Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.04.2004 № 273
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Новосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.2004 N 273 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.11.2004 г. N 698 Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Новосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном В соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 136-ФЗ "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг" и Генеральными условиями эмиссии и обращениягосударственных среднесрочных облигаций Новосибирской области 2004года, утвержденными постановлением губернатора Новосибирской областиот 27.04.2004 N 268,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращениягосударственных среднесрочных облигаций Новосибирской области спостоянным (фиксированным) купоном (далее - Условия). 2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области(Аксененко С.В.) представить Условия для регистрации в Министерствофинансов Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Беспаликова А.А. В.А.Толоконский------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением губернатора Новосибирской области от 28.04.2004 N 273 УСЛОВИЯ эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Новосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном Условия эмиссии и обращения государственных среднесрочныхоблигаций Новосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном(именуемые в дальнейшем - Условия) разработаны в соответствии сГенеральными условиями эмиссии и обращения государственныхсреднесрочных облигаций Новосибирской области 2004 года и определяютпорядок выпуска и обращения долговых обязательств Новосибирскойобласти в форме государственных среднесрочных облигаций Новосибирскойобласти с постоянным (фиксированным) купоном, выраженных в валютеРоссийской Федерации. 1. Эмитентом государственных среднесрочных облигацийНовосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном (далее -Облигации) от лица субъекта Российской Федерации - Новосибирскойобласти выступает администрация Новосибирской области (далее -Эмитент) - исполнительный орган государственной власти, отвечающий засоставление и исполнение областного бюджета. 2. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг напредъявителя, с обязательным централизованным хранением глобальногосертификата выпуска в депозитарии и учетом прав на облигации в видезаписей на счетах депо. 3. Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращенияи погашения Облигаций, проводит управление финансов и налоговойполитики Новосибирской области. 4. По виду получаемого дохода Облигации являются купонными спостоянным (фиксированным) купоном. 5. Обязательства по Облигациям исполняются путем выплаты денежныхсредств в валюте Российской Федерации. 6. Эмиссия отдельных выпусков Облигаций осуществляется наосновании решений о выпуске Облигаций, принимаемых Эмитентом всоответствии с настоящими Условиями. Информация, содержащаяся в Решении о выпуске, раскрываетсяЭмитентом не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещенияОблигаций. Каждый выпуск Облигаций имеет государственный регистрационныйномер. Облигации с одним государственным регистрационным номеромпредоставляют их владельцам одинаковый объем прав. Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от одного изсуществующих отдельных выпусков Облигаций только датой выпуска (датойразмещения), признается частью существующего выпуска (дополнительныйвыпуск). Решение Эмитента об эмиссии дополнительного выпуска Облигацийдолжно содержать указание на то, что данный выпуск являетсядополнительным. Решения о выпуске Облигаций содержат условия, предусмотренныестатьей 11 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращениягосударственных и муниципальных ценных бумаг". Решениями о выпусках Облигаций, эмитируемых в соответствии снастоящими Условиями, дополнительно устанавливаются даты выплатыкупонного дохода и длительность купонных периодов . (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 09.06.2004 г. N 370) 7. Срок обращения Облигаций устанавливается в Решениях о выпускеОблигаций и не может быть менее 1 (одного) года и более 5 (пяти) лет. 8. Номинальная стоимость одной Облигации в рамках каждого выпускаустанавливается в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 9. Размещение облигаций может осуществляться только в результатезаключения сделок у организатора торговли на рынке ценных бумаг.Размещение и обращение Облигаций осуществляется в порядке,определенном действующим законодательством Российской Федерации,настоящими Условиями и соответствующим Решением о выпуске. 10. Учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигацииосуществляет уполномоченный депозитарий, осуществляющий обязательноецентрализованное хранение глобального сертификата выпуска идепозитарии, являющиеся депонентами уполномоченного депозитария. Уполномоченным депозитарием является профессиональный участникрынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующейлицензии обязательное хранение глобального сертификата выпускаОблигаций, а также учет и/или удостоверение прав/перехода прав наОблигации. Данные об уполномоченном депозитарии раскрываются в решениях овыпуске Облигаций . (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 09.06.2004 г. N 370) 11. Владельцы Облигаций, выпускаемых в соответствии с настоящимиУсловиями, имеют право: а) владения, пользования и распоряжения принадлежащими имОблигациями в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации; б) на получение номинальной стоимости Облигаций в установленнуюрешением о выпуске Облигаций дату погашения; в) на получение купонного дохода в установленные решением овыпуске Облигаций даты выплаты купонного дохода; г) осуществления гражданско-правовых сделок с Облигациями всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решениями об эмиссииотдельных выпусков Облигаций. 12. Удостоверением права владельца на Облигации является выпискасо счета депо в уполномоченном депозитарии или депозитарии, являющемсядепонентом уполномоченного депозитария. 13. Дата начала размещения Облигаций определяется послерегистрации настоящих Условий в Министерстве финансов РоссийскойФедерации и устанавливается в Решениях эмитента об эмиссии отдельноговыпуска Облигаций. Размещение (продажа) Эмитентом Облигаций отдельноговыпуска в первый день размещения производится в форме Конкурса.Облигации размещаются по номинальной стоимости. При размещении(продаже) Эмитентом Облигаций в форме Конкурса предметом торговявляется ставка первого купона по Облигациям в процентах отноминальной стоимости Облигации. Размещение Облигаций отдельного выпуска в последующие дни можетпроизводиться в режимах торгов, предусмотренных нормативнымидокументами организатора торговли на рынке ценных бумаг. Порядокпроведения размещения Облигаций указывается в Решении о выпускеОблигаций. 14. В течение периода обращения Облигаций Эмитент можетосуществлять выкуп Облигаций отдельного выпуска на вторичных торгах(путем совершения сделок по приобретению или путем проведения аукционапо выкупу облигаций). При проведении аукциона по выкупу предметомторгов является цена выкупа Облигации в процентах к номинальнойстоимости. Порядок проведения аукциона по выкупу Облигацийопределяется Решением о выпуске Облигаций. При проведении аукциона по выкупу Эмитент вправе устанавливатьмаксимальную цену выкупа. Максимальная цена устанавливается всообщении о проведении аукциона по выкупу Облигаций, раскрываемомЭмитентом не позднее чем за два рабочих дня до даты проведенияаукциона. 15. Погашение Облигаций и (или) выплата купонного доходаосуществляются Эмитентом через действующего по соглашению с Эмитентомплатежного агента по поручению и за счет Эмитента в безналичной форме,путем перевода в дату погашения и (или) окончания соответствующегокупонного периода по Облигациям соответственно номинальной стоимостиОблигаций и (или) суммы купонного дохода на банковские счетавладельцев и (или) номинальных держателей облигаций, в пользувладельцев Облигаций, являющихся таковыми на даты и время, указанные вРешении о выпуске Облигаций. Платежный агент действует на основании соглашения с Эмитентом.Данные о платежном агенте раскрываются в Решении о выпуске Облигаций.Эмитент может заключать соглашения с иными или дополнительнымиплатежными агентами и расторгать такие соглашения, в этом случаесведения об изменении платежного агента раскрываются Эмитентом тем жеспособом, которым была раскрыта информация, содержащаяся в Решении овыпуске Облигаций за 10 дней до вступления в силу соответствующихизменений. Если дата погашения и (или) выплаты купонного дохода пооблигациям выпадает на выходной день, независимо от того, будет ли этовыходной день, предусмотренный трудовым законодательством, иливыходной день для расчетных операций, то выплата надлежащей суммыпроизводится в первый рабочий день, следующий за выходным. ВладелецОблигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либоиной компенсации за такую задержку в платеже. 16. Данные о порядке расчета дохода по Облигациям: а) дисконтный доход устанавливается как разница между ценойреализации (равно как и ценой погашения) и ценой покупки Облигаций; б) купонный доход устанавливается в виде процента от номинальнойстоимости Облигации. Величина первого купона устанавливается Эмитентомпо итогам Конкурса в первый день размещения Облигаций. Величинапоследующих купонов определяется Эмитентом в Решении о выпускеОблигаций. Величина купонного дохода является фиксированной на каждыйкупонный период, в течение всего срока обращения Облигаций; в) при обращении Облигации образуется накопленный купонный доход- часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количествудней, прошедших от даты начала купонного периода. 