ ¦ ¦ 6000¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ 6000¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦5. ¦Областная целевая программа ¦17600#¦ 7600¦ 6000¦ 4000¦ 1998-2005¦ 1999 ¦ ¦7600 ¦10000¦ ¦ ¦¦ ¦"Паротурбинные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦электрогенерирующие установки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малой и средней мощности", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.1.¦Создание демонстрационной зоны ¦16000 ¦ 6000¦ 6000¦ 4000¦ 1998-2005¦ 1999 ¦ ¦6000 ¦10000¦ ¦ ¦¦ ¦высокой энергетической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективности на котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирского завода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦искусственного волокна. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Электрогенерирующий комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5000 кВт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.2.¦Монтаж и реконструкция ¦ 1600 ¦ 1600¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦1600 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦котельного оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных котельных по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологии сжигания отсевов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦антрацита в "кипящем" слое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(4 котла, установленных в 1997 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в пос.Листвянка, Верх-Тула, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г.Искитим, оплата выполненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦6. ¦Областная целевая программа ¦ 1200#¦ 1200¦ -¦ -¦ 1999 ¦ 1999 ¦ -¦1200 ¦ -¦Фонд энерго- ¦ ¦¦ ¦"Применение частотного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбережения ¦ ¦¦ ¦регулируемого привода на объектах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МУП Горводоканал" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦7. ¦Областная целевая программа ¦94770#¦ 370¦ ¦ 94400¦ 2000-2005¦ 2000 ¦ 94400¦ 370 ¦ ¦Администрация¦Постановление ¦¦ ¦"Строительство опытного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦Главы ¦¦ ¦мусороперерабатывающего завода в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации об릦 ¦г.Бердске Новосибирской области",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 19.02.94 N 132¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распоряжение ¦¦7.1.¦ТЭО строительства завода (работа ¦ 370 ¦ 370¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 370 ¦ ¦ ¦главы ¦¦ ¦выполнена в 1995 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦7.2.¦Проект строительства завода ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области 06.03.96 ¦¦ ¦(выполнен на 1000%, оплачен на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 208-𠦦 ¦70%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 19.04.97 ¦¦7.3.¦Монтаж пионерной установки по ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 83-𠦦 ¦технологии сжигания мусора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.4.¦Монтаж опытно-промышленной ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Работы по п.п. ¦¦ ¦установки производительностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.-7.5. - ¦¦ ¦15 тыс. т/год. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняются сверх¦¦7.5.¦Выполнение ТЭО на строительство ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сметы ¦¦ ¦мусороперерабатывающего завода. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦¦7.6.¦Проектные работы, рабочие чертежи¦13500 ¦ ¦ ¦ 13500¦ 2002 ¦ ¦ 13500¦ ¦ ¦ ¦завода ¦¦ ¦для строительства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.7.¦Разработка технических проектов ¦ 300 ¦ ¦ ¦ 300¦ 2002 ¦ ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦п. 7.2. выполнен,¦¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирование н妦7.8.¦Изготовление основного ¦22500 ¦ ¦ ¦ 22500¦ 2002-2005¦ ¦ 22500¦ ¦ ¦ ¦требуется ¦¦ ¦технологического оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуального изготовления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.9.