Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.05.2004 № 344
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания управления по печати Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.05.2004 N 344 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.02.2007 г. N 75 Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания управления по печати Новосибирской области В соответствии с пунктом 5 постановления губернатораНовосибирской области от 23.04.2004 N 257 "О формировании областныхисполнительных органов государственной власти области"ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемые Положение, структуру и штатную численностьуправления по печати Новосибирской области. В.А.Толоконский---------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 31.05.2004 N 344 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по печати Новосибирской области Настоящее положение определяет задачи, функции и права управленияпо печати Новосибирской области, его место в системе государственныхорганов исполнительной власти Новосибирской области. 1. Общие положения 1.1. Управление по печати Новосибирской области (далее -управление) является областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области, обеспечивающим проведение на территорииобласти государственной политики в области средств массовойинформации, осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер поукреплению и развитию печати, издательской и полиграфическойдеятельности. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом области, законами и иныминормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями ираспоряжениями главы администрации (губернатора) области, а такженастоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Новосибирской области, структурнымиподразделениями администрации Новосибирской области, органами местногосамоуправления городов и районов области, редакциями средств массовойинформации (далее - СМИ) и их учредителями, предприятиями иучреждениями различных организационно-правовых форм и формсобственности, общественными объединениями, в том числе имеждународными. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и другихкредитных организациях, лицевые счета в управлении Федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации поНовосибирской области, гербовую печать со своим наименованием, угловойштамп, бланки и другие реквизиты. 1.5. Имущество, которым владеет, пользуется и распоряжается всоответствии с действующим законодательством управление, являетсясобственностью Новосибирской области и закреплено за ним на правеоперативного управления. Местонахождение управления: 630011, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18. 2. Задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Разработка прогнозов, планов, программ и мероприятий поэффективному функционированию и развитию печатных СМИ и отраслиполиграфии в целях обеспечения прав граждан на регулярное получениеобъективной информации. 2.2. Создание благоприятных условий для развития предприятий иучреждений, подведомственных управлению, содействие формированиюединого информационного пространства Новосибирской области. 2.3. Создание условий для удовлетворения потребности населения иорганизаций (предприятий) области в различных видах печатных СМИ,обеспечение ритмичной работы государственных полиграфическихпредприятий, своевременного выпуска районных (городских) газет, другойпечатной продукции и повышение ее качества. 2.4. Эффективное управление и контроль в пределах своихполномочий за деятельностью областных государственных учреждений иунитарных полиграфических предприятий, подведомственных управлению, атакже других организаций, в которых управление в соответствии сзаконодательством представляет интересы области. 3. Функции управления В целях реализации возложенных на него задач управлениеосуществляет следующие функции: 3.1. Организует реализацию федерального и областногозаконодательства о государственной поддержке СМИ и книгоиздания, обэкономической поддержке районных и городских газет, федеральных иобластных программ (мероприятий) поддержки периодической печати,полиграфии, информационного обеспечения населения. 3.2. Представляет главе администрации (губернатору) областипредложения по эффективному и оптимальному функционированию и развитиюподведомственных областных и муниципальных СМИ, государственныхполиграфических предприятий, более полному удовлетворению потребностейграждан в современной и качественной печатной продукции. 3.3. Участвует в подготовке проектов законов Новосибирскойобласти, постановлений и распоряжений главы администрации(губернатора) области по вопросам СМИ и полиграфии, в разработкеконцепций, целевых программ и мероприятий по развитию СМИ,полиграфической отрасли, книгоиздания. 3.4. Осуществляет взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти, ведущими работу в области информации, печати иполиграфии, с общественными организациями, объединениями,ассоциациями, участвующими в процессе функционирования информационногокомплекса. 3.5. Создает систему баз данных СМИ, полиграфических предприятийи издательств, действующих на территории области, использует ее дляподготовки предложений государственным органам области для принятиясоответствующих решений. 3.6. Осуществляет взаимодействие с редакциями районных(городских) газет по обеспечению населения объективной информацией одеятельности администрации области, органов законодательной иисполнительной власти, информационное сопровождение целевых икомплексных программ социально-экономического развития Новосибирскойобласти. 3.7. Проводит экспертизу технико-экономических обоснований,проектов и инвестиционных программ в отрасли полиграфическогопроизводства и СМИ, ведет расчет объемов экономической поддержкирайонных (городских) газет. 3.8. Устанавливает и доводит до подведомственных управлениюпредприятий и учреждений основные показатели планов и заданий ихпроизводственной и финансовой деятельности. 3.9. Оказывает организационную, методическую, консультационную иправовую помощь редакциям районных (городских) газет, предприятиямполиграфической отрасли в повышении их технического уровня, укреплениии развитии материальной базы СМИ, в том числе полиграфическогоисполнения печатных периодических изданий. 3.10. Проводит тематические и специальные пресс-конференции дляжурналистов районных (городских) газет по актуальным вопросамсоциально-экономического развития области, деятельности СМИ. 3.11. Осуществляет тематический мониторинг районной печати поактуальным, социально значимым проблемам экономической,общественно-политической жизни области, регулярно информируетадминистрацию Новосибирской области о полученных результатах. 3.12. Организует проведение совещаний, семинаров, межредакционных"летучек", консультаций, выпуск и направление редакциям и типографияминформационных и методических материалов по распространению передовогоопыта, прогрессивных форм и методов работы, внедрению оптимальных схемфункционирования и развития печати и полиграфического производства. 3.13. Организует и проводит областные конкурсы, фестивали,творческие встречи среди журналистов печатных СМИ, работниковиздательств и полиграфии. 3.14. Осуществляет сбор, обработку и хранение статистической ииной информации о состоянии дел в сфере печати, полиграфии ииздательского дела, подготовку сводной статистической и аналитическойинформации. 3.15. Ведет профессиональную подготовку кадров и повышениеквалификации руководящих кадров отрасли, творческих и техническихработников редакций районных (городских) газет, государственныхунитарных полиграфических предприятий, осуществляющих своюпрофессиональную деятельность на территории области. 3.16. Организует на конкурсной основе централизованноеприобретение газетной бумаги и распределение ее среди редакцийрайонных (городских) газет, получающих поддержку из областногобюджета. 3.17. Изучает потребности в различных видах печатной продукции иразрабатывает на этой основе предложения и меры по развитиюматериально-технической базы полиграфии, ее техническомуперевооружению. 3.18. Обеспечивает финансирование подведомственных предприятий иучреждений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств. 3.19. Ведет оперативный статистический, бухгалтерский учет иотчетность об экономической, производственной ифинансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий иучреждений, а также самого управления. 3.20. Проводит ежеквартально анализ производственной ихозяйственной деятельности подведомственных предприятий и учреждений ина его основе готовит справки, аналитические записки, информационные иметодические материалы. 3.21. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложенияпо изменению действующего законодательства в целях содействияустойчивому развитию печати и отрасли полиграфии и защитегосударственных интересов в этой сфере деятельности. 3.22. Оказывает организационную и методическую помощьруководителям подведомственных государственных полиграфическихпредприятий и областных государственных учреждений в вопросах охранытруда и техники безопасности. 3.23. Вносит предложения, готовит технико-экономическиеобоснования о создании, реорганизации, ликвидации областныхгосударственных унитарных полиграфических предприятий, областныхгосударственных учреждений. 3.24. Осуществляет контроль за соблюдением действующегозаконодательства в области печати и информации на областныхгосударственных полиграфических предприятиях, в редакциях районных(городских) газет. 4. Права управления Управление в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, иныхорганизаций независимо от их организационно-правовых форм иведомственной принадлежности материалы и иную информацию, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию управления. 4.2. Получать правовые акты губернатора области, структурныхподразделений администрации области, относящиеся к предмету веденияуправления или способствующие реализации функций и задач, поставленныхперед управлением. 4.3. Вносить на рассмотрение губернатора проекты областныхзаконов и иных нормативных правовых актов. 4.4. Привлекать по согласованию с руководителями соответствующихструктурных подразделений администрации области, областныхисполнительных органов власти их специалистов для проведенияуправлением необходимых исследований и мероприятий. 4.5. Выступать учредителем средств массовой информации. 4.6. Проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных государственных предприятий и областныхгосударственных учреждений. 4.7. Создавать консультативные и совещательные органы. 4.8. Использовать все виды коммуникаций и связи, имеющиеся враспоряжении администрации области, пользоваться в установленномпорядке информационными базами данных. 4.9. Заключать в установленном порядке договоры с предприятиями,организациями о поставке оборудования, оргтехники, бумаги и другихматериалов. 5. Организация деятельности 5.1. Структура и штатное расписание управления утверждаетсяпостановлением губернатора области. 5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности распоряжением губернатора области попредставлению заместителя главы администрации области, курирующегоданную сферу, в порядке, установленном администрацией области, и всоответствии с законом о государственной службе и трудовымзаконодательством. 5.3. Начальник управления имеет одного заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от нее распоряжениемгубернатора области по согласованию с заместителем главы администрацииобласти и по представлению начальника управления в порядке,установленном администрацией области, и в соответствии сзаконодательством о государственной службе и трудовымзаконодательством. 5.4. Работники управления назначаются и освобождаются отдолжностей начальником управления. 5.5. Начальник управления осуществляет руководство управлением наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение возложенных на управление задач и функций. 5.6. Начальник управления: действует без доверенности от имени управления, представляет егово всех органах государственной власти, местного самоуправления иорганизациях; назначает и освобождает от должности работников управления всоответствии с законодательством о государственной службе и трудовымзаконодательством Российской Федерации: утверждает положения об отделах управления, распределяетобязанности между работниками управления в соответствии с должностнымиобязанностями; издает приказы в пределах компетенции управления, обязательныедля исполнения всеми работниками управления, руководителямиподведомственных государственных предприятий и областныхгосударственных учреждений; применяет к работниками управления меры поощрения, налагает наних дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; согласовывает уставы государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений, подведомственных управлению, структуру ипредельную штатную численность редакций районных (городских) газет; представляет главе администрации (губернатору) кандидатуры дляназначения на должность руководителей государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений, согласовывает на должностьглавных бухгалтеров указанных предприятий и учреждений; организует и проводит аттестацию руководителей государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся введении управления; осуществляет иные функции в пределах прав,предоставленных Федеральным законом "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях"; ходатайствует о присвоении особо отличившимся работникам отраслипочетных званий и награждении государственными наградами РоссийскойФедерации; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины,распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом, закрепленным за управлением; обеспечивает ведение кадрового, воинского учета, оперативное иправильное делопроизводство в соответствии с инструкциями; открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по нимоперации, подписывает финансовые и иные документы в соответствии скомпетенцией управления; проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленномпорядке предложений, заявлений, жалоб граждан. 5.7. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетзаместитель либо начальник отдела на основании соответствующегоприказа по управлению. 5.8. Финансирование деятельности управления осуществляется засчет средств областного бюджета в порядке, определяемом законами ииными нормативными правовыми актами органов государственной властиРоссийской Федерации и Новосибирской области, и в пределах сумм,предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод. 5.9. В управлении образуется коллегия в составе начальникауправления (председатель коллегии), заместителя и начальников отделов,входящих в нее по должности, а также других руководящих работников вобласти СМИ и массовых коммуникаций, печати, полиграфии и иных лиц попредставлению начальника управления. Коллегия является совещательным органом, рассматривает основныевопросы деятельности управления и отрасли, действует на основанииПоложения о ней, которое утверждается начальником управления. Решенияколлегии оформляются протоколами и реализуются приказами начальникауправления. При управлении могут быть сформированы и другие совещательныеорганы: совет редакторов районных (городских) газет, советруководителей полиграфических предприятий. 5.9. Информационное и транспортное обеспечение деятельностиуправления осуществляют соответствующие подразделения администрацииобласти. 6. Ликвидация управления Управление реорганизуется либо упраздняется на основаниипостановления губернатора области. Ликвидация управленияосуществляется в соответствии с действующим законодательством.