17. Вопросы размещения, обращения и погашения облигаций, неурегулированные настоящими Условиями, регламентируются действующимзаконодательством и нормативными документами Организатора торговли нарынке ценных бумаг. Информация об Эмитенте Информация об Эмитенте, прилагаемая к настоящим Условиям,является неотъемлемой частью настоящих Условий. ПРИЛОЖЕНИЕ к Условиям эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Новосибирской области с постоянным (фиксированным) купоном ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ I. Бюджет Новосибирской области на 2004 год В соответствии с Законом Новосибирской области от 30.12.2003 N161-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2004 год" (вредакции Закона Новосибирской области от 29.04.2004 N 177-ОЗ)установлены следующие параметры областного бюджета Новосибирскойобласти на 2004 год: доходы - 20322362,0 тыс. рублей; расходы - 20322362,0 тыс. рублей, в том числе бюджет развития -2250000,0 тыс. рублей; текущие расходы - 18424508,9 тыс. рублей; капитальные расходы - 1897853,1 тыс. рублей; дефицит - 0 (ноль); верхний предел объема государственного долга Новосибирскойобласти на 1 января 2005 года - 4092499,2 тыс. рублей; расходы на обслуживание государственного долга Новосибирскойобласти - 249915,0 тыс. рублей. II. Информация о суммарной величине государственного долга Новосибирской области На момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного внутреннего долга Новосибирской области составляет -8128637,0 тыс. рублей. III. Отчеты об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2001, 2002 и 2003 годы:----T-------------------------------------T---------------------------¬¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Исполнено ¦¦ ¦ +--------T--------T---------+¦ ¦ ¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г. ¦¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ (тыс. ¦ (тыс. ¦¦ ¦ ¦ руб.) ¦ руб.) ¦ руб.) ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ДОХОДЫ ¦+---T-------------------------------------T--------T--------T---------+¦ ¦I. Налоговые доходы, всего: ¦ 3883552¦ 5420030¦ 9465589¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1 ¦Налоги на прибыль ¦ 2291892¦ 3294487¦ 5637723¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2 ¦Налоги на товары и услуги. ¦ 740544¦ 782851¦ 1622671¦¦ ¦Лицензионные и регистрационные сборы ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3 ¦Налоги на совокупный доход ¦ 242691¦ 348846¦ 120076¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4 ¦Налоги на имущество ¦ 499024¦ 699265¦ 832721¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦5 ¦Платежи за пользование природными ¦ 106176¦ 295486¦ 638492¦¦ ¦ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦6 ¦Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 3225¦ - 905¦ 613906¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦II. Неналоговые доходы, всего: ¦ 424114¦ 585380¦ 605218¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1 ¦Доходы от имущества, находящегося в ¦ 59854¦ 155054¦ 222025¦¦ ¦государственной и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности, или от деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2 ¦Доходы от продажи земли и ¦ 1635¦ 135409¦ 0¦¦ ¦нематериальных активов ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3 ¦Административные платежи и сборы ¦ 74477¦ 75813¦ 92817¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4 ¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 17785¦ 36235¦ 45261¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦5 ¦Прочие неналоговые доходы ¦ 270363¦ 182869¦ 245115¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦III. Безвозмездные перечисления, ¦ 3448026¦ 4915835¦ 5068171¦¦ ¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1 ¦От бюджетов других уровней ¦ 3448026¦ 4915835¦ 5804300¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2 ¦Прочие безвозмездные поступления ¦ 0¦ 0¦ 894¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3 ¦От государственных организаций ¦ 0¦ 0¦ 683021¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4 ¦Средства, передаваемые в целевые ¦ 0¦ 0¦- 1420044¦¦ ¦бюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦IV. Доходы целевых бюджетных фондов ¦ 2385256¦ 1600596¦ 1420044¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦V. Доход от предпринимательской и ¦ 174490¦ 196089¦ 296532¦¦ ¦иной приносящей доход деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого доходов: ¦10315438¦12717930¦ 16855554¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого внутренних оборотов ¦ 154¦ 27961¦ 27219¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Всего доходов: ¦10315592¦12745891¦ 16882773¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ РАСХОДЫ ¦+---T-------------------------------------T--------T--------T---------+¦1 ¦Государственное управление и местное ¦ 280060¦ 434122¦ 816062¦¦ ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2 ¦Судебная власть ¦ 12208¦ 23022¦ 53201¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3 ¦Правоохранительная деятельность и ¦ 364713¦ 464628¦ 583115¦¦ ¦обеспечение безопасности государства ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4 ¦Фундаментальные исследования и ¦ 44707¦ 25000¦ 