¦Приобретение и монтаж серийного ¦19100 ¦ ¦ ¦ 19100¦ 2002-2005¦ ¦ 19100¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.10¦Строительно-монтажные работы ¦39000 ¦ ¦ ¦ 39000¦ 2003-2005¦ ¦ 39000¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+------+------+------+------+----------+----------+------+-----+-----+-------------+-----------------¦¦ ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: ¦203692¦ 28442¦ 43035¦132215¦ ¦ ¦105538¦16418¦81896¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ # - предварительные расчетные объемы финансирования целевыхподпрограмм областной целевой программы "Энергосбережение вНовосибирской области на период до 2005 года". Приложение 2 Сводные финансовые затраты+--------------------------------------------------------------------+¦ Финансовые затраты (тыс.руб.) в ценах 1998 года ¦Примечания¦+---------------------------------------------------------¦ ¦¦ Источники и направления ¦ ВСЕГО ¦в том числе по годам¦ ¦¦ расходов ¦ +--------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ ¦+----------------------------+-------+------+------+------+----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 7 ¦+----------------------------+-------+------+------+------+----------¦¦ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ ¦203692 ¦ 28442¦ 43035¦132215¦ ¦¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦105378 ¦ 0¦ 9464¦ 95914¦ ¦¦городского бюджета ¦ 7000 ¦ 1000¦ 0¦ 6000¦ ¦¦фонд энергосбережения ¦ 16418 ¦ 12918¦ 3500¦ 0¦ ¦¦внебюджетных источников ¦ 74896 ¦ 14524¦ 30071¦ 30301¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ¦203692 ¦ 28442¦ 43035¦132215¦ ¦¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦105378 ¦ 0¦ 9464¦ 95914¦ ¦¦городского бюджета ¦ 7000 ¦ 1000¦ 0¦ 6000¦ ¦¦фонд энергосбережения ¦ 16418 ¦ 12918¦ 3500¦ 0¦ ¦¦внебюджетных источников ¦ 74896 ¦ 14524¦ 30071¦ 30301¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(указать каких) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Приложение 3 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Наименование мероприятия, темы.¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦Важнейшие этапы реализации ¦выполнения¦ ¦+-----+-------------------------------+----------+-------------------¦¦1. ¦Разработка проектов решений ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирского областного ¦ ¦ ¦¦ ¦Совета депутатов ¦ ¦ ¦¦1.1. ¦Закон "Об электроэнергетической¦ 1998-2000¦Областная ¦¦ ¦системе и государственном ¦ ¦администрация, ¦¦ ¦регулировании тарифов на ¦ ¦Фонд, РЭК, ТУ НГЭН ¦¦ ¦электрическую и тепловую ¦ ¦ ¦¦ ¦энергию на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области" ¦ ¦ ¦¦1.2. ¦Закон "Об изменениях и ¦ -¦---"--- ¦¦ ¦дополнениях Закона "Об ¦ ¦ ¦¦ ¦энергосбережении на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области" ¦ ¦ ¦¦1.3. ¦Решение "О программе ¦ -¦---"--- ¦¦ ¦энергосбережения на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области" ¦ ¦ ¦¦1.4. ¦"О налоговых льготах ¦ -¦---"--- ¦¦ ¦предприятиям и организациям, ¦ ¦ ¦¦ ¦занимающимися реализацией ¦ ¦ ¦¦ ¦программы энергосбережения" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Разработка проектов ¦ ¦ ¦¦ ¦постановления администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области: ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.1. ¦"О государственном надзоре за ¦ 1998¦Областная ¦¦ ¦использованием энергоресурсов ¦ ¦администрация, ¦¦ ¦на территории области" ¦ ¦Фонд, РЭК ¦¦2.2. ¦"О временном энергетическом ¦ 1999¦---"--- ¦¦ ¦паспорте здания" ¦ ¦ ¦¦2.3. ¦"Об организации обследования ¦ 1999¦---"--- ¦¦ ¦электрических и тепловых сетей,¦ ¦ ¦¦ ¦зданий, сооружений и ¦ ¦ ¦¦ ¦конструкций на энергетические ¦ ¦ ¦¦ ¦потери" ¦ ¦ ¦¦2.4. ¦"О порядке оборудования узлов ¦ 1999¦---"--- ¦¦ ¦учета расхода тепловой энергии ¦ ¦ ¦¦ ¦для взаимных коммерческих ¦ ¦ ¦¦ ¦расчетов между потребителями и ¦ ¦ ¦¦ ¦поставщиками на территории ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦¦2.5. ¦"О введении в Новосибирской ¦ 1999¦Областная ¦¦ ¦области дифференцированных ¦ ¦администрация, ¦¦ ¦тарифов на электрическую и ¦ ¦РЭК ¦¦ ¦тепловую энергию" ¦ ¦ ¦¦2.6. ¦"Об организации и ¦ 1999¦---"--- ¦¦ ¦функционировании областного ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка энергии" ¦ ¦ ¦¦2.7. ¦"О метрологическом обеспечении ¦ 1999-2000¦Областная ¦¦ ¦сертификации и аттестации в ¦ ¦администрация, ¦¦ ¦рамках программы ¦ ¦Фонд, ЦмиС ¦¦ ¦энергосбережения" ¦ ¦ ¦¦2.8. ¦"О создании системы стандартов ¦ 2000-2001¦Обл.