Постановление Администрации Новосибирской области от 19.06.2006 № 46-па
О целевых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях промышленности Новосибирской области на 2006-2008 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
от 22.10.2007 г. N 141-па)
от 19.06.2006 N 46-па
О целевых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях промышленности Новосибирской области на 2006-2008 годы
В целях совершенствования государственного управления охранойтруда, профилактики производственного травматизма,профессиональной заболеваемости работников и создания безопасныхусловий труда, в соответствии с постановлением ГубернатораНовосибирской области от 11.02.2006 N 46 «Об основных задачахисполнительных органов государственной власти Новосибирской областив сфере социально-трудовых отношений на 2006 год»ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые целевые мероприятия по улучшениюусловий и охраны труда в организациях промышленности Новосибирскойобласти на 2006-2008 годы.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов Новосибирской области разработать и утвердитьмероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях свысоким риском производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости, повышенной опасности производства.
3. Департаменту труда и занятости населения Новосибирской области(Шмидт И.В.) при формировании областного бюджета на 2007-2008 годыпредусматривать средства на реализацию целевых мероприятий поулучшению условий и охраны труда в организациях промышленностиНовосибирской области. (В редакции Постановления АдминистрацииНовосибирской области от 22.10.2007 г. N 141-па)
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.И.о. Губернатора области Хомлянский А.Б.----------------------------------------
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Новосибирской области
от 19.06.2006 N 46-па|-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| № п/п | Содержание мероприятий |Ед. изм. |Количест| | | Сумма | | | Источник | Исполнитель || | | | во | | | затрат | | |финансирования| || | | | | | | (тыс. | | | (обл. | || | | Наименование | | | | руб.) | | | бюджет, ФСС | || | | мероприятия, | | | | | | | РФ, средства | || | | документа | | | | | | |работодателей)| || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| | | | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| || I. Нормативные и организационно-методические мероприятия || ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 1 |Заключение соглашений о| соглашение | 3 | - | - | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |взаимодействии с| | | | | | | | | ГИТ, ТУ Роспотребнадзора || |территориальными органами| | | | | | | | | по Новосибирской области, || |федеральных органов| | | | | | | | | Управлением Ростехнадзора || |государственного надзора и| | | | | | | | |по Новосибирской области - || |контроля по вопросам улучшения| | | | | | | | | по согласованию с || |условий и охраны труда| | | | | | | | | центральным аппаратом || |работников организаций с| | | | | | | | | Ростехнадзора || |высоким риском| | | | | | | | | || |производственного травматизма,| | | | | | | | | || |профессиональных заболеваний,| | | | | | | | | || |повышенной опасности| | | | | | | | | || |производства | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 2 |Формирование банка данных| банк данных | - | 1 | 1 | - | 100 | 100 | областной | ДТ и ЗН во || |аттестации рабочих мест по| | | | | | | | бюджет | взаимодействии с || |условиям труда работников| | | | | | | | | ДРП и П, НСР, || |промышленных предприятий| | | | | | | | | АНО «НОЦОТ || |Новосибирской области | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 3 |Формирование реестра| реестр | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |организаций, оказывающих услуги| | | | | | | | | НСР, || |в сфере охраны труда в| | | | | | | | | АНО «НОЦОТ || |Новосибирской области | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 4 |Организация обучения и проверки| чел. | | | | | | | | || |знаний требований охраны| | | | | | | | | || |труда: | |1200 | 1200 | 1200 | - | - | - | средства | ДТ и ЗН, АНО «НОЦОТ во || |-руководителей и специалистов| | | | | | | |работодате-лей| взаимодействии с учебными || |промышленных предприятий; | | | | | | | | | центрами по охране труда || | | | | | | | | | | ДТ и СР во взаимодействии || | | | 1000 | 1000 | 1000 | 1500 | 1500 | 1500 | средства | с ГУ НРОФСС РФ, учебными || |отдельных категорий| чел. | | | | | | | ФСС РФ | центрами по охране труда || |застрахованных работников| | | | | | | | | || |промышленных предприятий | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 