Постановление Администрации Новосибирской области от 04.04.2006 № 22-па
Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области за 2005 год
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.04.2006 N 22-па Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области за 2005 год В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрациинормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумагсубъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, иоб отчетах о проведенной эмиссии" (в редакции ПостановленийПравительства Российской Федерации от 02.06.2001 N 435, от24.08.2004 N 433)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии ценных бумагНовосибирской области за 2005 год (далее - отчет). 2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Горнин Л.В.) до 01.05.2006 направить отчет в Министерствофинансов Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.Губернатор области В.А.Толоконский---------------------------------------- Утвержден постановлением администрации Новосибирской области от 04.04.2006 N 22-па ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2005 ГОД 1. Объем обязательств Новосибирской области (по номинальнойстоимости), возникших в результате эмиссии ценных бумаг (в рублях): (тыс. рублей)---------------------------T--------------------------¬¦по состоянию на 01.01.2005¦по состоянию на 31.12.2005¦+--------------------------+--------------------------+¦ 3521768,0 ¦ 6003225,4 ¦L--------------------------+--------------------------- Просроченная задолженность по долговым обязательствам (сучетом основной суммы долга и процентных платежей) по состоянию наначало и конец отчетного года составляет: (тыс. рублей)------------------------T-------------------T-------------------¬¦ Вид обязательств ¦ на 01.01.2005 ¦ на 31.12.2005 ¦¦ +--------T----------+--------T----------+¦ ¦Основной¦Процентные¦Основной¦Процентны妦 ¦ долг ¦ платежи ¦ долг ¦ платежи ¦+-----------------------+--------+----------+--------+----------+¦Облигации, выпущенные в¦ 240,0 ¦ 34793,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦¦погашение задолженности¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральному бюджету по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товарному кредиту, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставленному в 1996¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+--------+----------+--------+----------+¦Краткосрочные областные¦ 21528,0¦ 18415,0 ¦ 3225,4 ¦ 7952,2 ¦¦долговые обязательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Новосибирской области и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областные долговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦облигации Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области (КОДО - ОДО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+--------+----------+--------+----------+¦Итого: ¦ 21768,0¦ 53208,0 ¦ 3225,4 ¦ 7952,2 ¦L-----------------------+--------+----------+--------+----------- Долговые обязательства, подлежащие исполнению после31.12.2005 (с учетом основной суммы долга и процентных платежей): (тыс. рублей)----------------------------------T---------T----------T---------¬¦ Вид обязательств ¦Основной ¦Процентные¦ Итого ¦¦ ¦ долг ¦ платежи ¦ ¦+---------------------------------+---------+----------+---------+¦Краткосрочные областные долговые ¦ 3225,4 ¦ 7952,2 ¦ 11177,6 ¦¦обязательства Новосибирской ¦ ¦ ¦ ¦¦области и областные долговые ¦ ¦ ¦ ¦¦облигации Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦¦(КОДО - ОДО) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+----------+---------+¦Среднесрочные облигации областных¦1500000,0¦ 149805,0 ¦1649805,0¦¦облигационных займов ¦ ¦ ¦ ¦¦Новосибирской области 2003 года ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+----------+---------+¦Государственные среднесрочные ¦2000000,0¦ 530560,0 ¦2530560,0¦¦облигации Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+----------+---------+¦Государственные среднесрочные ¦2500000,0¦ 656800,0 ¦3156800,0¦¦облигации Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦¦2005 года с фиксированным ¦ ¦ ¦ ¦¦купонным доходом и амортизацией ¦ ¦ ¦ ¦¦долга ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+----------+---------+¦Итого: ¦6003225,4¦1345117,2 ¦7348342,6¦L---------------------------------+---------+----------+---------- 2. Законом Новосибирской