Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.02.2007 № 84
Об организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2007 году
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.02.2007 N 84 Об организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2007 году (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 26.12.2007 г. N 501) В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций,связанных с весенним половодьем и уменьшения последствий при ихвозникновении, обеспечения защиты населения и объектов экономики отпаводка на территории Новосибирской области в 2007 годуПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Исполнительным органам государственной власти Новосибирскойобласти, органам местного самоуправления, собственникамгидротехнических сооружений независимо от подчиненности и формысобственности обеспечить выполнение решений комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности администрации Новосибирской области (далее - КЧС области)по пропуску паводковых вод, принятых в пределах её компетенции. 2. Рекомендовать государственному учреждению «Новосибирскийцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциямирегионального специализированного метеорологического центра Всемирнойслужбы погоды» (Зиненко В.И.): 2.1. До 12 марта предоставить в КЧС области информацию обожидаемом характере весеннего половодья. 2.2. До 27 марта предоставить в КЧС области и вмежведомственную оперативную группу по регулированию режима работыНовосибирского водохранилища прогноз (информацию гидрографа) притокаводы в Новосибирское водохранилище. 2.3. До 05 апреля предоставить в КЧС области прогнозмаксимальных уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области. 2.4. С началом вскрытия рек предоставлять в КЧС области черезГлавное управление МЧС России по Новосибирской области (СафиуллинД.Э.) информацию о гидрологической обстановке ежедневно к 10.00, а срезким изменением гидрологической обстановки - немедленно и далееежечасно по телефону 222-60-41. 3. Рекомендовать Верхне - Обскому бассейновому водномууправлению Федерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) до 03апреля совместно с заинтересованными организациями на заседаниимежведомственной оперативной группы по регулированию режима работыНовосибирского водохранилища утвердить график наполненияНовосибирского водохранилища и пропуска паводковых вод черезсооружения Новосибирской ГЭС. 4. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области (Петрик А.И.): 4.1. До 15 марта определить состав областной паводковойкомиссии, план её работы и график дежурства членов комиссии на периодпаводка. 4.2. До 05 апреля провести обследование водных объектов,являющихся источниками питьевого и хозяйственного водоснабжения,расположенных на территории Новосибирской области, в целяхпредупреждения их загрязнения от смывов с территорий навозохранилищ,нефтебаз и других объектов, с последующим представлением результатов вКЧС области через Главное управление МЧС России по Новосибирскойобласти. 5. Областному государственному учреждению «Центр по обеспечениюмероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области» (Лысенко Ю.В.) вовзаимодействии с Новосибирским авиационно-техническим спортивнымклубом «РОСТО» (Осинный С.А.), областным государственным учреждением«Аварийно-спасательная служба Новосибирской области» (Яньков А.В.),открытым акционерным обществом «Новосибирсквзрывпром» (Кушнир Н.А.) изаинтересованными организациями обеспечить проведение ледовой разведкии взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водоемахНовосибирской области. 6. Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской железной дороги -филиалу ОАО «Российские железные дороги» (Целько А.В.), федеральномугосударственному учреждению «Федеральное управление автомобильныхдорог «Сибирь»» Федерального дорожного агентства (Тулеев Д.А.),областному государственному учреждению «Территориальное управлениеавтомобильных дорог Новосибирской области» (Штапов А.Ф.): 6.1. До 10 марта представить в КЧС области через Главноеуправление МЧС России по Новосибирской области план проведениямероприятий по защите мостов, дорог от паводка; информацию осоздаваемых резервах материальных средств по районам Новосибирскойобласти, в том числе резервах инертного материала; информацию офинансовых средствах, выделяемых на противопаводковые мероприятия. 6.2. До 01 апреля провести предупредительные мероприятия попропуску паводковых вод через искусственные сооружения железной иавтомобильных дорог на территории Новосибирской области, предоставивинформацию о проведенных мероприятиях в КЧС области через Главноеуправление МЧС России по Новосибирской области. 