Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.02.2007 № 67
О мероприятиях по совершенствованию управления в сфере занятости населения и защиты от безработицы в Новосибирской области в 2007 году
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.02.2007 N 67 О мероприятиях по совершенствованию управления в сфере занятости населения и защиты от безработицы в Новосибирской области в 2007 году В целях реализации плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года,утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от28.12.2006 N 523, постановления Губернатора Новосибирской области от29.01.2007 N 33 «Об основных направлениях работы исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области в 2007 году»,обеспечения государственных гарантий прав граждан в сфере занятостинаселенияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализацииосновных направлений работы исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области в сфере занятости населения и защиты отбезработицы в 2007 году. 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Новосибирской области От 19.02.2007 N 67 ПЛАН мероприятий по реализации основных направлений работы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере занятости населения и защиты от безработицы в 2007 году|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат || п/п | | | | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| Обеспечение защиты от безработицы и содействие эффективной занятости населения в Новосибирской области ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 1 | Совершенствование информирования граждан | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Рост числа обращений ищущих работу || | и работодателей о профессиях | | во взаимодействии со | граждан, в том числе с большим || | (специальностях), пользующихся спросом | | СМИ | перерывом в работе, в целях || | на рынке труда, имеющихся свободных | | | трудоустройства. Предоставление || | рабочих местах и вакантных должностях, | | | работодателям информации не менее || | предложениях рабочей силы | | | чем о 100000 соискателях рабочих || | | | | мест; || | | | | рост числа вакантных рабочих мест || | | | | (должностей), предоставляемых || | | | | работодателями в службу занятости; || | | | | предоставление гражданам информации || | | | | не менее чем о 200000 вакансий ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 2 | Организация массовых мероприятий по | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Привлечение вакансий с уровнем || | содействию занятости населения, | | во взаимодействии с | оплаты не ниже прожиточного || | проведение всеми областными | | работодателями | минимума; || | государственными учреждениями центрами | | | содействие трудоустройству более 20 || | занятости населения (далее - учреждения | | | тысячам человек || | службы занятости) не менее 10 видов | | | || | мероприятий (ярмарки вакансий, подбор | | | || | персонала по заявкам организаций, | | | || | аукционы специалистов, дни открытых | | | || | дверей организаций и т.д.) | | | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 3 | Оказание адресной социальной поддержки | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Социальная поддержка не менее 80,1 || | гражданам в период их вынужденной | | | тысячи человек || | безработицы и активного поиска ими | | | || | подходящей работы при содействии службы | | | || | занятости | | | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 4 | Внедрение передовых методик | в течение года | УГСЗН во | Выбор не менее 65 тыс. граждан || | профессиональной ориентации в целях | | взаимодействии со | профессии и места работы с учетом их || | содействия эффективной занятости граждан | | специализированными | наклонностей, способностей и || | | | организациями, | требований экономики Новосибирской || | | | оказывающими | области и их гарантированное || | | | профориентационные | трудоустройство либо направление на || | | | услуги | профессиональную переподготовку ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 5 | Разработка программы профессиональной | 3 квартал | УГСЗН, ДО | Информированность ежегодно не менее || | ориентации учащихся общеобразовательных | | | 18,5 тыс. школьников о рабочих || | школ на 2008-2010 годы | | | профессиях, перспективных с точки || | | | | зрения трудоустройства, || | | | | квалификации, карьерного роста, || | | | | уровня заработной платы ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 6 | Внедрение передовых методик | в течение года | УГСЗН во | Повышение мотивации к труду, || | индивидуальной психологической поддержки | | взаимодействии со | выработка активной позиции на рынке || | и социальной адаптации безработных | | специализированными | труда не менее чем у 2800 || | граждан | | организациями, | безработных граждан, в том числе || | | | оказывающими | имеющих длительный перерыв в работе || | | | профориентационные | || | | | услуги | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 7 | Оптимизация профессионального