области от 11.12.2004 N 244-ОЗ "Обобластном бюджете Новосибирской области на 2005 год" (в редакцииЗаконов Новосибирской области от 22.06.2005 N 296-ОЗ, от 22.09.2005N 330-ОЗ, от 30.11.2005 N 343-ОЗ) утверждены следующие источникивнутреннего финансирования дефицита областного бюджетаНовосибирской области: (тыс. рублей)------------------------------------------------------T----------¬¦ Наименование источника финансирования дефицита ¦ Сумма ¦¦ бюджета ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Долговые обязательства Российской Федерации, ¦ 2492568,7¦¦субъектов Российской Федерации, муниципальных ¦ ¦¦образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в¦ ¦¦валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Привлечение долговых обязательств Российской ¦ 2500000,0¦¦Федерации, субъектов Российской Федерации, ¦ ¦¦муниципальных образований, выраженных в ценных ¦ ¦¦бумагах, указанных в валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Погашение долговых обязательств Российской ¦ 7431,3¦¦Федерации, субъектов Российской Федерации, ¦ ¦¦муниципальных образований, выраженных в ценных ¦ ¦¦бумагах, указанных в валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Кредитные соглашения и договоры, заключенные от ¦- 622862,9¦¦имени Российской Федерации, субъектов Российской ¦ ¦¦Федерации, муниципальных образований, ¦ ¦¦государственных внебюджетных фондов, указанные в ¦ ¦¦валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Получение кредитов по кредитным соглашениям и ¦20445336,0¦¦договорам, заключенным от имени Российской Федерации,¦ ¦¦субъектов Российской Федерации, муниципальных ¦ ¦¦образований, государственных внебюджетных фондов, ¦ ¦¦указанным в валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов ¦ 0,0¦¦бюджетной системы Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации ¦20445336,0¦¦от кредитных организаций ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Погашение кредитов по кредитным соглашениям и ¦21068198,9¦¦договорам, заключенным от имени Российской Федерации,¦ ¦¦субъектов Российской Федерации, муниципальных ¦ ¦¦образований, государственных внебюджетных фондов, ¦ ¦¦указанным в валюте Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов ¦ 431574,2¦¦бюджетной системы Российской Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от ¦20636624,7¦¦кредитных организаций ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в ¦ 27167,0¦¦государственной и муниципальной собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Приобретение (увеличение стоимости) акций и иных форм¦ 0,0¦¦участия в капитале, находящихся в государственной и ¦ ¦¦муниципальной собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм ¦ 27167,0¦¦участия в капитале, находящихся в государственной и ¦ ¦¦муниципальной собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Земельные участки, находящиеся в государственной и ¦ 54000,0¦¦муниципальной собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Приобретение (увеличение стоимости) земельных ¦ 0,0¦¦участков, находящихся в государственной и ¦ ¦¦муниципальной собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, ¦ 54000,0¦¦находящихся в государственной и муниципальной ¦ ¦¦собственности ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Остатки средств бюджетов ¦ 0,0¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Увеличение остатков средств бюджетов ¦50542862,8¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Уменьшение остатков средств бюджетов ¦50542862,8¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Курсовая разница ¦ 2844,7¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Курсовая разница по средствам бюджетов Российской ¦ 2844,7¦¦Федерации ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------+¦Итого: ¦ 1953717,5¦L-----------------------------------------------------+----------- 3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценныхбумаг по номинальной стоимости в 2005 году: (тыс. рублей)-------------------------------------------T----------T---------¬¦ Вид долговых обязательств ¦ Объем ¦ Объем ¦¦ ¦размещения¦погашения¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Облигации, выпущенные в погашение ¦ 0,0 ¦ 240,0 ¦¦задолженности федеральному бюджету по ¦ ¦ ¦¦товарному кредиту, предоставленному в 1996¦ ¦ ¦¦г. ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Краткосрочные областные долговые ¦ 0,0 ¦ 6862,3 ¦¦обязательства Новосибирской области и ¦ ¦ ¦¦областные долговые облигации Новосибирской¦ ¦ ¦¦области (КОДО - ОДО) ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Среднесрочные облигации областных ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦¦облигационных займов Новосибирской области¦ ¦ ¦¦2003 года ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Государственные среднесрочные облигации ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Государственные среднесрочные облигации ¦2500000,0 ¦ 0,0 ¦¦Новосибирской области 2005 года с ¦ ¦ ¦¦фиксированным купонным доходом и ¦ ¦ ¦¦амортизацией долга ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+----------+---------+¦Итого: ¦2500000,0 ¦ 7102,3 ¦L------------------------------------------+----------+---------- 4. Объем средств, привлеченных в результате размещения ценныхбумаг, составил: в 2005 году - 2500000,0 тыс. рублей; в 2004 году - 2000000,0 тыс. рублей. 5. Объем расходов на обслуживание государственноговнутреннего долга Новосибирской области (в сравнении с аналогичнымпоказателем за предыдущий финансовый год): (тыс. рублей)-----------------------------------------T-----------T-----------¬¦ Вид долговых обязательств ¦за 2004 год¦за 2005 год¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦Кредитные соглашения и договоры, ¦ 921007,0 ¦ 765859,3 ¦¦заключенные от имени субъекта Российской¦ ¦ ¦¦Федерации ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦Государственные ценные бумаги субъектов ¦ 269668,7 ¦ 529177,4 ¦¦Российской Федерации, в том числе: ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦облигации, выпущенные в погашение ¦ 0,0 ¦ 34793,0 ¦¦задолженности федеральному бюджету по ¦ ¦ ¦¦товарному кредиту, предоставленному в ¦ ¦ ¦¦1996 г.; ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦краткосрочные областные долговые ¦ 0,0 ¦ 10462,8 ¦¦обязательства Новосибирской области и ¦ ¦ ¦¦областные долговые облигации ¦ ¦ ¦¦Новосибирской области (КОДО - ОДО); ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦среднесрочные облигации областных ¦ 244760,0 ¦ 199817,0 ¦¦облигационных займов Новосибирской ¦ ¦ ¦¦области 2003 года; ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦государственные среднесрочные облигации ¦ 24908,7 ¦ 265297,9 ¦¦Новосибирской области; ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦государственные среднесрочные облигации ¦ 0,0 ¦ 18806,7 ¦¦Новосибирской области 2005 года с ¦ ¦ ¦¦фиксированным купонным доходом и ¦ ¦ ¦¦амортизацией долга ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+-----------+-----------+¦Итого: ¦ 1190675,7 ¦ 1295036,7 ¦L----------------------------------------+-----------+------------ 6. Объем заимствований, осуществленный путем выпуска ценныхбумаг как источника финансирования дефицита областного бюджета, в2005 году составил 2500000,0 тыс. рублей. Общий размер дефицитаобластного бюджета Новосибирской области по состоянию на 01.01.2006составил 20222,2 тыс. рублей. 7. В рамках мероприятий, осуществляемых администрациейНовосибирской области по оптимизации структуры государственноговнутреннего долга Новосибирской области, а также в результатереализации задач по снижению расходов на его обслуживание в 2005году: снижен в структуре долга удельный вес краткосрочных долговыхобязательств по кредитным соглашениям и договорам с увеличениемдоли заимствований, осуществляемых путем выпуска государственныхсреднесрочных ценных бумаг, что позволило удлинить срокипривлечения заемных средств и снизить расходы на обслуживаниегосударственного внутреннего долга; осуществлена эмиссия государственных среднесрочных облигацийНовосибирской области с фиксированным купонным доходом иамортизацией долга со средней ставкой купонного дохода 8,25%годовых, что на 5,05% ниже ставки купонного дохода пооблигационному займу 2004 года. Средства, полученные от размещениягосударственных ценных бумаг Новосибирской области, направлены напогашение государственного внутреннего долга области; сокращен в структуре государственного внутреннего долга объемзадолженности по государственным гарантиям Новосибирской области иприняты меры по снижению риска уплаты бюджетных средств понеисполненным обязательствам получателей гарантий перед третьимилицами; снижена более чем на 5% средняя процентная ставка попривлекаемым кредитам кредитных организаций.