7. Рекомендовать открытому акционерному обществу«Новосибирсквзрывпром» (Кушнир Н.А): 7.1. Сформировать не менее трех групп взрывников, организоватьих подготовку по ведению взрывных работ на водоемах Новосибирскойобласти. 7.2. Подготовить необходимое количество взрывчатых веществ,транспорт и обеспечить готовность к проведению взрывных работ натерритории Новосибирской области по ликвидации ледовых заторов в любоевремя суток на весь период паводка по заявкам КЧС области. 8. Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого акционерногообщества «Сибирьтелеком» (Михайлов М.Г.) в целях своевременнойпередачи информации о паводковой обстановке обеспечить необходимымиканалами и средствами связи, исключить случаи отключения телефонных ителеграфных каналов связи муниципальных районов Новосибирской области,гидрометеослужбы, учреждений и организаций, участвующих в проведениипротивопаводковых мероприятий. 9. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (Горнин Л.В.): 9.1. Осуществить передачу бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств областного резервного фонда администрацииНовосибирской области областному государственному учреждению «Центр пообеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (ЛысенкоЮ.В.), администрациям муниципальных районов и городских округовНовосибирской области по соответствующим статьям функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 9.2. Выделить областному государственному учреждению «Центр пообеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (Лысенко Ю.В.)1407,91 тыс. рублей из областного резервного фонда администрацииНовосибирской области для обеспечения устойчивой связи и организацииуправления, экстренного реагирования на паводковую ситуацию,проведения первоочередных мероприятий по обследованию гидротехническихсооружений, проведения авиационной разведки и взрывных работ попревентивному разрушению льда на реках, ликвидации ледовых заторов идругих мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковыхвод. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 26.12.2007 г. N 501) 9.3. Выделить администрациям муниципальных районов и городскихокругов Новосибирской области 2290,0 тыс. рублей из областногорезервного фонда администрации Новосибирской области дляпредупреждения развития стихийных бедствий, связанных с паводком 2007года, по факту выполненных работ с представлением необходимыхдокументов, в том числе: Барабинского района - 40,0 тыс. руб.; Баганского района – 40,0тыс. руб.; Болотнинского района - 40,0 тыс. руб.; Венгеровского района– 110,0 тыс. руб.; Доволенского района - 60,0 тыс. руб.; Здвинскогорайона – 40,0 тыс. руб.; г. Искитима-110,0 тыс. руб.; Искитимскогорайона - 60,0 тыс. руб.; Карасукского района – 60,0 тыс. руб.;Каргатского района – 80,0 тыс. руб.; Колыванского района – 110,0 тыс.руб.; Коченевского района-40,0 тыс. руб.; Кочковского района – 80,0тыс. руб.; Краснозерского района - 60,0 тыс. руб.; Куйбышевскогорайона – 450,0 тыс. руб.; Купинского района 60,0 тыс.руб.; Кыштовскогорайона – 160,0 тыс. руб.; Маслянинского района- 60,0 тыс. руб.;Мошковского района - 60,0 тыс. руб.; Новосибирского района- 40,0 тыс.руб.; Северного района – 210,0 тыс. руб.; Сузунского района – 80,0тыс. руб.; Тогучинского района - 60,0 тыс. руб.; Усть-Таркского района– 60,0 тыс. руб.; Убинского района – 60,0 тыс. руб.; Чулымскогорайона – 60,0 тыс. руб. 10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНовосибирской области (Михеев В.Н.) усилить в паводковый периодконтроль за качеством воды, используемой для хозяйственно-питьевыхнужд из открытых водных источников. 11. Рекомендовать мэрии Новосибирска (Городецкий В.Ф.) наоснове уточненного гидрометеопрогноза разработать мероприятия,направленные на устойчивое снабжение населения города Новосибирскакачественной питьевой водой, исключение случаев подтопления жилыхдомов и дорог паводковыми водами рек: Каменка, Плющиха, Иня, Тула,Ельцовка – 1, Ельцовка - 2. 12. Заместителю Губернатора Новосибирской области -руководителю департамента агропромышленного комплекса Новосибирскойобласти Гергерту В.А.: 12.1. До 15 марта организовать предупредительные мероприятия поисключению случаев попадания ядохимикатов со складов хранения в рекии водоемы, информацию о принятых мерах предоставить в КЧС областичерез областное государственное учреждение «Центр по обеспечениюмероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области». 12.2. До 15 марта разработать план мероприятий по защитеобъектов и территорий сельскохозяйственного назначения от воздействияпаводковых вод. 13. Рекомендовать главам муниципальных образованийНовосибирской области до 25 марта: 13.1. Откорректировать планы действий по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (паводковые явления). 