Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 220
Об управлении по делам ЗАГС Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.04.2005 N 220
Об управлении по делам ЗАГС Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 28.05.2010 г. N 166)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области» (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам ЗАГСНовосибирской области.
2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 28.05.2010 г. N 166)
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Губернатора Новосибирской области от29.06.2004 N 411 «Об управлении по делам записи актов гражданскогосостояния Новосибирской области»; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 31.10.2006 г. N 437)
пункт 3 постановления губернатора Новосибирской области от29.09.2004 N 595 "О внесении изменений в структуру управления по деламзаписи актов гражданского состояния Новосибирской области".
В.А.Толоконский----------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора
Новосибирской области
от 18.04.2005 N 220
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по делам ЗАГС Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 28.05.2010 г. N 166)
1. Общие положения
1.1. Управление по делам записи актов гражданского состоянияНовосибирской области (далее по тексту - управление) являетсяобластным исполнительным органом государственной власти Новосибирскойобласти, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для организации деятельности по исполнению федеральныхполномочий по государственной регистрации актов гражданского состоянияна территории области. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, международными договорами Российской Федерации,правовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, инструкциями, приказами и рекомендациямиМинистерства юстиции Российской Федерации, Уставом Новосибирскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти, распоряжениями губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, а также и настоящим Положением.(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевыесчета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
1.5. Управление выступает истцом, ответчиком, заинтересованнымлицом в федеральных судах общей юрисдикции, арбитражных судах и умировых судей в пределах своей компетенции.
1.6. Финансирование расходов на реализацию федеральных полномочийпо государственной регистрации актов гражданского состоянияосуществляется за счет средств, предусмотренных в составе Федеральногофонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в видесубвенций.
1.7. Иные полномочия, возложенные на управление нормативнымиправовыми актами органов государственной власти Новосибирской области,осуществляются за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 31.10.2006 г. N 437)
1.8. Сокращенное наименование - управление по делам ЗАГСНовосибирской области.
1.9. Место нахождения управления: 630011, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18.
2. Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов,проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской областии Правительства Новосибирской области, по вопросам, относящимся ксфере деятельности управления. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
2.2. Обеспечивает:
своевременную, полную и правильную регистрацию актов гражданскогосостояния в соответствии с законодательством в целях охраныимущественных и личных неимущественных прав граждан, а также винтересах государства;
создание надлежащих условий хранения книг государственнойрегистрации актов гражданского состояния в отделах ЗАГС в соответствиис законодательством;
создание единой автоматизированной информационно-поисковойсистемы регистрации актов гражданского состояния;
отделы ЗАГС бланками свидетельств о государственной регистрацииактов гражданского состояния и записей актов гражданского состояния, атакже иными бланками, предусмотренными законодательством;
проведение организационных и технических мероприятий в управлениии отделах ЗАГС по защите персональных данных. (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
2.3. Организует:
работу отделов ЗАГС по государственной регистрации актовгражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака,усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени,смерти;
деятельность по повышению качества правового и культурногообслуживания граждан при осуществлении полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния, в том числе с выездом вотделы ЗАГС; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 16.11.2007 г. N 445)
работу отделов ЗАГС по разъяснению семейного законодательства ипорядку регистрации актов гражданского состояния;
систему ведомственной статистической отчетности отделов ЗАГС; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 16.11.2007 г. N 445)
работу по обеспечению исполнения международных обязательствРоссийской Федерации в части истребования свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния и копийзаписей актов гражданского состояния с территории иностранныхгосударств;
работу по обобщению, анализу и реализации предложений органовгосударственной власти области, направленных на совершенствованиесистемы органов ЗАГС на территории области;
передачу в Государственный архив актовых книг, собранных изпервых экземпляров записей актов гражданского состояния, вустановленном законом порядке;
взаимодействие отделов ЗАГС с федеральными органамиисполнительной власти и иными органами, предусмотренными действующимзаконодательством, через создание единой автоматизированной системырегистрации актов гражданского состояния.
2.4. Осуществляет:
абзац;(Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 16.11.2007 г. N 445)
контроль за соблюдением установленных правил хранения ииспользования отделами ЗАГС бланков свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельностиотделов ЗАГС, содержание помещений, занимаемых отделами ЗАГС иуправлением; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 28.05.2010 г. N 166)
мероприятия по совершенствованию организации труда и повышениюуровня обслуживания населения путем автоматизации деятельностиуправления и отделов ЗАГС;
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,отнесенным к компетенции управления и отделов ЗАГС;
работу по организации торжественной регистрации браков, рождений,чествований юбилеев супружеской жизни и распространению положительногоопыта работы; проведению семинаров, смотров-конкурсов на лучшееисполнение ритуалов торжественной регистрации рождений и браков,разработке сценариев обрядов.
2.5. Проставляет в установленном порядке апостиль на документах,выданных органами ЗАГС области, предназначенных для использования натерритории иностранных государств.