5 |Организация работы областной| выставка | 1 | 1 | 1 | - | - | - |внебюджетные | АНО «НОЦОТ во || |постоянно действующей выставки| | | | | | | | источники | взаимодействии с ЗАО || |сертифицированных средств| | | | | | | | |<Новосибирск-Восток-Сервис>|| |индивидуальной защиты| | | | | | | | |, ЗАО <Тракт-Новосибирск>, || |работников | | | | | | | | | ООО <Техноавиа-Сибирь> ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 6 |Проведение экспертных| экспертные | 10 | 20 | 20 | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |комплексных обследований| заключения, | по | по | по | | | | | ГИТ, ТУ Роспотребнадзора || |состояния условий и охраны| предписания |отдель- |отдель- |отдель- | | | | | по Новосибирской области, || |труда работников организаций с| | ному | ному | ному | | | | |Управлением Ростехнадзора || |высоким риском| |графику | графику | графику | | | | | по Новосибирской области, || |производственного травматизма,| | | | | | | | | ФП || |профессиональной | | | | | | | | | || |заболеваемости, повышенной| | | | | | | | | || |опасности производства | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 7 |Осуществление контроля за| заключения | в | в | в | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |выполнением мероприятий по| |течение |течение |течение | | | | | НСР, ФП, адм. м.р. и г.о. || |улучшению условий и охраны| | года | года | года | | | | | || |труда работников,| | | | | | | | | || |предусмотренных коллективными| | | | | | | | | || |договорами, соглашениями | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 8 |Организация проведения| материалы | в | в | в | - | - | - | средства | АНО «НОЦОТ во || |аттестации рабочих мест по| |течение |течение |течение | | | |работодателей | взаимодействии с || |условиям труда в организациях| | года | года | года | | | | | работодателями, ГИТ, || |промышленности, осуществляющих| | | | | | | | |организациями, оказывающими|| |деятельность по добыче полезных| | | | | | | | | услуги в проведении || |ископаемых, в обрабатывающих| | | | | | | | |аттестации рабочих мест по || |производствах, в производстве и| | | | | | | | | условиям труда || |распределении электроэнергии,| | | | | | | | | || |газа и воды | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 9 |Организация проведения целевых| семинар | 2 | 2 | 2 | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |методических семинаров по| | | | | | | | | || |вопросам аттестации рабочих| | | | | | | | | АНО «НОЦОТ, НСР, || |мест по условиям труда,| | | | | | | | | НТПП, ФП || |сертификации работ по охране| | | | | | | | | || |труда в организациях | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 10 |Организация и проведение| конкурс | - | 1 | 1 | - | 100 | 100 | областной | ДТ и ЗН во взаимодействии || |смотра-конкурса <Лучшее| | | | | | | | бюджет | с ДРП и П, НСР, || |промышленное предприятие| | | | | | | | | АНО «НОЦОТ, || |Новосибирской области по| | | | | | | | | адм. м.р. и г.о., ФП || |организации работы по охране| | | | | | | | | || |труда> | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 11 |Проведение Дней охраны труда в| мероприятия | по | по | по | - | 100 | 100 | областной |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |Новосибирской области | |отдель- |отдель- |отдель- | | | | бюджет | || | | | ному | ному | ному | | | | | ДРП и П, || | | | плану | плану | плану | | | | | адм. м.р. и г.о., || | | | | | | | | | |АНО «НОЦОТ, учебные центры,|| | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | НСР, ФП, НТПП, || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 12 |Проведение анализа состояния| информация | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |условий и охраны труда, потерь| | | | | | | | | ГИТ, || |рабочего времени, связанных с| | | | | | | | | ТУ Роспотребнадзора по || |заболеваемостью работников| | | | | | | | |Новосибирской области, ФГУН|| |промышленных предприятий| | | | | | | | | ННИИГ || |Новосибирской области | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 13 |Выпуск информационного| бюллетень | 2 | 2 | 2 | - | 150 | 200 | областной | АНО «НОЦОТ || |бюллетеня <Вестник| | | | | | | | бюджет | || |Новосибирского центра охраны| | | | | | | | | || |труда> | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 14 |Разработка методических| метод. реком. | - | 1 | - | - | 100 | - | областной | АНО «НОЦОТ || |рекомендаций по проведению| | | | | | | | бюджет | || |аттестации рабочих мест по| | | | | | | | | || |условиям труда в организациях| | | | | | | | | || |промышленности | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 15 |Обеспечение специалистов| комплект | - | 40 | 