Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.05.2005 № 297
Об основных задачах администрации Новосибирской области в сфере агропромышленного комплекса на 2005 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.05.2005 N 297 Об основных задачах администрации Новосибирской области в сфере агропромышленного комплекса на 2005 год В целях реализации государственной политики в сфереагропромышленного комплекса Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать основными задачами администрации Новосибирской областив сфере агропромышленного комплекса на 2005 год: 1.1. Создание условий для осуществления эффективного производствав агропромышленном комплексе области: продолжение деятельности по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных организаций путем реорганизации несостоятельныхпредприятий с целью сохранения и расширения производствасельскохозяйственной продукции; повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодийНовосибирской области, расширение использования земельных участков вгражданском обороте, в том числе в качестве залога для получениякредитов и займов, а также с целью привлечения инвесторов; внедрение в сельскохозяйственное производство передового опыта инаучных разработок, повышение эффективности племенной работы,совершенствование технологии содержания и кормления скота сприменением мер профилактики и борьбы с болезнями; модернизация и восстановление материально-технической базысельскохозяйственных организаций путем приобретения в общем объеме до40 процентов основных видов сельскохозяйственной техники на условияхфедерального и областного лизинга; содействие росту объемов производства пищевой и перерабатывающейпромышленности в сопоставимых ценах на 8 - 10 процентов за счетувеличения загрузки действующих и ввода новых мощностей в организацияхотрасли; выработка мер по расширению эффективных рынков сбыта продукцииагропромышленного комплекса области и регулированию рынкапродовольствия в условиях сезонности сельскохозяйственногопроизводства; осуществление подбора и расстановки высококвалифицированныхруководителей и специалистов сельскохозяйственного производства,способных обеспечить эффективное ведение хозяйства, оказание имгосударственной поддержки; создание условий для закрепления молодых специалистов, окончившихв текущем году учебные сельскохозяйственные заведения и направленныхна работу в сельскохозяйственные организации области. 1.2. Создание условий для устойчивого развития сельских поселенийна территории муниципальных районов, обеспечение занятости и повышениеуровня доходов сельского населения: осуществление мероприятий по развитию сельскохозяйственногопроизводства в личных подсобных хозяйствах; содействие расширению зоны заготовок сельскохозяйственнойпродукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, развитию сетизаготовительных пунктов, созданию сельскохозяйственных потребительскихкооперативов в селах; реализация на территории Новосибирской области федеральнойцелевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" (улучшениежилищных условий сельского населения, развитие водоснабжения,теплоснабжения, сети автомобильных дорог в сельской местности и т.д.); увеличение заработной платы в сельском хозяйстве на 25 - 30процентов, обеспечение роста доходов от личного подсобного хозяйства. 1.3. Создание условий для сохранения и воспроизводстваиспользуемых в сельском хозяйстве природных ресурсов: организация проведения мероприятий по повышению плодородия почв,эффективному использованию пашни и других сельскохозяйственных угодий,содействие внедрению новейших ресурсосберегающих технологий врастениеводстве, развитию элитного семеноводства путем внедрениявысокопродуктивных сортов и гибридов, устойчивых к экстремальнымусловиям природной среды; обеспечение защиты окружающей среды в процессе агропромышленнойдеятельности путем сохранения плодородия почв, генофонда растений иживотных, предотвращение загрязнения водных источников. 2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации основныхзадач администрации Новосибирской области в сфере агропромышленногокомплекса на 2005 год. 3. Департаменту агропромышленного комплекса Новосибирской области(Гергерт В.А.) обеспечить выполнение плана мероприятий по реализацииосновных задач администрации Новосибирской области в сфереагропромышленного комплекса на 2005 год. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. В.А.