Решение Совета депутатов Новосибирской области от 21.03.2001 б/н
Об Обращении Новосибирского областного Совета депутатов, главы администрации Новосибирской области В.А.Толоконского к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову по вопросу жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации
Новосибирский областной Совет депутатов второго созыва РЕШЕНИЕ тридцать восьмой сессииОт 21.03.2001Об Обращении Новосибирского областногоСовета депутатов, главы администрацииНовосибирской области В.А.Толоконского кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину,председателю Правительства РоссийскойФедерации М.М.Касьянову по вопросужилищно-коммунальной реформы в РоссийскойФедерации Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: 1. Принять Обращение Новосибирского областного Совета депутатов,главы администрации Новосибирской области В.А.Толоконского кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину, председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М.Касьянову по вопросу жилищно-коммунальнойреформы в Российской Федерации (прилагается). 2. Направить Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путинуи председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти Российской Федерации с просьбой поддержатьданное Обращение. 4. Опубликовать Обращение в газетах "Советская Сибирь","Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов". 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета В.В.Леонов_________________________ Приложение к решению тридцать восьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва от 21 марта 2001 г. ОБРАЩЕНИЕ Новосибирского областного Совета депутатов, главы администрации Новосибирской области В.А.Толоконского к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову по вопросу жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации В связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства ипереходом от бюджетного дотирования к оплате жилищно-коммунальныхуслуг в полном объеме потребителями, Новосибирский областной Советдепутатов и глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконскийсчитают своим долгом донести до Вас свою озабоченность возможнымисоциальными последствиями исполнения постановления Правительства РФN965 от 15.12.2000 года "О федеральных стандартах перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы". Согласно Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ N 425 от28.04.97, переход к стопроцентной оплате населениемжилищно-коммунальных услуг планировался в 2003 году. При этом ростдоли платежей населения в покрытии затрат на все видыжилищно-коммунальных услуг должен соответствовать росту реальныхдоходов граждан. Законом Российской Федерации "Об основах федеральнойжилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1 (в редакции Федеральныхзаконов от 12.01.96 N 9-ФЗ, от 21.04.97 N 68-ФЗ, от 10.02.99 N 29-ФЗ,от 17.06.99 N 113-ФЗ, от 08.07.99 N 152-ФЗ) осуществлениереформирования системы оплаты ЖКУ продлевалось на срок до 15 лет. Темне менее, постановлением Правительства Российской Федерации N 965 от15.12.2000 года федеральные стандарты на 2001 год установлены вразмерах, предусмотренных в Концепции. Запланированный в 2001 году уровень максимально допустимой долисобственных расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги до 22% отсемейного бюджета (и в 2003 году - до 25%) лишает права получатьсубсидии на оплату жилья и коммунальных услуг значительную частьграждан, у которой доход на человека незначительно превышаетпрожиточный минимум. В Новосибирской области в 2000 году доля населения с доходаминиже прожиточного минимума составила 55%, а в 2001 году ожидается -60%. Собственных средств консолидированного бюджета Новосибирскойобласти недостаточно для установления более низкого значения уровнясобственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг. В связи с вышеизложенным предлагаем Правительству РоссийскойФедерации: - федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг привести в соответствие с Законом РоссийскойФедерации "Об основах федеральной жилищной политики" (в новойредакции) и установить стандарт уровня платежей граждан на 2001 год вразмере 50% их стоимости и к 2008 году - 100 процентов; - установить стандарт максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи на уровне 12% от дохода равного прожиточному минимуму сдифференциацией в зависимости от получаемых доходов до максимальнойвеличины: на 2001 год - 18%, 2002 - 19%, 2003 - 20%, 2004 - 21%, 2005- 22%, 2006 - 23%, 2007 - 24%, 2008 - 25% от совокупного дохода семьипри условии роста реальных денежных доходов населения. Председатель Новосибирского Глава администрации областного Совета депутатов Новосибирской области В.В.Леонов В.А.Толоконский Новосибирск "21" марта 2001 г.