админ., Фонд ¦¦ ¦на энергоресурсы и контроля за ¦ ¦ ¦¦ ¦их качеством" ¦ ¦ ¦¦2.9. ¦"О повышении тепловой защиты ¦ 1999¦Обл.админ., Фонд ¦¦ ¦зданий" ¦ ¦Сибирская Академия ¦¦ ¦ ¦ ¦Строительства ¦¦2.10.¦"Об экспертной оценке вновь ¦ 2000¦Обл.админ., Фонд ¦¦ ¦строящихся и реконструируемых ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов на эффективное ¦ ¦ ¦¦ ¦использование энергетических ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсов" ¦ ¦ ¦¦2.11.¦"Об оснащении средствами ¦ 1999-2000¦---"--- ¦¦ ¦автоматического контроля учета ¦ ¦ ¦¦ ¦и управления потреблением ¦ ¦ ¦¦ ¦энергоресурсов" ¦ ¦ ¦¦2.12.¦"О подготовке и переподготовке ¦ 2000-2001¦---"--- ¦¦ ¦кадров в области энерго и ¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсосбережения" ¦ ¦ ¦¦2.13.¦"Об ответственности за ¦ 2001-2002¦---"--- ¦¦ ¦нерациональное использование и ¦ ¦ ¦¦ ¦расточительное расходование ¦ ¦ ¦¦ ¦энергоресурсов" ¦ ¦ ¦¦2.14.¦"Об утверждении положения о ¦ 1999-2000¦---"--- ¦¦ ¦залоговом фонде" ¦ ¦ ¦¦2.15.¦Договор с федеральным ¦ 1999¦Энергетический ¦¦ ¦государственным учреждением ¦ ¦центр Европейского ¦¦ ¦"Российское агентство ¦ ¦Союза. Средства ¦¦ ¦Энергоэффективности" на работу ¦ ¦Программы ТАСИС ¦¦ ¦"Анализ существующей ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативно-правовой базы ¦ ¦ ¦¦ ¦энергосбережения субъектов РФ и¦ ¦ ¦¦ ¦рекомендации по пакету ¦ ¦ ¦¦ ¦документов нормативного ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения энергосбережения" ¦ ¦ ¦¦ ¦(стоимость 50 тыс.руб.) ¦ ¦ ¦¦2.16.¦Пакет документов ¦ 2000-2005¦Администрация ¦¦ ¦нормативно-правового характера ¦ ¦области ¦¦ ¦для муниципальных образований ¦ ¦Территориальная ¦¦ ¦(городов к районов) ¦ ¦администрация ¦+--------------------------------------------------------------------+ Приложение 4 Схема государственного управления энергосбережением на территории Новосибирской области +--------------+ ¦ Президент РФ ¦ +--------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------------+ ¦ +---------------+ ¦ Федеральное Собрание ¦ ¦ ¦ Правительство +---------------+ +----------------------+ ¦ +---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+ +------------+ +-----+ ¦ ¦ ¦ ¦Минтопэнерго+-¦Главгосэнер-+-¦ ФЭК ¦ +-----------+ ¦ ¦ +------------+ ¦гонадзор ¦ +-----+ ¦ Совет ¦ +-------------+ ¦ +------------+ ¦ ¦ депутатов +-----¦Администрация¦ +-------------+ ¦ ¦ ¦ НСО ¦ ¦ НСО ¦ ¦Представитель¦ ¦ ¦ +-----------+ +-------------+ ¦Минтопэнерго ¦ ¦ ¦ +-------------+ ¦ ¦ ¦ в НСО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+ ¦ ¦ +-----+ +-------------+ +----------+ ¦ +------------+ +-------+ ¦Глав.¦ ¦Гос.-правовое¦ ¦Управление¦ ¦ ¦Новосибирск-¦ ¦РЭК НСО¦ ¦ ЭУ ¦ ¦ управление ¦ ¦топэнерго ¦ ¦ ¦энергонадзор¦ +-------+ +-----+ +-------------+ +----------+ ¦ +------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------+ ¦ Попечительский Совет Фонда ¦ +-----------------------------------------------------------+ ¦ ¦ +-+----------------------------+-+ +-----------------+ ¦ ¦ "Правовое пространство" ¦ +------------¦ Нормативно- ¦ ¦ ¦ Фонда ¦ ¦ ¦ правовая база ¦ +-+----------------------------+------------+ +-----------------¦ ¦ ¦Экспертно-аналитический ¦ ¦ Законы ¦ ¦ ¦центр управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергосбережением ¦ ¦ Указы ¦ ¦ +------------------------+ ¦ ¦ +----------------+ +--------+ ¦ Постановления ¦ ¦ Исполнительная ¦ ¦ Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ дирекция Фонда ¦ ¦ Фонда ¦ ¦ Инструкции ¦ +----------------+ +--------+ +--------------+¦ ¦ +------------------------+---+ ¦Экспертиза ¦¦ Уставы ¦ ¦ "Экономическое ¦ +---¦ ¦¦ ¦ ¦ пространство" ¦ ¦ ¦Обследование ¦¦ Положения ¦ +------------------------+---+ ¦ ¦¦ ¦ +------------------------+ ¦Анализ ¦¦ Распоряжения ¦ +------------------------+¦ ¦ ¦¦ ¦ +------------------------+¦¦ ¦Финансировани妦 Указания ¦ ¦ Хозяйствующие субъекты ¦++ +--------------+¦ ¦ ¦ НСО ++ ¦ Рекомендации ¦ +------------------------+ +-----------------+