13.2. Определить порядок действий органов управления, сил исредств по каждому населенному пункту (объекту), провести комплекс мерпо обеспечению устойчивой связи с населенными пунктами, попадающими взону затопления. Обеспечить оповещение населения и организаций очрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средствзвуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обходаи т.п. 13.3. Организовать проведение обследований дорог, мостов,дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускныхтруб, принять меры по их очистке, ремонту и дополнительномуукреплению. 13.4. Организовать и провести комплекс инженерных мероприятийпо проверке и укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах сликвидацией искусственных водозащитных сооружений, препятствующихпропуску паводковых вод и способствующих затоплению населенных пунктови территорий Новосибирской области. 13.5. Уведомить собственников гидротехнических сооружений онеобходимости принятия мер по безаварийному пропуску паводковых вод иобеспечить взаимодействие с органами прокуратуры по обеспечениюнадлежащего выполнения мероприятий по защите населения и территорииНовосибирской области от паводковых вод. 13.6. Определить состав сил и средств, привлекаемых длявыполнения противопаводковых мероприятий и проведенияаварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядокоповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провестипроверки готовности техники, предназначенной для работы в условияхпаводка, в том числе плавающих средств. 13.7. Организовать создание в необходимых объемах запасовматериально-технических средств, топлива для котельных, инертныхматериалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций ипервоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах,подверженных подтоплению. 13.8. Провести комплекс мероприятий по подготовке населения кэкстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести досведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действийпо ним. Определить и подготовить пункты размещения отселяемогонаселения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий. 13.9. До 01 апреля организовать круглосуточную работу постовнаблюдения за развитием паводковой обстановки, обеспечить работу вусиленном составе оперативных групп, проверить систему оповещениячленов комиссий по чрезвычайным ситуациям. График дежурстваруководителей администраций муниципальных образований в периодпрохождения весеннего половодья с указанием телефонов представить вобластную паводковую комиссию. 13.10. Определить места возможной посадки вертолетов и порядоких обозначения. 14. Рекомендовать Главному управлению МЧС России поНовосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) во взаимодействии сгосударственным учреждением «Новосибирский центр по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды с функциями региональногоспециализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды»(Зиненко В.И.) и Верхне-Обским бассейновым водным управлениемФедерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) регулярно черезсредства массовой информации информировать население о паводковойобстановке, принимаемых мерах по защите населения и территорийНовосибирской области от воздействия паводка и мерах безопасности принаводнениях. 15. До 15 апреля департаменту природных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области (Петрик А.И.) во взаимодействиис Управлением федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Новосибирской области (Сорокин В.В.),Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентстваводных ресурсов (Нечай Н.З.), администрациями муниципальных районов игородских округов Новосибирской области и заинтересованнымиорганизациями обеспечить обследование гидротехнических сооружений,разрушение которых может привести к возникновению чрезвычайныхситуаций на территории Новосибирской области. По каждомуобследованному гидротехническому сооружению представить в КЧС областипредложения по порядку его дальнейшей эксплуатации с целью обеспечениябезопасности и по финансовому обеспечению ремонтно-восстановительныхработ. 16. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел поНовосибирской области (Глушков С.А.) по заявкам областногогосударственного учреждения «Центр по обеспечению мероприятий вобласти гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности Новосибирской области» обеспечить сопровождениеавтомобильной техники со взрывчатыми веществами к месту проведениявзрывных работ по ликвидации ледовых заторов и их сохранность. 17. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский