Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 226

О департаменте образования Новосибирской области

                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 18.04.2005 N 226
  
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 29.12.2005 г. N 687)
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 22.12.2005 г. N 670)
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 29.10.2005 г. N 576)
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 14.10.2005 г. N 547)
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 05.05.2005 г. N 289)
  
  
             О департаменте образования Новосибирской области
       В соответствии со  статьей  6  Закона  Новосибирской  области  от 14.03.2005  N  144  "Оструктуре исполнительных органов государственной власти  Новосибирскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  департаменте  образованияНовосибирской области.
       2.   Установить   предельную   штатную  численность  департаментаобразования  Новосибирской  области  в количестве 61 штатных единиц, втом числе три штатные единицы заместителя руководителя департамента.(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   областиот 05.05.2005 г. N 289)
       3. Утвердить   квартальный   фонд   оплаты   труда   департаментаобразования Новосибирской области в размере 2885 тыс. рублей.
       4. Руководителю департамента  образования  Новосибирской  областиИванову В.В. в недельный срок утвердить структуру и штатное расписаниедепартамента образования Новосибирской области в пределах утвержденныхфонда оплаты труда и  предельной  штатной  численности,  согласовав  сдепартаментом   организации    управления    администрации    области,управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.
       5. Признать утратившими силу:
       постановление губернатора Новосибирской области от  02.07.2004  N421  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной   численностиуправления образования Новосибирской области";
       постановление губернатора  Новосибирской  области от 15.07.2004 N447  "Об  утверждении  структуры  и  штатной  численности   управленияначального профессионального образования Новосибирской области".
       В.А.Толоконский----------------------------------------
                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановлением губернатора
                                                Новосибирской области
                                                 от 18.04.2005 N 226
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте образования Новосибирской области
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент  образования  Новосибирской  области  (далее   -департамент) является областным исполнительным органом государственнойвласти         Новосибирской          области,          осуществляющимисполнительно-распорядительную  деятельность  в   сфере   дошкольного,начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)   общего,начального и среднего профессионального  образования,  специального  идополнительного   образования,   обеспечивающим    развитие    единогообразовательного пространства области,  создание  необходимых  условийдля реализации конституционного  права  граждан  России  на  получениеобразования.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  правовымиактами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации,  нормативными  актами  Министерства  образования  и   наукиРоссийской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Новосибирскойобласти, постановлениями и  распоряжениями  губернатора  Новосибирскойобласти и настоящим Положением.
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис Министерством образования  и  науки  Российской  Федерации,  другимифедеральными    органами    исполнительной    власти,     структурнымиподразделениями администрации области, областными  и  территориальнымиорганами  исполнительной  власти   Новосибирской   области,   органамиместного    самоуправления,     предприятиями     и     организациями,образовательными учреждениями всех форм собственности.
       1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учрежденияхи   органах   федерального   казначейства,   печать   с   изображениемГосударственного герба Российской Федерации,  иные  печати,  штампы  ибланки со своим наименованием.
       1.5. Финансирование   расходов   на    содержание    департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.6. Местонахождение  департамента:   630011,   г.   Новосибирск,Красный проспект, 18.
                              2. Полномочия
       Департамент осуществляет следующие полномочия:
       2.1. Вносит на  рассмотрение  губернатору  Новосибирской  областипроекты  законов,  областных   целевых   программ,   постановлений   ираспоряжений   губернатора   Новосибирской   области   по    вопросам,относящимся к компетенции департамента.
       2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства:
       2.2.1. Разрабатывает:
       областные целевые программы и планы развития образования с учетомнациональных,  социально-экономических,   экологических,   культурных,демографических  и  других  особенностей   Новосибирской   области   иобеспечивает их реализацию;
       региональный      (областной)      компонент      государственныхобразовательных стандартов;
       предложения в проект  областного  бюджета  в  части  расходов  наобразование;
       задания (контрольные цифры) по приему в областные государственныеучреждения  начального  и   среднего   профессионального   образованияграждан, обучаемых за счет средств областного бюджета.
       2.2.2. Осуществляет:
       государственную политику в сфере дошкольного, начального  общего,основного общего, среднего (полного)  общего,  начального  и  среднегопрофессионального   образования,   специального   и    дополнительногообразования на территории Новосибирской области;
       анализ состояния образования на территории Новосибирской  областии определяет приоритеты его развития;
       разработку  и  реализацию   мероприятий   по   оптимизации   сетиобразовательных     учреждений,     поддержке     инновационной      иопытно-экспериментальной деятельности в сфере образования.
       2.2.3. Создает  социально-экономические  условия  для  свободногофункционирования и развития системы образования Новосибирской области,формирует единое образовательное  пространство  области,  обеспечиваетреализацию конституционных прав граждан на получение образования.
       2.2.4. Организует:
       работу по  социально-педагогической  поддержке,  охране  жизни  издоровья обучающихся, воспитанников, студентов, детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями  в  развитии,работников образования, защите их прав и законных интересов;
       профессиональную подготовку,     переподготовку    и    повышениеквалификации работников департамента и кадров для нужд области;
       издание учебной   литературы   и   обеспечивает   образовательныеучреждения и органы управления образованием  муниципальных  районов  игородских    округов    Новосибирской    области   информационными   иметодическими материалами;
       работу по   информатизации   системы   образования  Новосибирскойобласти;
       государственную итоговую аттестацию выпускников учреждений общегосреднего  образования,   начального   и   среднего   профессиональногообразования.
       2.2.5. Формирует  и  ведет  региональный  банк  данных  о  детях,оставшихся без  попечения  родителей,  взаимодействует  с  Федеральнымбанком данных, банками  субъектов  Российской  Федерации  по  вопросамучета детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  ведет  учетлиц, желающих усыновить детей.
       2.2.6. Осуществляет:
       координацию деятельности  учреждений  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, детей с  особыми  образовательнымипотребностями системы образования области в  части  их  комплектованияобучающимися и воспитанниками;
       контроль за соблюдением законодательства Российской  Федерации  иНовосибирской   области   в   сфере    образования    и    исполнениемгосударственных   образовательных   стандартов   органами   управленияобразованием    муниципальных    районов,    городских    округов    иобразовательными   учреждениями,    расположенными    на    территорииНовосибирской области;
       лицензирование,   аттестацию   и   государственную   аккредитациюобразовательных учреждений области;
       сбор,   обработку,   анализ   и   представление   государственнойстатистической отчетности в сфере образования;
       финансирование подведомственных учреждений образования в пределахвыделенных   ассигнований,   контроль   эффективности    использованияфинансовых  средств,  состояния  бухгалтерского  учета,  отчетности  исоблюдения финансовой дисциплины;
       аттестацию    педагогических    работников    и     руководителейобразовательных  учреждений   области   на   высшую   квалификационнуюкатегорию,  педагогических  работников   и   руководителей   областныхгосударственных образовательных учреждений на первую  квалификационнуюкатегорию.
       2.2.7. Содействует   трудоустройству    выпускников    учрежденийначального и среднего профессионального образования.
       2.2.8. Вносит на рассмотрение губернатору  Новосибирской  областипредложения по представлению работников образования к  государственнымнаградам за особые заслуги в обучении и воспитании обучающихся.
       2.3. Проводит  в  установленном   порядке   конкурсы,   заключаетгосударственные контракты по размещению заказов на услуги и товары дляучреждений образования области, в том числе на:
       укрепление и развитие учебно-материальной базы;
       обеспечение учебно-наглядными пособиями и учебным оборудованием;
       оснащение вновь вводимых объектов;
       капитальный ремонт  образовательных  учреждений  и  строительствоновых объектов образования для детей.
       2.4. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное   иполное  рассмотрение  устных  и   письменных   обращений   граждан   иорганизаций,  принятие  по  ним  решений  и  направление   ответов   вустановленный законодательством срок.
       2.5. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  департамента,   атакже   контроль   и   координацию    деятельности    подведомственныхорганизаций, имеющих мобилизационные задания,  по  их  мобилизационнойподготовке.
       2.6. Выдает  бланки  документов   государственного   образца   обобразовании.
       2.7. Ведет  делопроизводство,  осуществляет  в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации  работу  по   комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся  впроцессе    деятельности,    по    защите    сведений,    составляющихгосударственную тайну.
       2.8. Осуществляет прием документов и формирует реестр детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих  закрепленногожилья и входящих в круг лиц, имеющих право  на  его  предоставление  вустановленном порядке.
       2.9. Участвует в реализации федеральных программ и  экспериментовв сфере образования.
       2.10. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфередеятельности департамента, предусмотренные законодательством.
                                 3. Права
       Департамент для реализации своих полномочий имеет право:
       3.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органовгосударственной власти области,  органов  местного  самоуправления,  иорганизаций всех форм собственности необходимую информацию.
       3.2. Пользоваться  информационными  базами  данных  администрацииобласти, территориальных органов исполнительной  власти  Новосибирскойобласти.
       3.3. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.
       3.4. Взаимодействовать   с   органами   государственной   власти,органами   местного   самоуправления,    организациями    всех    формсобственности по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
       3.5. Заключать  от  своего  имени   договоры   и   соглашения   сюридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.
       3.6. Взаимодействовать   с   научными   учреждениями,    учеными,специалистами-экспертами, в том числе на договорной основе.
       3.7. Вносить предложения  губернатору  области  по  представлениюработников образования к государственным наградам за особые заслуги  вобучении и воспитании обучающихся.
       3.8. Вводить   дополнительно   к   установленным    Министерствомобразования и науки Российской Федерации один  областной  обязательныйэкзамен для государственной (итоговой) аттестации выпускников 9  и  11классов общеобразовательных учреждений.
       3.9. Осуществлять   аттестацию   педагогических   и   руководящихработников общеобразовательных учреждений на  высшую  квалификационнуюкатегорию.
                       4. Организация деятельности
       4.1. Предельная  штатная  численность  департамента  утверждаетсяпостановлением губернатора области.
       4.2. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый   надолжность  и  освобождаемый  от  должности  губернатором   области   всоответствии с законодательством о государственной службе  и  трудовымзаконодательством   Российской   Федерации   и   по   согласованию   сМинистерством образования и науки Российской Федерации.
       4.3. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности губернатором области в порядке,установленном   администрацией   области,   и   в    соответствии    сзаконодательством  о  государственной  гражданской  службе  РоссийскойФедерации   и   Новосибирской   области.    Количество    заместителейустанавливается губернатором области.
       4.4. Руководитель департамента:
       4.4.1. Утверждает структуру и штатное расписание  департамента  впределах  установленных  фонда  оплаты  труда  и  предельной   штатнойчисленности, смету расходов  на  содержание  департамента  в  пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете.
       4.4.2. Осуществляет руководство деятельностью департамента, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на  департаментполномочий и реализацию государственной политики в сфере образования.
       4.4.3. Определяет   функциональные    обязанности    заместителейруководителя департамента.
       4.4.4. Назначает  на  должность  и  освобождает   от   замещаемойдолжности работников департамента, осуществляет организацию их  труда,содействует  повышению  их  квалификации,  решает  в  соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации  и  Новосибирской  области  огосударственной гражданской службе вопросы, связанные  с  прохождениемгосударственной гражданской службы Новосибирской области.
       4.4.5. Организует и планирует работу департамента.
       4.4.6. Утверждает режим работы и  правила  внутреннего  трудовогораспорядка департамента.
       4.4.7. Издает  приказы  по  вопросам,  входящим   в   компетенциюдепартамента, организует и проверяет их исполнение.
       4.4.8. Распоряжается     в     соответствии     с     действующимзаконодательством имуществом департамента и денежными средствами.
       4.4.9.  Вносит  предложения  Губернатору  Новосибирской области онаграждении   работников   образования   государственными   наградами,Почетной  грамотой  Губернатора  Новосибирской  области  и  объявленииБлагодарности Губернатора Новосибирской области. (В           редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 29.12.2005 г. N 687)
       4.4.10. Действует  без  доверенности   от   имени   департамента,представляет его интересы в органах  государственной  власти,  органахместного самоуправления и организациях.
       4.4.11. Согласовывает уставы и сметы доходов и расходов областныхгосударственных    образовательных    учреждений,    назначение     ихруководителей  и   руководителей   органов   управления   образованиеммуниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
       4.4.12.   Утверждает   положения   о  структурных  подразделенияхдепартамента  и  должностные  регламенты  государственных  гражданскихслужащих. (Дополнен  - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 14.10.2005 г. N 547)
       4.5. При департаменте создается коллегия департамента образованияНовосибирской   области.   Состав   коллегии   утверждается   приказомруководителя департамента.