обучения | в течение года | УГСЗН | Гарантированное трудоустройство по || | безработных граждан | | во взаимодействии с | окончании обучения, организуемого по || | | | учреждениями | заявкам работодателей и, как || | | | профессионального | правило, по "дефицитным" профессиям || | | | образования | на рынке труда, не менее 4370 || | | | | безработных граждан (100% || | | | | закончивших обучение) ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 8 | Создание условий для организации | | | || | работодателями дополнительных рабочих | | | || | мест (временная занятость), | | | || | совершенствование гибких форм занятости, | | | || | в том числе: | | | || | 1) для безработных граждан, испытывающих | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН, ДТиСР | Возможностью временной занятости || | трудности в поиске работы (беженцы и | | во | воспользуются не менее 1600 || | вынужденные переселенцы, многодетные | | взаимодействии с ОМС, | безработных граждан, испытывающих || | родители, граждане предпенсионного | | работодателями | трудности в поиске подходящей || | возраста, граждане, освобожденные из | | | работы, из них не менее 50% будут || | учреждений, исполняющих наказания, и | | | трудоустроены в организациях на || | др.); | | | постоянной основе ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| | 2) для безработных граждан, принимающих | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Возможностью временной (сезонной) || | участие в общественных работах, имеющих | | во взаимодействии с | занятости воспользуются не менее || | социальную значимость для городов и | | работодателями и ОМС | 5300 безработных граждан, из них не || | районов области | | | менее 30% будут трудоустроены в || | | | | организациях на постоянной основе ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 9 | Создание условий для профессиональной | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН, ДТиСР | Квотирование не менее 4000 рабочих || | реабилитации граждан с ограниченной | | во взаимодействии с | мест, обеспечение временной и || | трудоспособностью | | работодателями и ОМС | постоянной занятостью более 1600 || | | | | граждан с ограниченной || | | | | трудоспособностью ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 10 | Развитие практических форм приобретения | | | || | молодежью трудовых навыков и опыта | | | || | работы, в том числе: | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН, ДО во | Профессиональная адаптация не менее || | 1) "первое рабочее место" _ организация | | взаимодействии с ОМС | 650 выпускников на рабочих местах, || | стажировок безработных граждан в | | и работодателями | приобретение опыта работы по || | возрасте от 18 до 20 лет из числа | | | полученной в учреждении || | выпускников учреждений начального и | | | профессионального образования || | среднего профессионального образования, | | | профессии (специальности) и || | ищущих работу впервые | в течение года | | трудоустройство в организациях || | | | УГСЗН, ОГУ ЦЗН во | Формирование у 12 тысяч подростков || | 2) трудовая занятость несовершеннолетних | | взаимодействии с ОМС | трудовой мотивации, профилактика || | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | | | безнадзорности и правонарушений || | свободное от учебы время | | | несовершеннолетних ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 11 | Повышение экономической активности, | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН, ДАПК, | Обучение основам предпринимательства || | совершенствование форм содействия | | ДРПиП во | и организации самозанятости более || | сельским жителям в организации | | взаимодействии с | 1100 граждан, проживающих в сельской || | самозанятости и предпринимательской | | областным фондом | местности || | деятельности, в том числе в рамках | | поддержки | || | областных целевых программ и | | предпринимательства и | || | приоритетного национального проекта | | ОМС | || | "Развитие агропромышленного комплекса" | | | ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| 12 | Выработка мер по оперативному | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Предупреждение ситуаций массовых || | реагированию на критические ситуации в | | во взаимодействии с | увольнений, нарушений трудовых прав || | организациях, имеющих просроченную | | ГИТ, ОМС | работников, переподготовка || | задолженность по заработной плате, в | | | потерявших работу граждан по || | пределах компетенции | | | востребованным профессиям, || | | | | содействие их трудоустройству в || | | | | экономически эффективные организации ||——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| Совершенствование работы учреждений службы занятости на основе внедрения административных регламентов || оказания государственных услуг, взаимодействия с общественными организациями, населением и работодателями || по оценке их качества ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 13 | Обеспечение учреждений службы занятости | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Создание