Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 29.09.2006 № 337-р
О реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ От 29.09.2006 N 337-р О реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области В целях организации работы по реализации плана мероприятий попроведению административной реформы в Новосибирской области в2006-2008 годах, утвержденного распоряжением Губернатора Новосибирскойобласти от 18.05.2006 N 137-р «О плане мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Новосибирской области в 2006-2008 годах»: 1. Определить департамент экономики и планированияадминистрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) уполномоченнымосуществлять организационно-методическое обеспечение плана мероприятийпо проведению административной реформы в Новосибирской области в2006-2008 годах (далее -план мероприятий). 2. Для реализации плана мероприятий руководителям областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области до01.10.2006 создать комиссии по проведению административной реформы ипредставить соответствующую информацию в департамент организацииуправления администрации Новосибирской области. 3. Комиссиям областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области по проведению административной реформы: 1) до 15.10.2006 провести анализ платных услуг, предоставляемыхобластным исполнительным органом государственной власти Новосибирскойобласти и подведомственными ему областными государственнымиучреждениями, и представить соответствующую информацию в департаментэкономики и планирования администрации Новосибирской области; 2) до 01.11.2006 сформировать и представить в департаментэкономики и планирования администрации Новосибирской области: перечень исполняемых и предоставляемых областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской областигосударственных услуг, в отношении которых требуется разработка ивнедрение стандартов государственных услуг и административныхрегламентов их предоставления, с указанием государственных услуг, покоторым требуется первоочередная разработка и внедрение стандартов иадминистративных регламентов; при формировании перечня каждая егопозиция должна быть соотнесена с соответствующим пунктом положения обобластном исполнительном органе государственной власти Новосибирскойобласти, определяющего его статус; ранжированный по первоочередности разработки и внедрениястандартов перечень государственных услуг, предоставляемыхподведомственными областными государственными учреждениями. При определении государственных услуг, по которым требуетсяпервоочередная разработка и внедрение стандартов государственных услуги административных регламентов их предоставления, руководствоватьсяприлагаемыми критериями определения первоочередности разработки ивнедрения стандартов государственных услуг и административныхрегламентов предоставления государственных услуг; 3) ежеквартально до 5 числа следующего месяца представлять вдепартамент экономики и планирования администрации Новосибирскойобласти отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий плана. 4. Департаменту экономики и планирования администрацииНовосибирской области (Бабушкина Н.В.): до 15.11.2006 внести мне на утверждение сводный реестргосударственных услуг, предоставляемых областными исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области иподведомственными им областными государственными учреждениями; оказывать методическую помощь областным исполнительным органамгосударственной власти Новосибирской области при разработке стандартовпредоставляемых ими государственных услуг и государственных услуг,предоставляемых подведомственными им областными государственнымиучреждениями. 5. Департаменту экономики и планирования администрацииНовосибирской области (Бабушкина Н.В.) совместно с департаментоморганизации управления администрации Новосибирской области (ЖигановМ.Ф.): до 01.10.2006 представить предложения в план работыКоординационного совета по административной реформе при полномочномпредставителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральномокруге; ежеквартально к 15 числу следующего месяца информироватьаппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации вСибирском федеральном округе о ходе административной реформы вНовосибирской области, возникающих проблемах и возможных механизмах ихрешения; в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.05.2006 N 336 «О дополнительных мерах по оказаниюподдержки проведения федеральными органами исполнительной власти ивысшими исполнительными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации административной реформы в 2006 году» внестипредложения по участию администрации Новосибирской области вконкурсном отборе для оказания поддержки проведения административнойреформы в 2007 году; сформировать и внести мне на утверждение переченьадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, покоторым требуется их первоочередная разработка и внедрение; ежеквартально рассматривать отчеты комиссий областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области попроведению административной реформы и направлять до 15 числаследующего месяца соответствующую информацию в комиссию по проведениюадминистративной реформы в Новосибирской области; до 15.11.2006 разработать методические рекомендации поразработке административных регламентов исполнения государственныхфункций и предоставления государственных услуг и направить их вобластные исполнительные органы государственной власти Новосибирскойобласти. 6. Департаменту организации управления администрацииНовосибирской области (Жиганов М.Ф.): до 15.11.2006 разработать и внести на утверждение типовойрегламент внутренней организации исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области; сформировать группу из числа государственных гражданскихслужащих, обеспечивающих организацию исполнения задач административнойреформы, и организовать до 01.01.2007 их обучение в СибАГС. 7. Департаменту по тарифам Новосибирской области (ШаталовВ.И.), департаменту природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области (Петрик А.И.), инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Новосибирской области (ИвлевВ.И.), инспекции государственного надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Новосибирской области(Осипенко В.Г.) провести анализ полномочий в соответствии со статьей26.3 Федерального закона от 06.10.99 ,N 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» пореализации контрольных и надзорных функций и до 15.10.2006 направитьпредложения по их разделению для рассмотрения вгосударственно-правовой департамент администрации Новосибирскойобласти. 8. Государственно-правовому департаменту администрацииНовосибирской области (Кривощеков В.Г.) осуществлять контроль заисполнением плана мероприятий и ежеквартально вносить вопрос о егоисполнении на «Час контроля». 9. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Губернатора Новосибирской области от 29.09.2006 N 337-р Критерии определения первоочередности разработки и внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг 1. Массовость - исполнение государственной функции илипредоставление государственной услуги затрагивает интересызначительной части граждан или интересы больших социальных групп(пенсионеры, работники социальной сферы, инвалиды, безработные,предприниматели и др.) либо оказывает существенное влияние надеятельность юридических лиц или граждан, осуществляющих деятельностьбез образования юридического лица. 2. Влияние на деятельность субъектов предпринимательства -введение непосредственных ограничений деятельности субъектовпредпринимательства. 3. Социальная значимость - неисполнение или ненадлежащееисполнение данной государственной функции или государственной услугиможет привести к существенным негативным последствиям (угроза жизни издоровью граждан, их имуществу, нарушение других конституционныхправ и свобод человека и гражданина). 4. Типовой характер функции или услуги (типичные для несколькихорганов исполнительной власти) - оформление и выдача документов,подтверждающих совершение юридически значимых действий;государственная регистрация; выдача разрешений; лицензирование;аккредитация; проведение проверок деятельности физических июридических лиц; организация проведения экспертизы, испытаний, анализаи оценок; выдача заключений; ведение реестров,, кадастров, регистров,перечней и выдача информации из них по запросу; работа с обращениями(заявлениями, жалобами и др.) физических и юридических лиц; дачаразъяснений физическим и юридическим лицам; оказание платныхинформационно-консультационных услуг; управление имуществом.