40 | - | 150 | 150 | областной | АНО «НОЦОТ || |отделов труда муниципальных| | | | | | | | бюджет | || |районов и городских округов| | | | | | | | | || |области нормативной,| | | | | | | | | || |методической и специальной| | | | | | | | | || |литературой по охране труда | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 16 |Проведение отраслевых совещаний| совещания | - | | | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |по проблемам охраны труда в| | | | | | | | | || |организациях промышленности: | | | | | | | | | ДРП и П, НСР, ГИТ, || |осуществляющих деятельность по| | - | 1 | - | | | | | ТУ Роспотребнадзора по || |добыче полезных ископаемых; | | | | | | | | |Новосибирской области, ФП, || |в обрабатывающих производствах;| | - | - | 1 | | | | |ФГУН ННИИГ, ГУ НРО ФСС РФ, || |в производстве и распределении| | - | - | 1 | | | | | АНО «НОЦОТ, ЗАО || |электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | |<Новосибирск-Восток-Сервис>|| | | | | | | | | | |, ЗАО <Тракт-Новосибирск>, || | | | | | | | | | | ООО <Техноавиа-Сибирь> ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 17 |Организация проведения| - |до 01.08|до 01.08 |до 01.08 | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |разъяснительной работы с| | | | | | | | | || |предприятиями по частичному| | | | | | | | | ДРП и П, НТПП, ГУ НРО ФСС || |использованию средств Фонда| | | | | | | | | РФ, НСР, || |социального страхования РФ на| | | | | | | | | АНО «НОЦОТ || |проведение аттестации рабочих| | | | | | | | | || |мест по условиям труда,| | | | | | | | | || |сертификацию работ по охране| | | | | | | | | || |труда, профилактику| | | | | | | | | || |производственного травматизма и| | | | | | | | | || |профессиональной | | | | | | | | | || |заболеваемости работников | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 18 |Организация проведения| эксп. закл. | 10 | по | по | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |государственной экспертизы| | |отдель- |отдель- | | | | | || |условий труда инвестиционных| | | ному | ному | | | | | ДРП и П || |проектов строительства и| | | плану | плану | | | | | || |реконструкции производственных| | | | | | | | | || |объектов: | | | | | | | | | || |техническое перевооружение| | | | | | | | | || |производства по розливу| | | | | | | | | || |минеральной воды ООО| | | | | | | | | || |<Карачинский Источник>; | | | | | | | | | || |организация производства| | | | | | | | | || |медицинских изделий из| | | | | | | | | || |пластмасс ООО ПО <Юнионекс>; | | | | | | | | | || |реконструкция обогатительной| | | | | | | | | || |фабрики ЗАО <Сибирский| | | | | | | | | || |антрацит>; | | | | | | | | | || |развитие бутылочного| | | | | | | | | || |производства ОАО <Новосибирский| | | | | | | | | || |завод <ЭКРАН>; | | | | | | | | | || |создание новой серии| | | | | | | | | || |турбогенераторов ОАО <ЭЛСИБ>; | | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | || |нефтеперерабатывающего завода| | | | | | | | | || |мощностью 50 тысяч тонн в год| | | | | | | | | || |ООО <СП Сибирская сырьевая| | | | | | | | | || |компания>; | | | | | | | | | || |выработка тепловой и| | | | | | | | | || |электрической энергии ОАО| | | | | | | | | || |<Новосибирский инструментальный| | | | | | | | | || |завод>; | | | | | | | | | || |строительство завода по| | | | | | | | | || |производству влажных кормов для| | | | | | | | | || |домашних животных ООО <Марс>; | | | | | | | | | || |развитие керамического| | | | | | | | | || |производства ХК ОАО| | | | | | | | | || |<НЭВЗ-СОЮЗ>; | | | | | | | | | || |реконструкция и расширение| | | | | | | | | || |производства гражданской| | | | | | | | | || |продукции ОАО <БЭМЗ> | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| || II. Профилактические и внедренческие мероприятия || ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 1 |Содействие внедрению в| организация | 10 | 10 | 10 | - | - | - | средства |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |организациях эффективных| | | | | | | |работодателей | ФГУН ННИИГ, НГМУ, ФГУ ГБ || |методов профилактики| | | | | | | | | МСЭ по Новосибирской || |профессиональных заболеваний| | | | | | | | | области, || |работников, занятых в| | | | | | | | | ТУ Роспотребнадзора по || |производствах: | | | | | | | | | Новосибирской области, || |виброопасных, | | | | | | | | | ГУ НРО ФСС РФ, АНО «НОЦОТ || |шумоопасных, | | | | | | | | | || |пылеопасных, | | | | | | | | | || |с перенапряжением отдельных| | | | | | | | | || |органов и систем | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 2 |Организация взаимодействия по| банк данных | | | | - | - | - | - |ДТ и ЗН во взаимодействии