24052¦¦ ¦содействие научно-техническому ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прогрессу ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦5 ¦Промышленность, энергетика и ¦ 687522¦ 840569¦ 1224256¦¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦6 ¦Сельское хозяйство и рыболовство ¦ 441668¦ 425485¦ 886064¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦7 ¦Охрана окружающей среды и природных ¦ 10414¦ 41773¦ 105013¦¦ ¦ресурсов, гидрометеорология, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦картография и геодезия ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦8 ¦Транспорт, дорожное хозяйство, связь ¦ 484626¦ 65682¦ 138368¦¦ ¦и информатика ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦9 ¦Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 10035¦ 12444¦ 13000¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦10 ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 24109¦ 79957¦ 33081¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦11 ¦Предупреждение и ликвидация ¦ 17552¦ 26601¦ 231179¦¦ ¦последствие чрезвычайных ситуаций и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стихийных бедствий ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦12 ¦Образование ¦ 343674¦ 519535¦ 2485761¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦13 ¦Культура, искусство и кинематография ¦ 204927¦ 334040¦ 597559¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦14 ¦Средства массовой информации ¦ 24047¦ 45412¦ 89434¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦15 ¦Здравоохранение и физическая культура¦ 922554¦ 1546548¦ 2165827¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦16 ¦Социальная политика ¦ 979973¦ 1144255¦ 1525038¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦17 ¦Обслуживание государственного и ¦ 367365¦ 365155¦ 598080¦¦ ¦муниципального долга ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦18 ¦Финансовая помощь бюджетам других ¦ 92852¦ 47977¦ 47700¦¦ ¦уровней ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦19 ¦Дорожное хозяйство ¦ 0¦ 416290¦ 416290¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦20 ¦Прочие расходы ¦ 542373¦ 36466¦ 917182¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦21 ¦Расходы целевых бюджетных фондов ¦ 0¦ 0¦ 0¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦22 ¦Целевые бюджетные фонды ¦ 2351029¦ 1674592¦ 1507637¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого расходов: ¦ 8206408¦ 8569553¦ 14457899¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого внутренних оборотов ¦ 2822204¦ 5109676¦ 3347113¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Всего расходов: ¦11028612¦13679229¦ 17805012¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком "минус") ¦- 713020¦- 933338¦ - 922239¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1 ¦Изменение остатков средств бюджета ¦ 26475¦ - 97600¦ 14744¦¦ ¦на счетах в банках в рублях ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1.1¦Остатки на начало отчетного периода ¦ 92419¦ 65944¦ 163544¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦1.2¦Остатки на конец отчетного периода ¦ 65944¦ 163544¦ 189799¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2 ¦Государственные (муниципальные) ¦ - 60371¦ - 73983¦ 1500000¦¦ ¦ценные бумаги ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2.1¦Привлечение средств ¦ 0¦ 0¦ 1500000¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦2.2¦Погашение основной суммы ¦ 60371¦ 73983¦ 0¦¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3 ¦Бюджетные ссуды, полученные от ¦ - 57245¦ 497621¦ - 76751¦¦ ¦бюджетов других уровней ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3.1¦Получение бюджетных ссуд ¦ 451460¦ 807602¦ 471601¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦3.2¦Погашение основной суммы ¦ 508705¦ 309981¦ 548352¦¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4 ¦Прочие источники внутреннего ¦ 95470¦- 409570¦ - 194295¦¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4.1¦Получение кредитов (бюджетных ссуд) ¦ 2513503¦ 2260254¦ 4886742¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦4.2¦Погашение основной суммы ¦ 2418033¦ 2669824¦ 5081037¦¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦5 ¦Поступления от продажи имущества, ¦ 23949¦ 2541¦ 39986¦¦ ¦находящегося в государственной и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦6 ¦Кредитные соглашения и договоры, ¦ 701304¦ 1029373¦ - 361445¦¦ ¦заключенные от имени Российской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого источников внутреннего ¦ 729582¦ 933338¦ 0¦¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Курсовая разница ¦ - 16562¦ - 15044¦ 40999¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого источников внешнего ¦ - 16562¦ - 15044¦ 0¦¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+--------+--------+---------+¦ ¦Итого источников финансирования ¦ 713020¦ 933338¦ 922239¦L---+-------------------------------------+--------+--------+----------