Постановление Губернатора Новосибирской области от 01.06.2004 № 347
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления государственной архивной службы Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 г. N 222 от 01.06.2004 N 347 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления государственной архивной службы Новосибирской области В соответствии с пунктом 5 постановления губернатораНовосибирской области от 23.04.2004 N 257 "О формировании областныхисполнительных органов государственной власти области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение об управлении государственнойархивной службы Новосибирской области, его структуру и штатнуючисленность. 2. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 17.05.2001 N 445 "Об утверждении положения о комитетегосударственной архивной службы администрации области". И.о. губернатора А.А.Беспаликов---------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 01.06.2004 N 347 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственной архивной службы Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Управление государственной архивной службы Новосибирскойобласти (далее - управление) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области в области архивного делана территории Новосибирской области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законодательствомРоссийской Федерации об архивном деле в Российской Федерации, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомНовосибирской области, законодательством Новосибирской области обархивном деле, иными законами и нормативными правовыми актами области,постановлениями и распоряжениями губернатора Новосибирской области,правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в области архивного дела, а также настоящим Положением. 1.3. В своей деятельности управление взаимодействует с областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями, со средствами массовой информации. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать со своим наименованием, другие необходимые дляосуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, расчетные ииные счета в территориальном органе Федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации, учреждениях банков. 1.5. Имущество управления находится в собственности Новосибирскойобласти и закреплено за ним на праве оперативного управления. 2. Основные задачи 2.1. Реализация государственной политики в сфере архивного дела игосударственное управление архивным делом на территории Новосибирскойобласти. 2.2. Анализ состояния архивного дела в Новосибирской области,разработка концепции и программы, определение основных направленийразвития архивного дела и делопроизводства. 2.3. Хранение, комплектование, государственный учет ииспользование документов архивного фонда Новосибирской области. 3. Функции Управление в установленной сфере в соответствии с возложенными нанего задачами выполняет следующие функции: 3.1. Осуществляет контроль за выполнением требованийзаконодательства Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Новосибирской области по архивному делу. 3.2. Обеспечивает соблюдение правил хранения, комплектования,учета и использования архивных документов, в том числе документов поличному составу, в течение сроков их хранения, установленныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также перечнями документов. 3.3. Организует комплектование архивного фонда Новосибирскойобласти, контролирует соблюдение установленного порядка передачидокументов на постоянное и временное хранение, определяет составдокументов, подлежащих приему на государственное хранение. 3.4. В установленном порядке решает совместно с собственникамиили владельцами архивных документов вопросы об отнесении архивныхдокументов к составу архивного фонда Новосибирской области. 3.5. Оказывает методическую помощь территориальным органамфедеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций,расположенных на территории Новосибирской области и осуществляющихвременное хранение документов архивного фонда Российской Федерации. Посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в области архивного дела заключает с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и федеральных организацийдоговоры на передачу в ОГУ "Государственный архив Новосибирскойобласти" документов архивного фонда Российской Федерации. 3.6. Контролирует и координирует деятельность архивных органов иучреждений по обеспечению сохранности архивов предприятий иорганизаций при реорганизации без правопреемников и ликвидации врезультате банкротства. 3.7. Организует и ведет государственный учет документов архивногофонда Новосибирской области, хранящихся в архивных органах иучреждениях области, в государственных музеях и библиотеках,ведомственных архивах области, и представляет в установленном порядкесведения по учету уполномоченному федеральному органу исполнительнойвласти в области архивного дела, 3.8. Организует научно-исследовательскую, публикационную иинформационную деятельность архивных органов и учреждений области,осуществляет издание архивных документов, справочно-информационнойлитературы о составе и содержании архивного фонда Новосибирскойобласти. 3.9. Организует экспертизу научной, исторической и практическойценности документов в архивных органах и учреждениях области. 3.10. Координирует работу по внедрению архивными органами иучреждениями наиболее рациональных систем и методов хранения,реставрации, консервации, использования документов, новыхавтоматизированных архивных технологий; созданию информационных сетей,баз данных, а также традиционных видов архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документовархивного фонда Новосибирской области. 3.11. Осуществляет работу по организации информационногообеспечения граждан, органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций и общественных объединений на основедокументов архивного фонда Новосибирской области и других архивныхдокументов. 3.12. Координирует работу архивных органов и учреждений областипо рассмотрению запросов юридических и физических лиц на архивнуюинформацию, связанную с реализацией их законных прав и свобод,осуществляет в установленном порядке удостоверение архивных справокиностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за рубежом. 3.13. Организует экспертную оценку заявленных к временному вывозуза пределы Российской Федерации документов государственной части, атакже уникальных и особо ценных документов негосударственной частиархивного фонда Новосибирской области и подготовку в установленномпорядке необходимых материалов для оформления разрешения на вывоз. 3.14. Направляет и координирует работу по охране документовархивного фонда Новосибирской области, повышению уровня их пожарнойбезопасности и антитеррористической защищенности. 3.15. Осуществляет контроль выполнения планов развития архивногодела архивными органами и учреждениями области. 3.16. Осуществляет функции государственного заказчика поорганизации исполнения областных целевых программ по архивному делу. 3.17. Организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации работников архивных органов и учрежденийобласти. 3.18. Организует в установленном порядке работу архивныхучреждений по рассекречиванию носителей сведений, составляющихгосударственную тайну. Ведет секретное делопроизводство. 3.19. Осуществляет мобилизационную работу, мероприятия погражданской обороне. Разрабатывает предложения по переводу архивныхорганов и учреждений области на работу в условиях военного времени.Разрабатывает предложения по порядку эвакуации и укрытия в особыйпериод документов архивного фонда Новосибирской области, хранящихся вархивных органах и учреждениях области. 3.20. Осуществляет финансирование ОГУ "Государственный архивНовосибирской области" в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период, контролирует исполнение сметы доходов ирасходов бюджетных средств ОГУ "Государственный архив Новосибирскойобласти". 3.21. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность вуправлении, составляет сводную бухгалтерскую отчетность управления иОГУ "Государственный архив Новосибирской области" по исполнению сметдоходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам ипредставляет ее в управление финансов и налоговой политикиНовосибирской области. 3.22. Планирует и организует по поручению уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в области архивного делаработу научно-методического совета архивных учреждений Сибирскогофедерального округа. 3.23. Участвует в установленном порядке в международномсотрудничестве в области архивного дела. 3.24. Осуществляет в соответствии с законодательством работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в деятельности управления. 4. Права Управление имеет право: 4.1. Издавать индивидуальные правовые акты по вопросам,отнесенным к компетенции управления. 4.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от областныхисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, учреждений и организаций сведения, необходимые дляведения государственного централизованного учета архивных фондов идокументов, информацию, необходимую для принятия решений по отнесеннымк компетенции управления вопросам. 4.3. Давать в пределах своей компетенции областным исполнительныморганам государственной власти, органам местного самоуправления,организациям и учреждениям разъяснения, рекомендации по вопросамархивного дела, организации документов в делопроизводстве. 4.4. Оказывать методическую помощь архивным органам и учреждениямобласти в организации работы по комплектованию, учету, обеспечениюсохранности и использованию документов архивного фонда Новосибирскойобласти. 4.5. Проводить конкурсы в области архивоведения,документоведения. археографии на выполнение научных работ сиспользованием документов архивного фонда Новосибирской области. 4.6. Проводить научно-практические конференции, совещания,семинары по проблемам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 4.7. Осуществлять проверки архивных органов и учреждений областив целях обеспечения соблюдения ими правил хранения, комплектования,учета и использования архивных документов. 4.8. Учреждать в установленном порядке Почетные грамоты, другиезнаки отличия для работников архивной службы Новосибирской области, атакже граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела. 4.9. Пользоваться информационными базами данных администрацииНовосибирской области. 5. Организация дельности 5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности губернатором области в порядке,установленном администрацией области, в соответствии сзаконодательством о государственной службе, Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и функций. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности губернатором области по представлениюначальника управления. 5.2. Начальник управления: руководит деятельностью управления, издает в пределах своейкомпетенции индивидуальные правовые акты, правила, инструкции иметодические рекомендации по вопросам архивного дела и организацииделопроизводства, дает указания, обязательные для исполнениядолжностными лицами подведомственных архивных учреждений области,организует и проверяет их исполнение; представляет в необходимых случаях интересы управления в органахгосударственной власти и местного самоуправления, организациях иучреждениях; вносит в установленном порядке в администрацию области проектынормативных правовых актов по вопросам архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службыобласти, повышению эффективности государственного управления архивнымделом на территории области, совершенствованию сети и структурыархивных органов и учреждений; вносит в установленном порядке в администрацию области проектыобластных целевых программ, перспективные планы развития архивногодела в области, организует их реализацию; представляет в установленном порядке в администрацию областипредложения к проекту областного бюджета о расходах на содержаниеуправления и подведомственного ему ОГУ "Государственный архивНовосибирской области"; вносит на утверждение губернатора области положение об управлениигосударственной архивной службы Новосибирской области; в установленном порядке назначает и освобождает от должностисотрудников управления, принимает решения о поощрении сотрудников,наложении дисциплинарных взысканий, обеспечивает служебную дисциплину; утверждает положения о структурных подразделениях управления,должностные инструкции работников управления; решает в соответствии с законодательством Новосибирской области огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в управлении, возбуждает в установленномпорядке ходатайства о представлении особо отличившихся работниковархивной службы области к награждению государственными наградами иприсвоению почетных званий; взаимодействует с руководителями областных исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций иучреждений по вопросам совершенствования архивного дела, развитияматериально-технической базы архивных органов и учреждений,согласовывает назначение на должность и освобождение от должностируководителей архивных органов (архивов) районов и городов области; распоряжается финансовыми средствами управления в пределахутвержденных смет и ассигнований; утверждает штатное расписаниеуправления в пределах установленного фонда оплаты труда и численностиработников, смету расходов на содержание аппарата управления впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; представляет к назначению директора ОГУ "Государственный архивНовосибирской области"; согласовывает устав ОГУ "Государственный архив Новосибирскойобласти"; согласовывает смету расходов бюджетных средств на содержание ОГУ"Государственный архив Новосибирской области" в пределах утвержденныхна соответствующий период ассигнований. 5.3. В управлении образуется коллегия в составе начальникауправления - председателя коллегии, заместителя начальника управления,директора ОГУ "Государственный архив Новосибирской области" и другихчленов коллегии. Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматриваетважнейшие вопросы развития архивного дела в области, подбора ирасстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций,заслушивает доклады руководителей ОГУ "Государственный архивНовосибирской области", информацию руководителей архивных органов иучреждений районов и городов области. Решения коллегии оформляются ипроводятся в жизнь, как правило, приказами начальника управления. Для рассмотрения вопросов, связанных с исполнением Федеральныхзаконов "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации" и "О гражданской обороне", в управлении образуется закрытаяколлегия. Составы коллегии и закрытой коллегии управления утверждаютсяпервым заместителем главы администрации Новосибирской области. 5.4. При управлении действует научный совет для рассмотренияважнейших вопросов научно-исследовательской работы в области архивногодела, использования и популяризации документов архивного фондаНовосибирской области, координации работ по публикации историческихисточников. Научный совет возглавляет начальник управления. Положениео научном совете при управлении и его состав рассматриваются назаседаниях коллегии управления и утверждаются приказом начальникауправления. 5.5. При управлении действует Экспертно-проверочная комиссия(ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением составадокументов архивного фонда Новосибирской области, отбором их нагосударственное хранение и экспертизой ценности документов. ЭПК подолжности возглавляет заместитель начальника управления. Положение обЭПК управления и ее состав рассматриваются на заседаниях коллегииуправления и утверждаются приказом начальника управления. 5.6. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется вустановленном законодательством Российской Федерации порядкегубернатором Новосибирской области. 5.7. Структура и штатная численность управления утверждаютсягубернатором Новосибирской области. 5.8. Местонахождение управления государственной архивной службыНовосибирской области - город Новосибирск.