Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.11.2005 № 614

О территориальной подсистеме Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 24.11.2005 N 614                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Новосибирской области
                                             от 23.08.2010 г. N 249
  
  
        О территориальной подсистеме Новосибирской области единой
           государственной системы предупреждения и ликвидации
                          чрезвычайных ситуаций
       В соответствии   с   Постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  30.12.2003  N  794  "О  единой  государственной системепредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"   в   связи   сизменением  структуры  исполнительных  органов  государственной властиНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о  территориальной  подсистемеНовосибирской  области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение).
       2. Возложить  на  исполнительные  органы  государственной  властиНовосибирской области функции в области защиты населения и  территорииот чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
       3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления  иорганизаций Новосибирской области обеспечить реализацию Положения.
       4. Признать утратившим  силу  Постановление  главы  администрацииНовосибирской  области  от  28.05.96  N  310  "Об областной подсистемеединой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций".
       В.А.Толоконский
     
     -----------------------------------------
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановлением Губернатора
                                                   Новосибирской области
                                                     от 24.11.2005 N 614
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о территориальной подсистеме Новосибирской области единой
           государственной системы предупреждения и ликвидации
                          чрезвычайных ситуаций
       1. Настоящее  Положение  определяет  организацию,  состав  сил  исредств,  а также порядок функционирования территориальной  подсистемыНовосибирской  области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).
       2. Территориальная подсистема объединяет органы управления,  силыи средства исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти,  органов местного самоуправления и организаций,  в полномочиякоторых  входит  решение  вопросов  в  области  защиты   населения   итерриторий от чрезвычайных ситуаций и осуществляет свою деятельность вцелях выполнения задач,  предусмотренных Федеральным законом "О защитенаселения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера".
       3. Территориальная  подсистема  создается  для  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах  территории  Новосибирскойобласти      и      состоит      из      звеньев,      соответствующихадминистративно-территориальному делению Новосибирской области.
       4. Территориальная    подсистема   действует   на   региональном,муниципальном и объектовом уровнях.
       5. На  каждом  уровне  территориальной  подсистемы (региональном,муниципальном  и   объектовом)   создаются   координационные   органы,постоянно   действующие   органы   управления,   органы  повседневногоуправления,  силы  и  средства,  резервы  финансовых  и   материальныхресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
       6. Координационными органами территориальной подсистемы являются:
       на региональном   уровне  (в  пределах  территории  Новосибирскойобласти)  -  комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности   администрацииНовосибирской области;
       на муниципальном  уровне  (в  пределах  территории муниципальногообразования) - комиссия по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  органа  местногосамоуправления;
       на объектовом  уровне  -  комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
       7. Образование   и   упразднение  комиссий  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности,определение их компетенции,  утверждение руководителей и персональногосостава  осуществляются  соответственно   Губернатором   Новосибирскойобласти,    органами    местного    самоуправления   и   организациямиНовосибирской области.
       Компетенция комиссий  по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятиярешений  определяются  в  положениях  о  них  или  в  решениях  об  ихобразовании.
       Комиссии по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности администрации Новосибирской области,органов    местного   самоуправления   и   организаций   возглавляютсясоответственно руководителями указанных органов и организаций  или  ихзаместителями.
       8. Постоянно  действующими  органами  управления  территориальнойподсистемы являются:
       на региональном  уровне  -  Главное  управление  МЧС  России   поНовосибирской области;
       на муниципальном уровне - органы,  специально  уполномоченные  нарешение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций  и   (или)   гражданской   обороны   при   органах   местногосамоуправления;
       на объектовом уровне  -  структурные  подразделения  организаций,уполномоченных   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
       Постоянно действующие     органы    управления    территориальнойподсистемы создаются  и  осуществляют  свою  деятельность  в  порядке,установленном   законодательством   Российской   Федерации   и   иныминормативными правовыми актами.
       Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управлениятерриториальной подсистемы определяются соответствующими положениями оних или уставами указанных органов управления.
