Решение Совета депутатов Новосибирской области от 31.05.2000 б/н
Об обращении к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с принятием в первом чтении проекта федерального закона "Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год"
Новосибирский областной Совет депутатов второго созыва РЕШЕНИЕ двадцать девятой сессииОт 31.05.2000Об обращении к депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания РоссийскойФедерации в связи с принятием в первомчтении проекта федерального закона "Обизменении, приостановлении действия ипризнании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов РоссийскойФедерации в связи с Федеральным законом"О федеральном бюджете на 2000 год" В связи с принятием Государственной Думой в первом чтении проектафедерального закона "Об изменении, приостановлении действия ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000год", Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: 1. Принять обращение к депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (прилагается). 2. Направить настоящее решение депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации. 3. Опубликовать данное решение и текст обращения в газете"Советская Сибирь", "Ведомости Новосибирского областного Советадепутатов". Председатель Совета В.В.Леонов_________________________ Приложение к решению Новосибирского областного Совета депутатов от 31 мая 2000 г. ОБРАЩЕНИЕ Новосибирского областного Совета депутатов к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с принятием в первом чтении проекта Федерального закона "Об изменении, приостановлении действия и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" Мы, депутаты Новосибирского областного Совета, обеспокоеныинициативой Правительства, внесшего в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона"Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силунекоторых законодательных актов Российской Федерации в связи сФедеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" и позициейГосударственной Думы, принявшей его 12 апреля 2000 года в первомчтении. Под предлогом необходимости консолидации всех ресурсов вфедеральном бюджете и обеспечения экономного и рационального ихиспользования, приведения в соответствие фактических потребностей всредствах и реальных возможностей финансирования, признаетсяутратившими силу или изменяется редакция 26 социально значимыхзаконов. По нашему мнению изменения редакции Закона "Об образовании" вчасти исключения государственной гарантии ежегодного выделенияфинансовых средств на нужды образования в размере не менее 10% отнационального дохода и исключение нормы финансирования высшегопрофессионального образования в размере не менее 3% от расходной частифедерального бюджета и редакции Закона "Основы законодательстваРоссийской Федерации о культуре" в части исключения нормыфинансирования не менее 2% средств республиканского бюджета РоссийскойФедерации ; признание утратившим силу "Закона об образовании" в частиустановления размеров средней ставки заработной платы и должностногооклада работников образовательных учреждений и закона "О высшем мпослевузовском профессиональном образовании" в части установленияминимального размера ставки для профессорскопреподавательскогосостава, предложение приостановить действие закона "О компенсационныхвыплат на питание обучающихся в государственных, муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального образования", и многие другие предложения резкоухудшат и без того критическую ситуацию в сфере образования и науки,здравоохранения, социальной защиты населения. Рассматриваемый проект федерального закона создает опасныйпрецедент верховенства Федерального закона о бюджете над остальнымизаконами Российской Федерации. Его принятие ставит под сомнениевозможность наращивания объемов финансирования расходов наобразование, науку, культуру при формировании бюджета 2001 года,перечеркивает все обещания Президента и Правительства РоссийскойФедерации о необходимости первоочередной поддержки социальной сферы.Внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерациипроект закона вызовет неизбежную напряженность в обществе. Мы предлагаем депутатам Государственной Думы приостановитьрассмотрение законопроекта во втором чтении для широкого обсуждения споследующим внесением поправок с учетом коллективного мнения.