Толоконский---------------------------------------- УТВЕРЖДЕН Постановлением губернатора Новосибирской области от 05.05.2005 N 297 ПЛАН мероприятий по реализации основных задач администрации Новосибирской области в сфере агропромышленного комплекса на 2005 год|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|| N | Мероприятия | Срок | Исполнитель ||п/п| | исполнения | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||1. |Организация реформирования |в течение года|ДАПК || |сельскохозяйственных организаций и | | || |создание новых эффективных | | || |сельскохозяйственных | | || |товаропроизводителей. Привлечение | | || |инвестиций в АПК | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||2. |Реализация мероприятий в рамках |в течение года|ДАПК || |Федерального закона от 26.10.2002 N | | || |127-ФЗ "О несостоятельности | | || |(банкротстве)" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||3. |Организация контроля за выполнением |в течение года|МТК по || |сельхозтоваропроизводителями принятых | |финансовому || |на себя обязательств по Соглашению о | |оздоровлению || |реструктуризации долгов в рамках | |ДАПК || |Федерального закона от 09.07.2002 N | | || |83-ФЗ "О финансовом оздоровлении | | || |сельскохозяйственных | | || |товаропроизводителей" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||4. |Разработка предложений по |1 квартал |ДАПК || |совершенствованию государственной | | || |поддержки сельхозтоваропроизводителям | | || |области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||5. |Организация возмещения |II квартал |ДАПК || |сельскохозяйственным | | || |товаропроизводителям части страховых | | || |взносов по страхованию урожая | | || |сельскохозяйственных культур на 2005 | | || |год за счет средств федерального | | || |бюджета | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||6. |Разработка и реализация программы |в течение года|ДАПК || |кредитования сельскохозяйственных | |ГУП ОЗФ || |предприятий под залог прав на землю | | || |(право долгосрочной аренды и право | | || |собственности) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||7. |Реализация мероприятий по оформлению |в течение года|ДАПК || |землепользователями прав на землю | |ГУП ОЗФ || |(более 100 тыс. га | | || |сельскохозяйственных угодий) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||8. |Оформление земельных участков из |в течение года|ДАПК || |земель фонда перераспределения с | |ГУП ОЗФ || |последующей передачей в аренду | | || |землепользователям через механизм | | || |конкурсных торгов (в муниципальных | | || |образованиях Тогучинского, | | || |Коченевского, Искитимского, | | || |Краснозерского, Мошковского, | | || |Ордынского районов) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||9. |Подготовка пакета документов и |1 квартал |ДАПК || |регистрация управляющих компаний в | |ГУП НПК || |районах области | |ГУП ОЗФ ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||10.|Организация и проведение весенне- |II квартал |ДАПК || |полевых работ с участием управляющих | |ГУП НПК || |компаний (в соответствии с приказом | |ГУП ОЗФ || |ДАПК) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||11.|Внедрение прогрессивных технологий в |в течение года|ДАПК || |АПК. Реализация инновационных | |СО РАСХН || |проектов в базовых хозяйствах области | |НГАУ || |для последующего массового внедрения | | || |в сельскохозяйственное производство | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||12.|Создание Новосибирского |в течение года|ДАПК || |инновационного агротехнологического | |СО РАСХН || |центра в СО РАСХН с научно- | |НГАУ || |производственной площадкой в | | || |Новосибирском Государственном | | || |аграрном университете | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||13.|Проведение агроконференций в районах |II квартал |ДАПК || |области по стратегии и тактике | | || |проведения весенне-полевых работ | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||14.|Организация работ по подготовке и |III квартал |ОМСР || |своевременному проведению уборочных | |ДАПК || |работ в сельскохозяйственных | | || |организациях области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||15.|Реализация программ и мероприятий по |в течение года|ОМСР || |поддержке и развитию животноводства | |ДАПК ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||16.|Реализация мероприятий в рамках |в течение года|ОМСР || |Закона Новосибирской области от | |ДАПК || |10.12.2004 N 241-ОЗ "О | | || |государственной поддержке племенного | | || |животноводства в Новосибирской | | || |области", в том числе приобретение | | || |племенных животных на условиях | | || |лизинга, компенсации хозяйствам части | | || |стоимости племенной продукции | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||17.|Разработка программы развития |I полугодие |ДАПК || |свиноводства в хозяйствах области на | |СО РАСХН || |период до 2010 года | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||18.|Разработка комплексной программы по |I полугодие |ДАПК || |развитию кормового производства и | |СО РАСХН || |животноводства области совместно с | | || |научно-исследовательскими | | || |учреждениями СО РАСХН | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||19.|Организация системы общих и |в течение года|ОМСР || |специальных мероприятий, | |ДАПК || |обеспечивающих поддержание | | || |ветеринарного благополучия | | || |животноводства в области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||20.|Организация соревнования среди |в течение года|ДАПК || |районов, сельскохозяйственных | | || |организаций, работников сельского | | || |хозяйства за достижение наивысших | | || |показателей в сельскохозяйственном | | || |производстве | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||21.|Реализация концепции инженерно- |в течение года|ОМСР || |технического обеспечения | |ДАПК || |сельскохозяйственных организаций | | || |области, в том числе приобретение | | || |сельскохозяйственной техники на | | || |условиях лизинга (125 млн. рублей - | | || |федеральный бюджет, 80 млн. рублей - | | || |областной бюджет) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||22.|Содействие научно-производственной |в течение года|ДАПК || |кооперации, освоению передовых | | || |технологий в пищевой промышленности | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||23.|Привлечение предприятий пищевой |II квартал |ДАПК || |отрасли для участия в проведении | | || |областного конкурса на соискание | | || |премии администрации Новосибирской | | || |области за качество | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||24.|Содействие развитию технологических |в течение года|ДАПК || |связей крупных перерабатывающих | | || |предприятий, в том числе | | || |г. Новосибирска, и малых заводов | | || |области с целью обеспечения глубокой | | || |переработки сельскохозяйственного | | || |сырья | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||25.|Содействие организации производств по |IV квартал |ДАПК || |переработке плодоовощной продукции | | || |(на базе ЗАО "Искитимский | | || |мясоконсервный комбинат") | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||26.|Создание интегрированных структур на |II - III |ДАПК || |базе перерабатывающих и |кварталы | || |сельскохозяйственных предприятий | | || |(ЗАО "Искитимский молочный завод") | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||27.|Организация и проведение выставок, |по графику |ДАПК || |ярмарок и тендеров с привлечением | | || |предприятий пищевой промышленности | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||28.|Содействие в формировании эффективных |в течение года|ДАПК || |закупочных цен на молоко и скот | | || |предприятиями перерабатывающей | | || |промышленности, ведение мониторинга | | || |цен на сельскохозяйственную продукцию | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||29.|Организация контроля совместно со |в течение года|ДАПК || |специалистами контролирующих |(еженедельно) | || |организаций Новосибирской области за | | || |безопасностью продовольственного | | || |сырья, пищевых продуктов и | | || |пресечения торговли контрафактной и | | || |фальсифицированной продукцией | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||30.|Разработка балансов производства и |III квартал |ДАПК || |использования основных видов | | || |сельскохозяйственной и | | || |продовольственной продукции | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||31.|Организация подготовки и |в течение года|ОМСР || |переподготовки специалистов сельского | |ДАПК || |хозяйства | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||32.|Финансовая поддержка руководителей |в течение года|ДАПК || |сельскохозяйственных организаций в | | || |рамках Закона Новосибирской области | | || |от 14.02.2003 N 92-ОЗ "О | | || |государственной поддержке | | || |руководителей, специалистов | | || |сельскохозяйственных организаций в | | || |Новосибирской области" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||33.|Разработка районных программ |I полугодие |ОМСР || |кадрового обеспечения АПК на 2005 - | |ДАПК || |2010 годы | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||34.|Содействие в создании условий для |в течение года|ОМСР || |закрепления молодых специалистов, | |ДАПК || |окончивших в текущем году учебные | | || |сельскохозяйственные заведения и | | || |направленных на работу в | | || |сельскохозяйственные организации | | || |области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||35.|Обеспечение мероприятий по поддержке |в течение года|ОМСР || |и развитию личных подсобных хозяйств | |ДАПК || |в рамках Закона Новосибирской области | | || |от 12.05.2003 N 115-ОЗ "О | | || |государственной поддержке личных | | || |подсобных хозяйств в Новосибирской | | || |области" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||36.|Организация мероприятий по поддержке |в течение года|ОМСР || |и развитию сельскохозяйственных | |ДАПК || |потребительских кооперативов в рамках | | || |Закона Новосибирской области от | | || |17.09.2003 N 135-ОЗ "О | | || |государственной поддержке | | || |сельскохозяйственных потребительских | | || |кооперативов в Новосибирской области" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||37.|Содействие в организации закупа |в течение года|ОМС || |сельскохозяйственной продукции в | |ДАПК || |личных подсобных хозяйствах | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||38.|Подготовка предложений по |в течение года|ДАПК || |совершенствованию мер государственной | | || |поддержки крестьянских (фермерских) | | || |хозяйств | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||39.|Содействие созданию |в течение года|ОМСР || |сельскохозяйственных потребительских | |ДАПК || |кооперативов в сельских поселениях | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||40.|Расширение сырьевой базы путем |в течение года|ОМСР || |создания заготовительной сети для | |ДАПК || |привлечения сельскохозяйственной | | || |продукции от личных подсобных | | || |хозяйств населения | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||41.|Организация мероприятий по |в течение года|ОМСР || |стимулированию роста | |ДАПК || |заработной платы работников | | || |сельскохозяйственного производства | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||42.|Контроль за своевременной выплатой |в течение года|ОМСР || |заработной платы работникам сельского | |ДАПК || |хозяйства | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||43.|Реализация мероприятий в рамках |в течение года|ОМС || |федеральной целевой программы | |ОМСР || |"Социальное развитие села до 2010 | |ДАПК || |года" | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||44.|Организация социально-инженерного |в течение года|ОМСР || |обустройства сельских территорий (71 | |ДАПК || |млн. рублей - областной бюджет): | | || |капитальное строительство, | | || |реконструкция, капитальный ремонт | | || |систем и сооружений водоснабжения и | | || |котельных, внутрихозяйственных дорог | | || |в хозяйствах области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||45.|Обеспечение доступности товаров |в течение года|ДАПК || |первой необходимости для населения в | | || |отдаленных селах области (компенсация | | || |транспортных расходов по доставке), | | || |начиная с 11 км от районных центров | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||46.|Обеспечение населения Ордынского и |в течение года|ДАПК || |Кочковского районов водой | | || |в соответствии с санитарно- | | || |гигиеническими требованиями | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||47.|Ремонтно-восстановительные работы на |II, III |ДАПК || |объектах общего пользования |кварталы | || |садоводческих обществ | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||48.|Реализация мероприятий в рамках |в течение года|ОМСР || |федеральной целевой программы | |ДАПК || |"Повышение плодородия почв России на | | || |2002 - 2005 годы" (внести в почву 40 | | || |тыс. тонн минеральных удобрений, | | || |обработать гербицидами посевы на | | || |площади 670 тыс. га, протравить семена| | || |в объеме 100 тыс. тонн), в т.ч. | | || |компенсация хозяйствам области части | | || |затрат на приобретение минеральных | | || |удобрений и средств химической защиты | | || |растений | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||49.|Содействие развитию элитного |в течение года|ОМСР || |семеноводства (обеспечение | |ДАПК || |сортообновления 2% от общей площади | | || |посевов - 40 тыс. га, в т.ч. | | || |компенсация хозяйствам области части | | || |затрат на приобретение семян высших | | || |репродукций) | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————||50.|Организация реконструкции |в течение года|ДАПК || |оросительных систем, гидротехнических | | || |и противоэрозийных сооружений и | | || |других в хозяйствах области | | ||———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————| Применяемые сокращения: АПК - агропромышленный комплекс; ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирскойобласти; ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти; ОМСР - органы местного самоуправления муниципальных районовобласти; СО РАСХН - Сибирское отделение Российской академиисельскохозяйственных наук; НГАУ - Новосибирский государственный аграрный университет; ГУП НПК - государственное унитарное предприятие "Новосибирскаяпродовольственная корпорация"; ГУП ОЗФ - государственное унитарное предприятие "Областнойземельный фонд"; МТК - межведомственная территориальная комиссия по финансовомуоздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.