       9. Органами повседневного управления  территориальной  подсистемыявляются:
       Центр управления в кризисных ситуациях  Главного  управления  МЧСРоссии по Новосибирской области;
       объединенная система оперативно-диспетчерского управления;
       пункты управления;
       центр управления силами;
       информационные центры;
       дежурно-диспетчерские службы        исполнительных        органовгосударственной власти Новосибирской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти;
       единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
       дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
       Указанные органы  создаются  и  осуществляют  свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       10. Размещение  органов  управления  территориальной подсистемы взависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижныхпунктах  управления,  оснащаемых  техническими  средствами управления,средствами связи,  оповещения  и  жизнеобеспечения,  поддерживаемых  всостоянии постоянной готовности к использованию.
       11. К силам  и  средствам  территориальной  подсистемы  относятсяспециально  подготовленные  силы  и  средства  исполнительных  органовгосударственной  власти  Новосибирской   области,   органов   местногосамоуправления,     организаций     и     общественных    объединений,предназначенные  и  выделяемые  (привлекаемые)  для  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Состав сил  и  средств  территориальной  подсистемы  определяетсяпостановлением Губернатора Новосибирской области.
       12. В  состав  сил  и  средств  каждого  уровня   территориальнойподсистемы    входят    силы   и   средства   постоянной   готовности,предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуациии   проведения  работ  по  их  ликвидации  (далее  -  силы  постояннойготовности).
       Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательныеслужбы,   аварийно-спасательные   формирования,    иные    службы    иформирования,    оснащенные   специальной   техникой,   оборудованием,снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведенияаварийно-спасательных  и  других  неотложных работ в зоне чрезвычайнойситуации в течение не менее 3 суток.
       Перечень сил  постоянной  готовности  территориальной  подсистемыутверждается  постановлением  Губернатора  Новосибирской  области   посогласованию с МЧС России.
       Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающиеих исполнительные органы государственной власти Новосибирской области,органы   местного   самоуправления,   организации   или   общественныеобъединения,  исходя  из  возложенных на них задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций.
       13. Координацию   деятельности   аварийно-спасательных   служб  иаварийно-спасательных формирований на территории Новосибирской областиосуществляет  в установленном порядке Главное управление МЧС России поНовосибирской области.
       Координацию деятельности     аварийно-спасательных     служб    иаварийно-спасательных  формирований   на   территориях   муниципальныхобразований осуществляют органы,  специально уполномоченные на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийи гражданской обороны при органах местного самоуправления.
       14. Привлечение       аварийно-спасательных        служб        иаварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется:
       в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций  на  обслуживаемых  указанными  службами   и   формированиямиобъектах и территориях;
       в соответствии   с   планами   взаимодействия   при    ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
       по решению   Губернатора   Новосибирской    области,    областныхисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,органов   местного   самоуправления,   организаций   и    общественныхобъединений,  осуществляющих руководство деятельностью указанных служби формирований.
       Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвоватьв соответствии с законодательством Российской Федерации  в  ликвидациичрезвычайных  ситуаций  и  действуют  под руководством соответствующихорганов управления территориальной подсистемы.
       15. Подготовка  работников исполнительных органов государственнойвласти  Новосибирской  области,  органов  местного  самоуправления   иорганизаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  включенных  в  состав  органовуправления   территориальной   подсистемы,   организуется  в  порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       Методическое руководство,  координацию  и контроль за подготовкойнаселения  в  области  защиты  населения  от   чрезвычайных   ситуацийосуществляет  Министерство  Российской  Федерации по делам гражданскойобороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий.
       16. Готовность        аварийно-спасательных        служб        иаварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайныеситуации и проведению  работ  по  их  ликвидации  проверяется  в  ходеаттестации,  а также в ходе проверок,  осуществляемых в пределах своихполномочий Главным управлением МЧС России  по  Новосибирской  области,исполнительными органами государственной власти Новосибирской области,органами местного самоуправления и организациями, создающими указанныеслужбы и формирования.
       17. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используютсярезервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  Новосибирской области,органов местного самоуправления и организаций Новосибирской области.
       Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовыхи  материальных  ресурсов  определяется  законодательством  РоссийскойФедерации  и  Новосибирской  области,  нормативными  правовыми  актамиорганов местного самоуправления и организациями.
       Номенклатура и   объем   резервов   материальных   ресурсов   дляликвидации чрезвычайных ситуаций,  а также контроль за  их  созданием,хранением,  использованием и восполнением устанавливаются создающим ихорганом.
       18. Управление   территориальной   подсистемой  осуществляется  сиспользованием  систем  связи  и  оповещения,   представляющих   собойорганизационно-техническое    объединение   сил,   средств   связи   иоповещения,  сетей вещания,  каналов сети связи общего  пользования  иведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведение  информации  исигналов  оповещения  до  органов  управления,   сил   территориальнойподсистемы и населения.
       19. Проведение  мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных    ситуаций    в    рамках   территориальной   подсистемыосуществляется  на  основе  планов  действий  исполнительных   органовгосударственной   власти   Новосибирской   области,  органов  местногосамоуправления и организаций Новосибирской области.
       20. При  отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций наобъектах,  территориях  или  акваториях  органы  управления   и   силытерриториальной   подсистемы   функционируют   в  режиме  повседневнойдеятельности.
       Решениями Губернатора    Новосибирской   области,   руководителейорганов местного самоуправления и организаций  Новосибирской  области,на  территории  которых  могут  возникнуть  или  возникли чрезвычайныеситуации,  либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайныхситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориальнойподсистемы   может   устанавливаться   один   из   следующих   режимовфункционирования:
       режим повышенной   готовности   -   при   угрозе    возникновениячрезвычайных ситуаций;
       режим чрезвычайной ситуации  -  при  возникновении  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       21. Решениями Губернатора  Новосибирской  области,  руководителейорганов   местного   самоуправления   и  организаций  о  введении  длясоответствующих органов управления и  сил  территориальной  подсистемырежима   повышенной   готовности   или  режима  чрезвычайной  ситуацииопределяются:
       а) обстоятельства,  послужившие  основанием  для  введения режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
       б) границы  территории,  на которой может возникнуть чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
       в) силы  и  средства,  привлекаемые  к  проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
       г) перечень  мер  по обеспечению защиты населения от чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации;
       д) должностные  лица,  ответственные за осуществление мероприятийпо предупреждению чрезвычайной ситуации,  или  руководитель  работ  поликвидации чрезвычайной ситуации.
       Губернатор Новосибирской области,  руководители органов  местногосамоуправления   и   организаций  Новосибирской  области  обеспечиваютинформирование населения через средства массовой информации и по  инымканалам  связи  о  введении  на  конкретной территории соответствующихрежимов функционирования  органов  управления  и  сил  территориальнойподсистемы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
       22. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  длявведения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовностиили режима чрезвычайной ситуации,  Губернатор  Новосибирской  области,руководители  органов  местного  самоуправления и организаций отменяютустановленные  режимы  функционирования  органов  управления   и   силтерриториальной подсистемы.
       23. При  угрозе  возникновения  или  возникновении   региональныхчрезвычайных ситуаций режимы функционирования органов управления и силтерриториальной подсистемы могут устанавливаться решением комиссии  попредупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечениюпожарной безопасности администрации Новосибирской области.
       24. Основными  мероприятиями,  проводимыми  органами управления исилами территориальной подсистемы, являются:
       24.1. В режиме повседневной деятельности:
       изучение состояния    окружающей    среды    и    прогнозированиечрезвычайных ситуаций;
       сбор, обработка и обмен в  установленном  порядке  информацией  вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности;
       разработка и  реализация  целевых и научно-технических программ имер по предупреждению чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарнойбезопасности;
       планирование действий органов управления  и  сил  территориальнойподсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
       подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
       пропаганда знаний  в  области  защиты  населения  и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       руководство созданием,   размещением,  хранением  и  восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       проведение в    пределах    своих    полномочий   государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       осуществление в  пределах  своих  полномочий  необходимых   видовстрахования;
       проведение мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации   населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещениюи возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либохранения, а также жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях;
       ведение статистической   отчетности   о  чрезвычайных  ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф,  а также  выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
       24.2. В режиме повышенной готовности:
       усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозированиевозникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
       введение при      необходимости     круглосуточного     дежурстваруководителей   и   должностных   лиц   органов   управления   и   силтерриториальной подсистемы на стационарных пунктах управления;
       непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силамтерриториальной   подсистемы   данных  о  прогнозируемых  чрезвычайныхситуациях,  информирование населения о приемах и  способах  защиты  отних;
       принятие оперативных  мер  по  предупреждению   возникновения   иразвития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайныхситуациях;
       уточнение планов  действий  (взаимодействия)  по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
       приведение при   необходимости   сил  и  средств  территориальнойподсистемы в  готовность  к  реагированию  на  чрезвычайные  ситуации,формирование   оперативных   групп   и  организация  выдвижения  их  впредполагаемые районы действий;
       восполнение при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
       24.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
       непрерывный контроль     за    состоянием    окружающей    среды,прогнозирование  развития  возникших  чрезвычайных   ситуаций   и   ихпоследствий;
       оповещение руководителей исполнительных  органов  государственнойвласти   Новосибирской  области,  органов  местного  самоуправления  иорганизаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
       проведение мероприятий   по  защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций;
       организация работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   ивсестороннему  обеспечению  действий  сил  и  средств  территориальнойподсистемы,  поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, атакже  привлечению   при   необходимости   в   установленном   порядкеобщественных   организаций   и   населения   к   ликвидации  возникшихчрезвычайных ситуаций;
       непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зонечрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
       организация и     поддержание     непрерывного     взаимодействияисполнительных органов государственной власти  Новосибирской  области,органов  местного  самоуправления и организаций по вопросам ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий;
       проведение мероприятий    по    жизнеобеспечению    населения   вчрезвычайных ситуациях.
       25. При    введении    режима    чрезвычайного    положения    пообстоятельствам,  предусмотренным в пункте "а" статьи  3  Федеральногоконституционного   закона  "О  чрезвычайном  положении",  для  органовуправления и  сил  территориальной  подсистемы  устанавливается  режимповышенной  готовности,  а при введении режима чрезвычайного положенияпо обстоятельствам,  предусмотренным в пункте "б" указанной статьи,  -режим чрезвычайной ситуации.
       В режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления   и   силытерриториальной  подсистемы  функционируют  с учетом особого правовогорежима деятельности органов государственной власти,  органов  местногосамоуправления и организаций.
       26. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
       локальной - силами и средствами организации;
       муниципальной -   силами    и    средствами    органа    местногосамоуправления;
       межмуниципальной и региональной -  силами  и  средствами  органовместного самоуправления, исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
       При недостаточности   указанных  сил  и  средств  привлекаются  вустановленном   порядке   силы   и   средства   федеральных    органовисполнительной власти.
