Постановление Губернатора Новосибирской области от 12.09.2005 № 490
О системе оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, на 2006 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.09.2005 г. N 490
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 26.04.2006 г. N 196)
О системе оплаты труда работников учреждений бюджетной
сферы, финансируемых из областного бюджета, на 2006 год
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, в целях формирования новых подходов к регулированию оплатытруда работников учреждений бюджетной сферы на основе разграниченияполномочий между Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации и учитывая решение Новосибирской областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 03.06.2005,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую систему оплаты труда работниковучреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета (далее- учреждения), на 2006 год.
2. Руководителям областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области провести работу по оптимизации сетиподведомственных учреждений, а также переводу отдельных учреждений нафинансирование в рамках государственного заказа на оказание услуг.
3. Размеры оплаты труда работников, включая компенсационные истимулирующие выплаты, повышенную оплату труда, в том числе за работув условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в сельскойместности не могут быть ниже установленных по состоянию на 31 декабря2005 года.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления областиосуществлять мероприятия, предусмотренные настоящим Постановлением.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Беспаликова А.А.
В.А.Толоконский________________________________
Утверждена
Постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 12.09.2005 N 490
Система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы,
финансируемых из областного бюджета, на 2006 год
1. Общие положения
1.1. Система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы(далее - система) разработана в соответствии со статьями 135, 143 и144 Трудового кодекса Российской Федерации и применяется приопределении размера оплаты труда работников учреждений бюджетнойсферы, финансируемых из областного бюджета (далее - учреждения).
1.2. Система предусматривает единые принципы оплаты трудаработников учреждений на основе базовых фондов оплаты труда.
1.3. Система включает в себя:
тарифную систему оплаты труда;
систему выплат компенсационного характера;
систему стимулирующих выплат;
оплату труда по районному коэффициенту.
1.4. Оплата труда работников учреждений осуществляется в пределахбазового фонда оплаты труда, утверждаемого Губернатором Новосибирскойобласти в установленном порядке.
Руководителям учреждений в пределах базового фонда оплаты трудапредоставлено право устанавливать:
структуру, численность и оплату труда работников учреждения;
условия оплаты труда высококвалифицированным рабочим;
нормированные задания работникам с повременной оплатой труда иоплату труда за фактически выполненный объем работ;
индивидуальные условия оплаты труда отдельным работникам;
применять часовую оплату труда низкооплачиваемым работникам;
использовать экономию фонда оплаты труда на увеличение заработнойплаты работникам.
1.5. Штатное расписание и должностные обязанности работниковучреждений утверждаются руководителем бюджетного учреждения.
1.6. Размер заработной платы руководителя учрежденияустанавливается в трудовом договоре в зависимости от среднейзаработной платы работников учреждения, сложности выполняемых заданий,итогов работы бюджетного учреждения, с учетом индивидуальной надбавкии не должен превышать пятикратный размер начисленной среднейзаработной платы работников учреждения.
1.7. Учреждение самостоятельно на основе утвержденной системыоплаты труда разрабатывает и утверждает положение о порядкеустановления и размерах компенсационных и стимулирующих выплат вданном учреждении и согласовывает с исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области по подведомственностиучреждения.
1.8. Оплата труда работников учреждения определяется трудовымдоговором с руководителем учреждения, исходя из условий,результативности труда, особенностей деятельности учреждения иработника, в соответствии с настоящей системой.
2. Тарифная система оплаты труда
2.1. Тарифная система оплаты труда включает тарифные ставки(оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты применительно кдействующей в настоящее время тарифной сетке, а также повышениятарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников, занятым вособых условиях труда, связанные с особенностями деятельностиотдельных видов учреждений и отдельных работников.
Тарифная сетка обеспечивает равный подход к оценке квалификацииработников (сложности выполняемых ими работ) в различных отрасляхбюджетной сферы и представляет собой единую шкалу тарификации ипоразрядной оплаты рабочих и служащих:---------T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T----T---T---T---¬¦Разряд ¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦15 ¦16 ¦17 ¦18 ¦¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+---+---+¦Тарифные¦1,00¦1,11¦1,23¦1,36¦1,51¦1,67¦1,84¦2,02¦2,22¦2,44¦2,68¦2,89¦3,12¦3,36¦3,62¦3,9¦4,2¦4,5¦¦коэффи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦циенты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+---+----
Размер тарифной ставки 1 разряда тарифной сетки устанавливаетсяпостановлением Губернатора Новосибирской области с учетом мненияобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений в сроки и размере не менее установленного для работниковучреждений, финансируемых из федерального бюджета.