с|| |вопросам проведения мониторинга| | | | | | | | | ФГУН ННИИГ, НГМУ, || |за профессиональным риском| | | | | | | | | ТУ Роспотребнадзора по || |повреждения здоровья работников| | | | | | | | | Новосибирской области || |в условиях воздействия вредных| | | | | | | | | || |и опасных производственных| | | | | | | | | || |факторов на основе компьютерной| | | | | | | | | || |базы данных <Регистр| | | | | | | | | || |профессиональных заболеваний в| | | | | | | | | || |Новосибирской области>: | | | | | | | | | || |проведение анализа| | | | | | | | | || |профессиональной заболеваемости| | по | по | по | | | | | || |с целью определения ведущих| | итогам | итогам | итогам | | | | | || |этиологических факторов,| | года | года | года | | | | | || |вызывающих профессиональные| | | | | | | | | || |заболевания; | | | | | | | | | || |проведение оценки риска| | | | | | | | | || |развития профессиональных| | по | по | по | | | | | || |заболеваний работающих в| | итогам | итогам | итогам | | | | | || |условиях воздействия вредных и| | года | года | года | | | | | || |опасных факторов рабочей среды| | | | | | | | | || |и трудового процесса | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 3 |Внедрение в организациях| организация | 10 | 10 | 10 | - | - | - | средства | АНО «НОЦОТ во || |паспортизации санитарно-бытовых| | | | | | | |работодателей | взаимодействии с НТИ || |помещений на соответствие| | | | | | | | | || |требованиям охраны труда | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| 4 |Содействие созданию полигона| опытное | в | в | - | - | - | - | средства |ДРП и П во взаимодействии с|| |опытных испытаний и внедрения| производство |течение |течение | | | | |работодателей | ГОУ ВПО <СибГУТИ>, ОАО || |технических средств| | года | года | | | | | | <Новосибирский || |профилактики профзаболеваний у| | | | | | | | | металлургический завод || |работников в условиях| | | | | | | | | им.Кузьмина> || |воздействия общей вибрации на| | | | | | | | | || |ОАО <Новосибирский| | | | | | | | | || |металлургический завод| | | | | | | | | || |им.Кузьмина> | | | | | | | | | ||-------|-------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|| ВСЕГО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ:| | - | - | - | 1500 | 2200 | 2150 | - | - || в том числе:| | | | | | | | | || средства областного бюджета | | - | - | - | - | 700 | 650 | - | || средства работадателей | | - | - | - | - | - | - | | ||средства фонда социального страхования | | - | - | - | 1500 | 1500 | 1500 | - | || | | | | | | | | | ||---------------------------------------|----------------|--------|---------|---------|---------|---------|---------|--------------|---------------------------|
ДТ и ЗН - департамент труда и занятости населения Новосибирскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Новосибирской областиот 22.10.2007 г. N 141-па)
ДРП и П – департамент развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области;
ДИ – департамент информации администрации Новосибирской области;
НТПП – Новосибирская торгово-промышленная палата;
ГУ НРОФСС РФ – Государственное учреждение - Новосибирскоерегиональное отделение Фонда социального страхования РоссийскойФедерации;
ФП – Федерация профсоюзов Новосибирской области;
ТУ Роспотребнадзора по Новосибирской области – Территориальноеуправление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Новосибирской области;
ГИТ – Государственная инспекция труда в Новосибирской области;Управление Ростехнадзора по Новосибирской области – Управление потехнологическому и экологическому надзору Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору;
АНО «НОЦОТ» - автономная некоммерческая организация«Новосибирский областной центр охраны труда; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новосибирской области от 22.10.2007 г. N 141-па)
НСР – Новосибирский союз руководителей предприятий иработодателей;
ФГУН ННИИГ – ФГУН «Новосибирский научно-исследовательскийинститут гигиены Роспотребнадзора»;адм. м.р. и г.о. – администрации муниципальных образований районови городских округов Новосибирской области;
НГМУ – Новосибирский государственный медицинский университет;
ФГУ ГБ МСЭ - федеральное государственное учреждение «Главное бюромедико-социальной экспертизы по Новосибирской области»;
МУЗ ГКБ N 2 – муниципальное учреждение здравоохранения «Городскаяклиническая больница N 2» г.Новосибирска;
ГОУ ВПО «СибГУТИ» - государственное образовательное учреждениевысшего профессионального образования «Сибирский государственныйуниверситет телекоммуникаций и информатики»;
НТИ – Новосибирский технологический институт Московскогогосударственного университета дизайна и технологии (филиал).