2.6. Рассматривает в порядке обжалования отказы отделов ЗАГС вгосударственной регистрации актов гражданского состояния.
2.7. Составляет и анализирует статистическую отчетность орегистрации актов гражданского состояния и предоставляет ее вустановленные сроки в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния в областиюстиции и территориальный орган федеральной службы государственнойстатистики по Новосибирской области. (В редакции ПостановленийГубернатора Новосибирской области от 16.03.2009 г. N 96)
2.8. Изучает и обобщает практику применения действующегозаконодательства отделами ЗАГС. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 31.10.2006 г. N 437)
2.9. Проводит прием граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства по вопросам, связанным с государственнойрегистрацией актов гражданского состояния, организует своевременноерассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры.
2.10. Определяет основные направления и формы взаимодействияуправления с другими государственными органами, учреждениями иорганизациями. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 16.03.2009 г. N 96)
2.11. Выдает гражданам повторные свидетельства и справки,подтверждающие государственную регистрацию актов гражданскогосостояния.
2.12. Формирует архивный фонд из вторых экземпляров актовыхзаписей, ведет его учет и осуществляет его хранение в течениеустановленного срока.
2.13. Вносит в установленном порядке во вторые экземпляры записейактов гражданского состояния изменения, дополнения, исправления,делает отметки в предусмотренных законом случаях.
2.14. Составляет смету расходов на содержание управления иотделов ЗАГС в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральномбюджете в виде субвенций на соответствующий период. Обеспечивает ихцелевое и эффективное использование.
2.15. Организует и ведет бухгалтерский учет, составляетбухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросамфинансово-экономической и хозяйственной деятельности, отчет орасходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета.
2.16. Осуществляет кадровое обеспечение деятельности управления,в том числе организацию профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих.
2.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления.
2.18. Осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности управления, предусмотренные законодательством.
3. Права
Управление для реализации своих полномочий имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов исполнительной власти и их территориальныхорганов, исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций,граждан сведения и документы, необходимые для осуществления своихполномочий. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 28.05.2010 г. N 166)
3.2. Обращаться в установленном порядке за содействием вустановлении содержания норм иностранного семейного права вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по контролю и надзору в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния в области юстиции и в другие компетентныеорганы Российской Федерации либо привлекать экспертов. (Вредакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 16.03.2009 г. N 96)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 31.10.2006 г. N 437)
3.3. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися вадминистрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
3.4. Вносить в установленном порядке предложения осовершенствовании семейного законодательства и законодательства обактах гражданского состояния в уполномоченный федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере государственной регистрации актов гражданского состояния вобласти юстиции и органы государственной власти Новосибирской области.(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 16.03.2009 г. N 96)
3.5. Взаимодействовать с органами юстиции, налоговыми органами,органами охраны здоровья населения, образования, внутренних дел,социального обеспечения, культуры, статистики, Пенсионным фондом,фондом социального страхования и другими организациями по вопросамдеятельности органов ЗАГС.
3.6. Размещать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке заказы и заключать государственные контракты напоставку товаров, выполнение работ, оказание государственных услуг длянужд Новосибирской области и управления. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 21.03.2006 г. N 115; в редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 28.05.2010 г. N166)
3.7. Заключать договоры с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями по вопросам организации деятельностиорганов ЗАГС.
3.8. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 16.11.2007 г. N 445)
3.9. Осуществлять иные, предусмотренные законодательствомдействия, необходимые для реализации своих полномочий.
4. Организация деятельности
4.1. В состав управления входят отделы ЗАГС, являющиеся органамизаписи актов гражданского состояния на территории Новосибирскойобласти. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
4.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
4.3. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности начальником управления посогласованию с заместителем Председателя Правительства Новосибирскойобласти, согласно распределению полномочий между ними, в соответствиис законодательством о государственной гражданской службе РоссийскойФедерации и Новосибирской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
4.4. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление полномочий.
4.5. Начальник управления:
утверждает штатное расписание управления в пределахустановленного фонда оплаты труда и численности работников, сметурасходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в видесубвенций; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 28.05.2010 г. N 166)
осуществляет общее руководство деятельностью управления;
утверждает положения о структурных подразделениях управления;
назначает на должности и освобождает от должности работниковуправления в соответствии с действующим законодательством;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иНовосибирской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыНовосибирской области;
распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом, закрепленным за управлением, и денежными средствами;
открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовоеобслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдениефинансовой и учетной дисциплины; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 28.05.2010 г. N 166)
действует без доверенности от имени управления;
издает приказы по вопросам деятельности управления;
заслушивает руководителей отделов ЗАГС по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, на рабочих совещаниях;
осуществляет функции главного распорядителя средств областногобюджета Новосибирской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 28.05.2010 г. N 166)
4.6. Имущество управления составляют основные и оборотныесредства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельномбалансе.
4.7. Реорганизация либо ликвидация управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством.