Решение Совета депутатов Новосибирской области от 24.12.1998 б/н
Об обращении в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации по вопросу о межбюджетных отношениях федерального бюджета и бюджета Новосибирской области в 1999 году
Новосибирский областной Совет депутатов
второго созыва
РЕШЕНИЕ
десятой сессииОт 24.12.98Об обращении в Государственную Думуи Правительство Российской Федерациипо вопросу о межбюджетных отношенияхфедерального бюджета и бюджетаНовосибирской области в 1999 году
Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
1. Принять обращение в Государственную Думу и ПравительствоРоссийской Федерации по вопросу о межбюджетных отношениях федеральногобюджета и бюджета Новосибирской области в 1999 году (прилагается) ипросить рассматривать его в качестве законодательного предложения приобсуждении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999год", статья 30.
2. Поручить членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от Новосибирской области внести в установленномпорядке в Государственную Думу соответствующую принятому обращениюпоправку в проект закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
3. Просить депутатов Государственной думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Новосибирской области: Аничкина И.С., БердоваГ.И., Гонжарова О.П., Давыденко В.И., Логинова Е.Ю., Малькова И.О.,Харитонова Н.М., Швец Л.Н., Янковского А.Э. поддержать принятоеобращение при рассмотрении проекта закона "О федеральном бюджете на1999 год".
4. Опубликовать настоящее обращение в средствах массовойинформации.
Председатель Совета В.В.Леонов_________________________
Приложение
к решению 10-ой сессии
Новосибирского областного
Совета депутатов
от 24.12.98 г.
ОБРАЩЕНИЕ
в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации
по вопросу о межбюджетных отношениях федерального бюджета и бюджета
Новосибирской области в 1999 году
Проектом федерального закона "О федеральном бюджете РоссийскойФедерации на 1999 год" должны предусматриваться суммы трансфертовсубъектам Федерации из ФФПР на основе согласованных протоколов междуМинистерством финансов Российской Федерации и субъектами Федерации.
Протоколом от 30.06.98 г. между администрацией Новосибирскойобласти и Министерством финансов Российской Федерации о согласованииисходной базы доходов и расходов финансовая помощь (трансферт)Новосибирской области определена в размере 1004,6 млн.рублей.
Во внесенном в Государственную Думу Российской Федерации проектефедерального бюджета, финансовая помощь (трансферт) для Новосибирскойобласти не предусмотрена. При невыполнении согласованных обязательствдефицит бюджета области составит более 20%, а с учетом кредиторскойзадолженности по заработной плате, детским пособиям, внутреннему долгупревысит треть доходной части бюджета.
Кроме того, предусматриваемое перераспределение поступлений отфедеральных налогов (подоходный налог с физических лиц и НДС) вфедеральный бюджет приведет к дальнейшему сокращению доходной частибюджета области.
Принятие предлагаемого варианта федерального бюджета ущемляетинтересы Новосибирской области, вынуждая регион к сокращению своихрасходов, по меньшей мере, на четверть, приведет к резкому иобвальному сворачиванию сети бюджетных учреждений и соответственно,предоставления образовательных, медицинских и других услуг населению.При этом продолжается увеличение нагрузки на бюджет области посоциальным расходам, в частности по передаваемым области объектамжилья и социальной сферы, компенсации льгот ветеранам и инвалидам.Политические и социальные последствия таких действий очевидны.Новосибирский областной Совет депутатов обращается к депутатамГосударственной Думы Российской Федерации с настоятельной просьбойвключить в проект федерального бюджета на 1999 год размер финансовойпомощи (трансферта) Новосибирской области, предусмотренный протоколомот 30 июня 1998 года и скорректированный на выпадающие доходы в связис внесенными в Государственную Думу изменениями налоговогозаконодательства.
Новосибирский областной Совет депутатов