Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 15.02.2005 № 122-р
Об организации и проведении семинаров с главами муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ От 15.02.2005 N 122-р Об организации и проведении семинаров с главами муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений Новосибирской области В целях обеспечения исполнения Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" на территории Новосибирскойобласти и повышения профессионального уровня глав муниципальныхобразований области: 1. Провести семинары с главами муниципальных образований потеме: "Экономическая основа местного самоуправления" в феврале-марте2005 года. 2. Утвердить прилагаемые программу и график семинара. 3. Заместителям главы администрации области, руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти обеспечить участие в семинарах руководителей структурныхподразделений согласно прилагаемой программе. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить наруководителя департамента организации управления администрации областиЖиганова М.Ф.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНА Распоряжением губернатора Новосибирской области От 15.02.2005. N 122-р ПРОГРАММА семинара глав муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений Новосибирской области "Экономическая основа местного самоуправления" Количество участников - 486 человек. Февраль-март 2005 г.Объем учебной программы - 18 часов.Срок проведения - 2 дня.5 потоков по 92-100 человек в каждом. Первый день9.00-9.30 Регистрация участников семинара.9.30-10.00 Открытие семинара.10.00-10.40 Особенности бюджетного процесса в 2005 году в муниципальных образованиях Новосибирской области. Аксененко Сергей Васильевич - заместитель главы администрации области - начальник управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.10.40-11.05 Особенность формирования расходов местных бюджетов на 2005 год и перспективы развития межбюджетных отношений: местный бюджет в 2005 году (общие положения, расходы за счет собственных средств и за счет средств, переданных на реализацию государственных полномочий); разграничения полномочий в 2005 году, межбюджетные отношения; Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах (постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"). Лузина Лидия Куприяновна - начальник отдела территориальных бюджетов и бюджетов муниципальных образований управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.11.05-11.30 Доходная часть бюджетов муниципальных образований в 2005 году. Фастова Галина Александровна - начальник отдела планирования доходов бюджета и взаимодействия с налоговыми органами управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.11.30-11.40 Перерыв11.40-12.10 Методика формирования Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год, а также переходный период 2006-2009 годов. Видяева Ирина Ивановна - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.12.10-13.00 Источники финансирования дефицита бюджета и внутренний долг местного бюджета в условиях 2005 года: государственный и муниципальный долг, формы государственного и муниципального долга; управление государственным и муниципальным долгом, ответственность по долговым обязательствам муниципальных образований; муниципальные внутренние заимствования, реструктуризация долга, предельный объем внутренних заимствований; предельные объемы расходов на обслуживание и погашение внутреннего долга; программа муниципальных внутренних заимствований; превышение предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга; отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга; эмиссия муниципальных ценных бумаг, муниципальные гарантии; единая система учета и регистрации муниципальных заимствований, муниципальная долговая книга; дефицит бюджета, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования. Магаев Андрей Николаевич - начальник отдела регулирования обращения ценных бумаг, внутреннего долга и взаимодействия с банковской системой и кредитными учреждениями управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.13.00-14.00 Кассовое исполнение муниципальных бюджетов органами федерального казначейства. Управление федерального казначейства Российской Федерации по Новосибирской области (ФИО, должность по согласованию).14.00-15.00 Обед15.00-16.30 Существующая организационная структура жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. Областные стандарты жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы внутрифирменного управления: законодательная база, регулирующая вопросы организации системы управления предоставлением жилищно-коммунальных услуг; производственная структура ЖКХ, поставщики продукции, предоставление услуг; планирование затрат, структура затрат; ценообразование, регулирование тарифов в системе ЖКХ; прямые и косвенные затраты при предоставлении жилищно-коммунальных услуг. Шаталов Валентин Иванович - заместитель главы администрации области - руководитель департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации области.16.30-16.40 Перерыв16.40-17.40 Продолжение лекции. Бюджетирование как составляющая финансового управления. Дебиторская и кредиторская задолженности, контроль, результаты. Ремонты и реконструкция объектов ЖКХ. Централизованное финансирование в системе ЖКХ области, система соглашений. Договорные отношения, договоры - поручения. Бюджетная модель муниципальных поселений (районов). Вопросы газификации Новосибирской области. Шаталов Валентин Иванович - заместитель главы администрации области - руководитель департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации области Второй день9.00-12.30 Новое в земельно-имущественных отношениях: изменения в Налоговом кодексе РФ в связи с введением главы "земельный налог"; формирование доходной части местных бюджетов за счет платы за землю и налога на имущество физических лиц; изменения в Земельном кодексе РФ; вопросы передачи имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Галлямов Олег Ринатович - руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области. Гончаров Иван Александрович - заместитель начальника управления по земельным ресурсам и недвижимости департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области.10.30-10.40 Перерыв10.40-12.30 Продолжение лекции "Новое в земельно-имущественных отношениях". Гончаров Иван Александрович - заместитель начальника управления по земельным ресурсам и недвижимости департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области.12.30-13.30 Обед13.30-15.00 Налог на имущество физических лиц и земельный налог Налимов Сергей Сергеевич - заместитель начальника отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов управления федеральной налоговой службы России по Новосибирской области.15.00-15.10 Перерыв15.10-16.40 О Градостроительном кодексе РФ. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по градостроительному планированию области. Анисимов Владимир Александрович - руководитель департамента строительства администрации Новосибирской области. Виноградов Владимир Трофимович - председатель комитета архитектуры и градостроительства Новосибирской области - главный архитектор области. УТВЕРЖДЕН Распоряжением губернатора Новосибирской области От 15.02.2005 N 122-р ГРАФИК проведения семинара глав муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений Новосибирской области "Экономическая основа местного самоуправления" |————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||Дата|Название районов |Количество участников семинара ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 24-25 февраля (четверг-пятница) ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||1. |Каргатский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 11 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||2. |Колыванский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 12 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||3. |Коченевский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 16 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||4. |Новосибирский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 18 || | |Глава городского округа - 1 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||5. |Черепановский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 14 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||6. |Чулымский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 14 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1-2 марта (вторник-среда) ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||7. |Барабинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 12 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||8. |Венгеровский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 20 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||9. |Доволенский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 13 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||10. |Здвинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 14 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||11. |Искитимский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 20 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||12. |Усть-Таркский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 13 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3-4 марта (четверг-пятница) ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||13. |Краснозерский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 19 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||14. |Куйбышевский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 18 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||15. |Купинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 16 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||16. |Кыштовский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 17 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||17. |Маслянинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 12 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||18. |Мошковский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 11 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 10-11 марта (четверг-пятница) ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||19. |Ордынский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 21 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||20. |Северный |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 12 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||21. |Сузунский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 15 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||22. |Татарский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 22 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||23. |Тогучинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 22 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 15-16 марта (вторник-среда) ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||24. |Баганский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 9 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||25. |Болотнинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 15 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||26. |Карасукский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 12 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||27. |Кочковский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 10 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||28. |Убинский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 16 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||29. |Чановский |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 14 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————||30. |Чистоозерный |Глава района - 1 || | |Главы городских и сельских поселений - 17 ||————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|