Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 01.11.2006 № 166
О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (восьмая сессия) От 1 ноября 2006 года N 166 О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Выступить с законодательной инициативой по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменений в статью 46Федерального закона "Об исполнительном производстве". 2. Направить проект федерального закона "О внесении измененийв статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" назаключение в Правительство Российской Федерации. 3. После получения заключения Правительства РоссийскойФедерации внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федеральногозакона "Об исполнительном производстве". 4. Обратиться к депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Новосибирской области,законодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проектфедерального закона. 5. Поручить представлять указанную инициативу при рассмотрениив Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипредседателю комитета по промышленности и топливно-энергетическомукомплексу Новосибирского областного Совета депутатов ПрилепскомуБорису Васильевичу. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов____________________ Вносится Новосибирским областным Советом депутатов Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 46 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" Статья 1 Внести в статью 46 Федерального закона от 21 июля 1997 года N119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, N 30, ст. 3591; 2003, N 2, ст. 160; 2003,N 50, ст. 4847; 2004, N 10, ст. 837; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35,ст. 3607; 2005, N 42, ст. 4213; 2006, N 1, ст. 8; 2002, N 52 (часть1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038;) следующие изменения: пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных дляудовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иноепринадлежащее должнику имущество, за исключением имуществамобилизационного назначения и другого имущества, на которое всоответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Должник вправе указать те виды имущества или предметы, накоторые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательноочередность обращения взыскания на денежные средства и иное имуществодолжника определяется судебным приставом-исполнителем." Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Настоящий проект федерального закона направлен насовершенствование законодательства Российской Федерации. В настоящее время при взыскании налога за счет имуществаналогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодексаРоссийской Федерации в процессе исполнительного производстваФедеральной службой судебных приставов повсеместно применяется такаямера, как наложение ареста с последующей реализацией на торгахпроизводственного имущества организаций должников, в том числепроизводственных зданий и сооружений. Положение дел усугубляется тем, что Федеральная служба судебныхприставов зачастую реализует объекты мобилизационного назначения, накоторых в это время ведутся работы по государственному оборонномузаказу. Это связано с тем, что в Федеральном законе "Об исполнительномпроизводстве" не содержится никаких ограничений по наложению ареста споследующей реализацией на торгах имущества организаций должников,что может привести к потере уникальных производственных мощностей иквалифицированной рабочей силы, поставить под угрозу возможностьсвоевременного развертывания производства в особый период. Такоеположение дел особенно недопустимо в отношении организаций, которыеявляются монополистами в производстве важнейших стратегических видовизделий. Предметом данного законопроекта является изменение порядкаобращения взыскания на имущество мобилизационного назначенияорганизаций должников. Вносимые изменения в статью 46 Федерального закона "Обисполнительном производстве" направлены на сохранение мобилизационныхмощностей, готовность предприятий оборонных отраслей промышленности квыполнению мобилизационных заданий и поддержание на необходимом уровнеоборонно-промышленного потенциала страны. Законопроект состоит из двух статей. Статья 1 устанавливает изменения, вносимые в Федеральный закон"Об исполнительном производстве". Статья 2 устанавливает время вступления Федерального закона "Овнесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительномпроизводстве" в силу. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Принятие и реализация Федерального закона "О внесении измененийв статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непотребуют дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а также избюджетов внебюджетных фондов. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 46Федерального закона "Об исполнительном производстве" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, внесения изменений илипринятия нормативных правовых актов Российской Федерации.