условий эффективной || | новой версией единого программного | | | автоматизированной работы персонала || | комплекса, соответствующей требованиям | | | по предоставлению государственных || | административных регламентов | | | услуг; удовлетворение потребностей || | | | | граждан и работодателей в || | | | | информации ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 14 | Организация выездных консультационных | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Обеспечение равного доступа || | пунктов и работы мобильного центра | | во взаимодействии с | населения к государственным услугам || | занятости в отдаленных населенных пунктах | | ОМС | || | Новосибирской области | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 15 | Анализ удовлетворенности полнотой и | 2 раза в год | УГСЗН во | Достижение результативности при || | качеством оказываемых государственных | | взаимодействии с | оказании государственных услуг, в || | услуг в сфере занятости населения и | | работодателями | том числе в поиске подходящей || | защиты от безработицы путем опросов | | | работы и подборе необходимых || | получателей (граждан и работодателей), | | | работников || | выработка оперативных мер по улучшению | | | || | работы персонала | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 16 | Проведение обучающих семинаров для | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Повышение уровня предоставления || | специалистов учреждений службы занятости, | | | государственных услуг || | мероприятий по повышению квалификации | | | || | специалистов | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| Повышение результативности бюджетных расходов на основе существенного сокращения периодов выплаты пособий по безработице, увеличения || количества трудоустроенных граждан ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 17 | Проведение конкурса целевых программ | март | УГСЗН во | Снижение затрат областного бюджета || | районов (городов) области по организации | | взаимодействии с ОМС | на одно созданное временное рабочее || | временной (сезонной) занятости | | | место с 2788 рублей до 864 рублей || | безработных и несовершеннолетних граждан | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 18 | Сокращение среднего периода получения | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Повышение результативности || | пособия по безработице с 3,4 месяца до | | | бюджетных расходов на социальную || | 3,0 месяцев | | | поддержку безработных граждан ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 19 | Повышение результативности бюджетных | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Сокращение средних затрат в расчете || | расходов на реализацию полномочий в сфере | | | на одного трудоустроенного при || | занятости | | | содействии службы занятости с 9,0 || | | | | тыс. рублей до 8,0 тыс. рублей, || | | | | обеспечение индекса доходности || | | | | бюджетных расходов 1,05 рубля на 1 || | | | | рубль затрат ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 20 | Повышение результативности работы по | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Обеспечение 100%-го возврата сумм || | профилактике и пресечению попыток | | во взаимодействии с | незаконно полученных пособий по || | получения пособия по безработице | | правоохранительными | безработице, исключение случаев || | незаконным способом | | органами | неправомерной выплаты пособий по || | | | | безработице по вине персонала || | | | | службы занятости ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 21 | Проведение закупок товаров, работ и услуг | в течение года | УГСЗН, ОГУ ЦЗН | Оптимизация расходования бюджетных || | для государственных нужд Новосибирской | | | средств || | области в соответствии с Федеральным | | | || | законом от 21.06.2005 N 94-ФЗ | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 22 | Разработка нормативов расходов на | февраль | УГСЗН, УФиНП | Эффективное управление средствами || | реализацию полномочий в сфере занятости | | | областного бюджета на основе || | населения | | | нормативов ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 23 | Совершенствование внутреннего аудита и | в течение года | УГСЗН | Предотвращение нецелевого || | контроля за целевым и эффективным | | | расходования бюджетных средств || | использованием бюджетных средств | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| Совершенствование прогнозно-аналитической работы в сфере занятости и мониторинга рынка труда ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 24 | Анализ спроса и предложения рабочей силы | 2 раза в год | УГСЗН во | Формирование перечня профессий, || | на областном и местных рынках труда (по | | взаимодействии с | востребованных на рынке труда || | группам профессий, специальностей, уровню | | Новосибирскстатом | || | заработной платы, виду экономической | | | || | деятельности) | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 25 | Подготовка аналитических данных о | 2 раза в год | УГСЗН во | Формирование || | гражданах, обращающихся в учреждения | | взаимодействии с | профессионально-квалификационных || | службы занятости за содействием в поиске | | Новосибирскстатом | списков граждан, обращающихся в || | работы (по полу, возрасту, профессии, | | | учреждения службы занятости || | специальности, месту проживания) | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 26 | Мониторинг ситуации на сельском рынке | 2 раза в год | УГСЗН во | Эффективное планирование || | труда: | | взаимодействии с ОМС | мероприятий по содействию занятости || | 1) анализ структуры проживающих по полу, | | | граждан, проживающих в населенных || | возрасту, профессии (специальности), | | | пунктах сельской местности || | занятости в разрезе населенных пунктов; | | | || | 2) анализ структуры имеющихся вакантных | | | || | рабочих мест в разрезе населенных пунктов | | | ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 27 | Анализ потребности в иностранной рабочей | май-июль | УГСЗН, ДТиСР во | Определение целесообразной для || | силе по отраслевым группам профессий | | взаимодействии с УФМС | экономики Новосибирской области || | (специальностей) | | | квоты на привлечение иностранной || | | | | рабочей силы, снижение нелегальной || | | | | миграции ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 28 | Подготовка методических рекомендаций по | 2 квартал | УГСЗН | Внедрение новых подходов к || | разработке программ содействия занятости | | | планированию государственной || | населения муниципальных районов и | | | политики в сфере занятости в || | городских округов Новосибирской области | | | Новосибирской области, координация || | | | | усилий исполнительных органов || | | | | государственной власти || | | | | Новосибирской области и органов || | | | | местного самоуправления || | | | | Новосибирской области по содействию || | | | | занятости населения. || | | | | Повышение качества и эффективности || | | | | мероприятий по содействию занятости || | | | | населения и защите от безработицы в || | | | | муниципальных образованиях || | | | | Новосибирской области ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 29 | Разработка областной целевой программы | 3 квартал | УГСЗН, ИОГВ во | Координация деятельности || | содействия занятости населения | | взаимодействии с ОМС | исполнительных органов || | Новосибирской области, программ | | | государственной власти || | содействия занятости населения | | | Новосибирской области и органов || | муниципальных районов и городских округов | | | местного самоуправления || | Новосибирской области на 2008-2010 годы | | | Новосибирской области в целях || | | | | эффективного использования || | | | | бюджетных средств, повышения || | | | | занятости населения, улучшения || | | | | социально-экономического развития || | | | | территорий Новосибирской области ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 30 | Пропаганда содействия занятости населения | в течение года | УГСЗН, ДИ | Привлечение инвестиций в целях || | Новосибирской области в средствах | | во взаимодействии со | осуществления государственной || | массовой информации | | СМИ | политики занятости, формирование || | | | | положительного имиджа Новосибирской || | | | | области и исполнительных органов || | | | | государственной власти || | | | | Новосибирской области в реализации || | | | | государственной политики в сфере || | | | | занятости ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————|| 31 | Комплексное научное исследование проблем | апрель-декабрь | победитель открытого | Оценка эффективности занятости на || | эффективности использования трудовых | | конкурса | основе системы исследованных || | ресурсов в Новосибирской области | | | показателей, принятие эффективных || | | | | управленческих решений ||——————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————————————| Применяемые сокращения:ДАПК – департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;ДО – департамент образования Новосибирской области;ДРПиП – департамент развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области;ДТиСР – департамент труда и социального развития Новосибирскойобласти;УФиНП – управление финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти;ИОГВ – исполнительные органы государственной власти Новосибирскойобласти;ОМС – органы местного самоуправления Новосибирской области;УФМС – Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирскойобласти;ГИТ – Государственная инспекция труда в Новосибирской области;ДИ департамент информации администрации Новосибирской области;Новосибирскстат территориальный орган Федеральной службыгосударственной статистики по Новосибирской области;УГСЗН – управление государственной службы занятости населенияНовосибирской области;ОГУ ЦЗН областные государственные учреждения центры занятостинаселения;служба занятости – управление государственной службы занятостинаселения Новосибирской области и подведомственные областныегосударственные учреждения центры занятости населения Новосибирскойобласти;СМИ средства массовой информации.