       27. Руководство силами и средствами,  привлеченными к  ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  и  организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Руководители аварийно-спасательных  служб и аварийно-спасательныхформирований,  прибывшие  в  зоны   чрезвычайных   ситуаций   первыми,принимают  полномочия  руководителей  работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по  ликвидациичрезвычайных   ситуаций,   определенных   планами   предупреждения   иликвидации  чрезвычайных   ситуаций   или   назначенных   ГубернаторомНовосибирской    области,    главами    администраций    муниципальныхобразований,  руководителями  организаций,   к   полномочиям   которыхотнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
       Руководители работ  по  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   посогласованию   с   исполнительными   органами  государственной  властиНовосибирской   области,   органами    местного    самоуправления    иорганизациями,  на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация,устанавливают  границы   зоны   чрезвычайной   ситуации,   порядок   иособенности  действий по ее локализации,  а также принимают решения попроведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       Решения руководителей  работ  по ликвидации чрезвычайных ситуацийявляются обязательными для всех граждан и организаций,  находящихся  взоне    чрезвычайной    ситуации,    если    иное   не   предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       28. В   случае   крайней   необходимости  руководители  работ  поликвидации  чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно   приниматьрешения по следующим вопросам:
       проведение эвакуационных мероприятий;
       остановка деятельности    организаций,    находящихся    в   зонечрезвычайной ситуации;
       проведение аварийно-спасательных  работ на объектах и территорияхорганизаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
       ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
       разбронирование в  установленном  порядке  резервов  материальныхресурсов  организаций,  находящихся  в зоне чрезвычайной ситуации,  заисключением  материальных  ценностей  государственного   материальногорезерва;
       использование в    порядке,    установленном    законодательствомРоссийской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средстви  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайнойситуации;
       привлечение к  проведению  работ   по   ликвидации   чрезвычайныхситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,а также спасателей,  не входящих в состав указанных формирований,  приналичии  у них документов,  подтверждающих их аттестацию на проведениеаварийно-спасательных работ;
       привлечение на   добровольной   основе   населения  к  проведениюнеотложных  работ,  а   также   отдельных   граждан,   не   являющихсяспасателями, к проведению аварийных работ;
       принятие других   необходимых   мер,   обусловленных    развитиемчрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
       Руководители работ   по    ликвидации    чрезвычайных    ситуацийнезамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайнейнеобходимости решениях исполнительные  органы  государственной  властиНовосибирской области, органы местного самоуправления и организации.
       29. Финансовое   обеспечение   функционирования   территориальнойподсистемы  и  мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется за счет средств областного и местных  бюджетовНовосибирской  области  и  собственников  (пользователей)  имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации и  Новосибирскойобласти.  Организации  всех  форм собственности участвуют в ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
       Финансирование целевых  программ по защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и  обеспечению  устойчивого  функционированияорганизаций   осуществляется   в   соответствии   с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Новосибирской области.
       30. Порядок  организации  и  осуществления  работ по профилактикепожаров  и  непосредственному   их   тушению,   а   также   проведенияаварийно-спасательных   работ,   возложенных   на   пожарную   охрану,определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами  вобласти пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
       Тушение пожаров  в  лесах   осуществляется   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к Постановлению Губернатора
                                                   Новосибирской области
                                                     от 24.11.2005 N 614
                                 ФУНКЦИИ
              исполнительных органов государственной власти
             Новосибирской области в области защиты населения
                  и территории от чрезвычайных ситуаций
                 Департамент агропромышленного комплекса
                          Новосибирской области
       Осуществление контроля   за   загрязнением   сельскохозяйственныхугодий    радиоактивными    и   токсичными   веществами.   Обеспечениерационального   ведения    сельскохозяйственного    производства    назагрязненных территориях.
       Организация и    координация    работ     по     эпизоотическому,фитопатологическому    и   токсикологическому   контролю,   ликвидацииэпизоотий и эпифитотий.
       Организация производства  и поставка продовольствия для снабжениянаселения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации.
       Организация мероприятий по защите животных.
       Обеспечение оперативного   получения,    обработки    и    выдачинеобходимой   для   сельскохозяйственного  производства  информации  очрезвычайных ситуациях.
       Руководство созданием  и  деятельностью  следующих функциональныхподсистем:
       защита сельскохозяйственных животных;
       защита сельскохозяйственных растений;
       предупреждение и  ликвидация чрезвычайных ситуаций в организациях(на объектах) агропромышленного комплекса.
       Сбор, обобщение     документов     по     ущербу,    причиненномуагропромышленному    комплексу    области.     Подготовка     проектовраспорядительных    документов    для   оказания   финансовой   помощипострадавшим   объектам   отрасли.    Представление    документов    вПравительство  Российской  Федерации  для  оказания  финансовой помощиотрасли, пострадавшей от стихийных бедствий и опасных вредителей.
           Департамент науки, инноваций, информатизации и связи
                          Новосибирской области
       Организация и   координация  проведения  научных  исследований  винтересах совершенствования и развития территориальной подсистемы.
            Департамент здравоохранения Новосибирской области
       Обеспечение функционирования и развития  Территориального  центрамедицины катастроф Новосибирской области.
       Разработка, внедрение  и  совершенствование  методов  и   средствоказания   экстренной   медицинской  помощи  и  лечения  пострадавшегонаселения с учетом характера чрезвычайной ситуации.
       Организация и    координация   работ   по   оказанию   экстренноймедицинской  помощи  пострадавшему  населению  в  зонах   чрезвычайныхситуаций.
       Координация работ по эвакуации  пострадавших  и  больных  из  зончрезвычайных ситуаций.
       Обеспечение экстренных   поставок   лекарственных   средств   дляликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Сбор, обобщение,  анализ и представление  исполнительным  органамгосударственной  власти  Новосибирской  области  и  органам управлениятерриториальной подсистемы данных о пострадавших  и  больных  в  зонахчрезвычайных ситуаций.
       Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств иподдержание их на необходимом уровне.
       Разработка методических основ обучения и  подготовки  спасателей,медицинских  работников  и  населения  к  оказанию  первой медицинскойпомощи при чрезвычайных ситуациях.
       Руководство созданием резервов медицинских ресурсов.
       Сбор, обобщение  документов  по  ущербу,   причиненному   отраслистихийными бедствиями.  Отработка проектов распорядительных документовдля  оказания  финансовой  помощи   пострадавшим   объектам   отрасли.Представление  документов  в  Правительство  Российской  Федерации дляоказания  финансовой  помощи  отрасли,  пострадавшей  от  чрезвычайныхситуаций.
              Департамент образования Новосибирской области
       Организация подготовки     кадров    специалистов    в    областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Организация обучения  студентов,  курсантов  и школьников основамбезопасности жизнедеятельности.
       Руководство созданием  и  деятельностью функциональной подсистемыпредупреждения  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций   ворганизациях   (учреждениях),   находящихся   в  ведении  департаментаобразования Новосибирской области.
         Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
                          Новосибирской области
       Организация проведения  государственного  мониторинга  окружающейсреды  (государственного  экологического  мониторинга)  на  территорииобласти в пределах компетенции.
       Планирование и  организация  осуществления   мер   по   улучшениюэкологической обстановки на территории области.
       Организация и осуществление государственного контроля  в  областиохраны  окружающей среды (государственного экологического контроля) заобъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от   формсобственности,   за   исключением  объектов,  подлежащих  федеральномугосударственному экологическому контролю.
       Разработка предложений   по   защите  окружающей  среды  в  зонахчрезвычайных ситуаций,  а также  планов  мероприятий  по  профилактикелесных  пожаров,  противопожарному  обустройству  лесного  фонда  и невходящих в лесной фонд лесов.
       Организация и     обеспечение     проведения    мероприятий    попредотвращению чрезвычайных ситуаций,  связанных с пожарами  в  лесномфонде  Новосибирской  области,  а  также  с  массовым распространениемболезней и вредителей леса в лесах,  ранее  находившихся  во  владениисельскохозяйственных организаций.
       Координация всех работ по борьбе с лесными пожарами на территорииобласти.
        Департамент развития промышленности и предпринимательства
                          Новосибирской области
       Разработка плана обеспечения горячим питанием, продовольственнымии непродовольственными товарами пострадавшего населения и формированийгражданской обороны в зоне действий  по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства
                          Новосибирской области
       Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли и прилегающихк ним территориях.
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предупреждению  иликвидации последствий аварий и  катастроф  на  объектах,  входящих  всостав отрасли.
       Обеспечение участия   сил   ведомственных   аварийно-спасательныхформирований  в  проведении  аварийно-спасательных и других неотложныхработ при чрезвычайных ситуациях.
       Руководство созданием    и    деятельностью    сил    и   средствпредупреждения и ликвидации последствий аварий на объектах, входящих всостав отрасли.
       Руководство предупреждением и ликвидацией  чрезвычайных  ситуацийна объектах, входящих в состав отрасли.
       Разработка методов проектирования,  строительства и  эксплуатацииобъектов  в  районах  с  экстремальными  условиями,  методов и средствизучения,  оценки и прогнозирования опасных  природных  и  техногенныхпроцессов,  разработка  новых и совершенствование существующих методовинженерной защиты территории Новосибирской области.
       Нормативное обеспечение   строительства   и   инженерной   защитыобъектов в экстремальных условиях.
       Расчет ущерба, причиненного объектам отрасли и имуществу граждан,вследствие чрезвычайной ситуации,  расчет потребностей в  материальныхресурсах,  необходимых  для  проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ,  а также полного  восстановления  объектов,  которымнанесен ущерб.
       Организация и  осуществление  мероприятий  по  предотвращению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Обеспечение участия  специализированных  строительно-монтажных  ипроектных организаций  в  проведении  аварийно-спасательных  и  другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
       Координация и руководство  восстановительными  работами  в  зонахчрезвычайных ситуаций.
       Руководство созданием и деятельностью функциональных подсистем:
       защита городов,   населенных   пунктов  от  аварий,  катастроф  истихийных бедствий;
       предупреждение и  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  на объектахотрасли.
       Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства Новосибирскойобласти к отопительному сезону и организация безаварийного прохожденияотопительного сезона в Новосибирской области.
               Департамент транспорта и дорожного хозяйства
                          Новосибирской области
       Организация и  проведение   мероприятий   по   предотвращению   иликвидации   чрезвычайных   ситуаций   на   транспортных  средствах  итранспортных коммуникациях.
       Обеспечение перевозок   сил,  средств  и  материальных  ресурсов,необходимых  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  осуществленияэвакуационных мероприятий.
       Обеспечение участия сил и средств ведомственных  формирований  (впределах    их    тактико-технических   возможностей)   в   проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайныхситуаций.
       Расчет ущерба,  причиненного  объектам  вследствие   чрезвычайнойситуации, расчет потребностей в материальных ресурсах, необходимых дляпроведения аварийно-спасательных и других неотложных  работ,  а  такжеполного восстановления объектов, которым нанесен ущерб.
       Руководство созданием и деятельностью  функциональной  подсистемытранспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
                 Департамент труда и социального развития
                          Новосибирской области
       Осуществление мероприятий   по   социальной   защите    населенияНовосибирской области, пострадавшего от чрезвычайной ситуации.
       Организация и координация работ по оценке  и  возмещению  ущерба,причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
       Подготовка предложений о порядке предоставления  льгот,  а  такжевидах  и  размерах  компенсаций  за  проживание  в  зоне  чрезвычайнойситуации.
       Руководство созданием  и  деятельностью функциональной подсистемы(на  областном  уровне)  социальной  защиты  населения   Новосибирскойобласти, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
       Сбор, обобщение  документов  по  ущербу,  нанесенному  стихийнымибедствиями   населению   Новосибирской  области.  Подготовка  проектовраспорядительных   документов   для   оказания    финансовой    помощипострадавшему    населению    Новосибирской   области.   Представлениедокументов  в  Правительство   Российской   Федерации   для   оказанияфинансовой  помощи  пострадавшему  населению  Новосибирской области отстихийных бедствий.
                 Управление финансов и налоговой политики
                          Новосибирской области
       Обеспечение финансирования работ:
       по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в  порядке,установленным    исполнительным    органом    государственной   властиНовосибирской области);
       по оказанию    финансовой    помощи    пострадавшему    населениюНовосибирской области в  пределах  ассигнований,  предусматриваемых  Вобластном бюджете Новосибирской области на эти цели.