Тарифные ставки (оклады) второго и последующего разрядов тарифнойсетки определяются исходя из размера тарифной ставки (оклада) первогоразряда и тарифных коэффициентов тарифной сетки.
Тарифные ставки (оклады), установленные на основе тарифной сетки,являются гарантией минимальных уровней оплаты труда для работниковучреждений при соблюдении ими установленной трудовым законодательствомпродолжительности рабочего времени и при выполнении трудовыхобязанностей (норм труда).
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникампроизводятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочникаработ и профессий рабочих, единого квалификационного справочникадолжностей руководителей, специалистов и служащих в установленномпорядке. Указанные справочники и Порядок их применения утверждаются впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.Исполнительный орган государственной власти Новосибирской области поподведомственности учреждения принимает решение об отнесенииучреждений к группам по оплате труда руководителей для установленияразрядов оплаты труда, которое оформляется приказом.
2.2. Руководителям и специалистам учреждений социальной защитынаселения, культуры, здравоохранения, образования, ветеринарии,физической культуры и спорта, молодежной политики, работающим всельской местности, сохраняются повышенные на 25% тарифные ставки(оклады).
2.3. Повышения тарифных ставок (окладов) отдельным категориямработников, занятым в особых условиях труда, а также связанные сособенностями деятельности отдельных видов учреждений и отдельныхработников применяются в установленном порядке и размерах.
2.4. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных иответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах,могут устанавливаться оклады исходя из 9 - 10 разрядов оплаты ТС и из11 - 12 разрядов оплаты ТС по Перечню, утвержденному ГубернаторомНовосибирской области.
2.5. Оплата труда работников учреждений, имеющих почетные звания"Заслуженный", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер пошахматам (шашкам)", соответствующие профилю выполняемой работы; ученуюстепень кандидата наук по профилю выполняемой работы, производится наодин разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им всоответствии с тарифно-квалификационными характеристиками(требованиями).
Оплата труда работников учреждений, имеющих почетное звание"Народный", соответствующее профилю выполняемой работы; ученую степеньдоктора наук по соответствующему профилю выполняемой работы,производится на два разряда выше по сравнению с разрядом,установленным им в соответствии с тарифно-квалификационнымихарактеристиками (требованиями).
2.6. Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа вкоторых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи сопасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утверждаетсясоответствующим исполнительным органом государственной властиНовосибирской области с учетом мнения профсоюза.
3. Система выплат компенсационного характера
За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных,работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационногохарактера.
К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за:
работу в ночное время;
совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностейвременно отсутствующего работника без освобождения от своей основнойработы;
работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
сверхурочную работу;
работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиямитруда;
разделение рабочего дня на части;
дополнительные трудовые затраты работника.
Доплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации и другими правовыми актамиРоссийской Федерации и области.
Размеры выплат компенсационного характера определяютсяруководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного илииного представительного органа работников не ниже установленныхразмеров и фиксируются в трудовом договоре с работником.
4. Система стимулирующих выплат
В целях поощрения качественной и эффективной работы в учрежденияхустанавливаются различные стимулирующие выплаты: надбавки, премии идр.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет);
премии, надбавки за основные результаты работы, увязывающиесистему оплаты труда с уровнем выполнения трудовых обязанностейработника, определенных показателей работы;
персональные надбавки, увязывающие систему оплаты труда с личнымиделовыми качествами работника, уровнем его профессиональногомастерства, его индивидуальными качествами, отношением к работе;
единовременные премии, надбавки на время выполнения определеннойработы, увязывающие систему оплаты труда с какими-либо достижениями,не носящими систематического характера, с выполнением важных иответственных работ или с общими коллективными результатами работы втечение определенного календарного периода.
Размеры и порядок выплат, носящих постоянный характер,устанавливаются исполнительным органом государственной властиНовосибирской области по подведомственности учреждения.
Размеры, порядок и условия применения других стимулирующих выплатопределяются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного илииного представительного органа работников. Указанные выплаты могутустанавливаться также коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в пределах базового фонда оплаты трудаи максимальным размером для конкретного работника не ограничиваются.
5. Заключительные положения
5.1. На тарифные ставки (оклады), повышения тарифных ставок(окладов), компенсационные и стимулирующие выплаты начисляетсярайонный коэффициент.
5.2. Размер тарифной ставки (оклада) работника учреждения, атакже размеры компенсационных и стимулирующих выплат устанавливаютсяруководителем учреждения и фиксируются в трудовом договоре.
5.3. Увеличение размеров тарифных ставок (окладов) тарифнойсистемы оплаты труда производится Губернатором Новосибирской области всоответствии с законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий год.