Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.01.2007 № 17
О проведении в 2007 году конкурса социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.01.2007 N 17 О проведении в 2007 году конкурса социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N309-ОЗ «О грантах Новосибирской области», в целях привлечениянекоммерческих организаций, органов территориального общественногосамоуправления, граждан к решению социальных проблем населенияНовосибирской области и оказания поддержки в осуществлении ихдеятельностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе социальнозначимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями игражданами. 2. Провести в 2007 году конкурс социально значимых проектов,выполняемых некоммерческими организациями и гражданами, (далее -конкурс) согласно прилагаемым условиям и срокам проведения конкурса(приложение N 1), направлениям конкурса (приложение N 2). 3. Комитету общественно-политических связей администрацииНовосибирской области (Панарин В.И.) обеспечить проведение конкурса. 4. Расходы на проведение конкурса социально значимых проектовпроизводить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на2007 год по разделу «Другие вопросы в области социальной политики»согласно приложению N 2. 5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.И.о. ГубернатораНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.01.2007 N 17 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами 1. Общие положения 1.1. Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемыхнекоммерческими организациями и гражданами, (далее – Положение)разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от16.07.2005 N 309–ОЗ «О грантах Новосибирской области» и определяетпорядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов(далее -конкурс). 1.2. Целью конкурса является привлечение некоммерческихорганизаций и граждан к решению социальных проблем населенияНовосибирской области и оказание поддержки в осуществлении ихдеятельности. 2. Организатор конкурса проектов Организацию и проведение конкурса осуществляет структурноеподразделение администрации Новосибирской области, исполнительныеорганы государственной власти Новосибирской области(далее – организатор конкурса). 3. Условия участия в конкурсе 3.1. Соискателями грантов Новосибирской области (далее – грант)могут быть: физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет,проживающие на территории Новосибирской области; некоммерческие организации, зарегистрированные в установленномпорядке и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирскойобласти не менее одного года до момента подачи заявки на участие вконкурсе. 3.2. Соискателями грантов не могут быть: политические партии; религиозные объединения; организации, представители которых входят в состав конкурснойкомиссии; физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии, физические лица, признанные недееспособными или ограниченнодееспособными в установленном законодательством порядке. 4. Порядок формирования конкурсной комиссии 4.1. Для подведения итогов конкурса и выявления победителейсоздается конкурсная комиссия. 4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается ГубернаторомНовосибирской области. 4.3. Конкурсная комиссия действует на основании ЗаконаНовосибирской области «О грантах Новосибирской области» и настоящегоПоложения. 5. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения 5.1. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляеторганизатору конкурса заявку, включающую следующие документы: сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные, контактные телефоны - для физическоголица; полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактныетелефоны - для юридического лица; сведения об исполнителях проекта; проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач,содержания и сроков реализации запланированных мероприятий,планируемых результатов реализации проекта (в 3-х экземплярах); смета расходов на выполнение проекта; дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрениюсоискателей гранта); копии учредительных документов и свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками изаверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенныекопии учредительных документов и свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица; копия баланса юридического лица за последний отчетный период; полные банковские реквизиты. 5.2. Срок для приема заявок составляет 30 дней со дняопубликования организатором конкурса информационного сообщения опроведении конкурса в средствах массовой информации. 5.3. Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получениязаявки проверяет ее на соответствие установленным требованиям,принимает решение о принятии заявки или об отказе в ее принятии инаправляет решение и заявку в конкурсную комиссию. 5.4. Оценку заявок и определение победителей конкурсаосуществляет конкурсная комиссия. 5.5. В случае необходимости может проводиться экспертизасоциально значимых проектов с привлечением специалистов, обладающихспециальными знаниями и квалификацией, не заинтересованных врезультатах экспертизы. По результатам экспертизы специалисты готовятзаключение и направляют его в конкурсную комиссию. Результатыэкспертизы заслушиваются на заседании конкурсной комиссии иучитываются при подведении итогов конкурса. 5.6. Решение о победителях конкурса принимается конкурснойкомиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов вданном направлении. 5.7. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует. 6. Критерии оценки заявок Критериями оценки заявок являются: актуальность заявленной проблемы, на решение которой направленпроект; конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; перспективы использования результатов проекта; опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленномунаправлению; доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта(в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта); соответствие направлениям (сферам деятельности), по которымобъявлен конкурс. 7. Порядок выделения и использования грантов, контроль за использованием грантов 7.1. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурснойкомиссии о победителях конкурса на основании договора опредоставлении гранта (далее – договор). Договор заключается междуГубернатором Новосибирской области и соискателем гранта, признаннымпобедителем. Распоряжением Губернатора Новосибирской областиполномочия по заключению договора могут быть предоставлены заместителюГубернатора Новосибирской области. 7.2. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликованияитогов конкурса по форме согласно приложению N 1. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначениестатей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта. 7.3. Грантополучатель может использовать грант исключительно нацели, связанные с выполнением проекта. 7.4. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта посвоему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренныхкалендарным планом выполнения социально значимого проекта, третьихлиц. 7.5. В целях осуществления контроля за целевым использованиемгранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурсатекущие (промежуточные) и итоговые отчеты о реализации проекта, атакже текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчеты обиспользовании гранта по формам согласно приложениям N 2-5. Срокипредставления отчетов устанавливаются договором. 7.6. По окончании срока действия договора грантополучательобязан возвратить неиспользованную часть гранта в областной бюджет,если иное не предусмотрено договором. 7.7. Грантополучатель несет ответственность за нецелевоеиспользование гранта в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. В случае нецелевого использования грантагрантополучатель обязан вернуть в областной бюджет выделенные емуденежные средства. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА N _____________ г. Новосибирск «____» __________ 200__ г. Губернатор Новосибирской области, действующий на основанииУстава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем «Грантодатель», содной стороны, и ______________________________ именуем___ вдальнейшем «Грантополучатель», с другой стороны, заключили настоящийдоговор о нижеследующем: 1. Предмет договора Грантодатель предоставляет Грантополучателю на реализациюсоциально значимого проекта _____________________________________ (название проекта)грант, а Грантополучатель обязуется принять указанный грант ииспользовать его по целевому назначению в соответствии с настоящимдоговором. Грант подлежит использованию в соответствии с согласованнымсторонами календарным планом работ выполнения социально значимогопроекта (далее - календарный план) (приложение N 1). Календарный план не может быть изменен Грантодателем илиГрантополучателем в одностороннем порядке. 2. Размер гранта Грант в размере _____________________________________________ (сумма прописью)предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходовгранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (приложениеN 2). 3. Права и обязанности сторон 3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю вполном объеме в соответствии с настоящим договором. 3.2. Грантополучатель обязан: 3.2.1. Использовать грант исключительно на цели, определенныенастоящим договором. 3.2.2. Выполнять работы, определенные календарным планом, вполном объеме и в установленные сроки. 3.2.3. Представлять отчеты в комитет общественно-политическихсвязей администрации Новосибирской области в составе и сроки,установленные настоящим договором. 3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в качествегранта по настоящему договору, от других средств и имущества. 3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованиюгранта в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 3.2.6. По окончании срока действия настоящего договоравозвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта. 3.3. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменятьназначение статей расходов сметы расходов гранта. 3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходовгранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ,предусмотренных календарным планом, третьих лиц. 4. Отчетность и контроль 4.1. Грантодатель осуществляет контроль за целевымиспользованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателемкалендарного плана. 4.2.Грантополучатель представляет отчеты в комитет общественно -политических связей администрации Новосибирской области по формам,установленным постановлением Губернатора Новосибирской области«О проведении в 2007 году конкурса социально значимых проектов,выполняемых некоммерческими организациями и гражданами» в следующиесроки: 4.2.1. Текущие (промежуточные) отчеты о реализации социальнозначимого проекта представляются ________________________________. (указать периодичность) 4.2.2. Итоговый отчет о реализации социально значимого проектапредставляется не позднее _______________________________. (указать срок) 4.2.3. Текущие (промежуточные) финансовые отчеты обиспользовании гранта представляются _____________________________. (указать периодичность) 4.2.4. Итоговый финансовый отчет об использовании грантапредставляется не позднее _______________________________________. (указать срок) 5. Ответственность сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора 6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: 6.1.1. По соглашению сторон. 6.1.2. По решению судебного органа. 6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящегодоговора Грантополучатель представляет отчет об использованиифактически полученных средств по гранту. 6.3. Изменение настоящего договора совершается по соглашениюсторон в той же форме, что и настоящий договор. 7. Разрешение споров 7.1. В случае возникновения споров по настоящему договоруГрантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению ихпутем переговоров. 7.2. В случае невозможности урегулирования споров путемпереговоров они разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Дополнительные условия _______________________________________________________________ 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до «____» __________ 20__ г. 9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждойиз сторон. 10. Реквизиты сторон: Грантодатель: Грантополучатель:_________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ ____________________ПРИЛОЖЕНИЕ N 1к Договору опредоставлении грантаот__________N КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА |—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|| N |Наименование работ |Сроки, ответственный || п/п | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|| | | ||—————|—————————————————————————————————————|——————————————————————| Грантодатель Грантополучатель _______________________ ___________________ М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Договору о предоставлении гранта от__________N СМЕТА РАСХОДОВ ГРАНТА |——————————————————————————————————|————————|——————————————————————||Статья расходов и расчет платежа |Сумма |Срок платежа по || | |календарному плану ||——————————————————————————————————|————————|——————————————————————|| | | ||——————————————————————————————————|————————|——————————————————————|| | | ||——————————————————————————————————|————————|——————————————————————|| | | ||——————————————————————————————————|————————|——————————————————————| Грантодатель Грантополучатель _______________________ ___________________ М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческимиорганизациями и гражданами ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА период с «___» _________ 200__ г. по «___» _________ 200__ г. Отчет должен содержать следующие основные характеристики иматериалы: 1. Указание отчетного периода и работ, выполненных всоответствии с календарным планом выполнения социально значимогопроекта. 2. Оценочное описание выполненных работ за отчетный период (вслучае их невыполнения указываются причины). Исполнитель и датавыполнения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутыхрезультатов календарному плану выполнения социального значимогопроекта. При наличии законченных работ в данном периоде в видеисследований, подготовленных документов, опубликованных,иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов необходимоприложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликованияуказанных работ необходимо указать наименование печатного издания иреквизиты. 3. Перечень заключенных (расторгнутых) в отчетный периоддоговоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копииуказанных документов прилагаются к отчету. 4. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места иучастников их проведения. 5. Другая информация. Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА «___» _________ 200__ г. Отчет должен содержать следующие основные характеристики иматериалы: 1. Оценочное описание произведенных работ (в случае ихневыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и датапроведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутыхрезультатов календарному плану выполнения социально значимого проекта.При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленныхдокументов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и другихматериалов, приложить к отчету их оригиналы или копии. В случаеопубликования указанных работ необходимо указать печатное издание иреквизиты. 2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в том числетрудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документовприлагаются к отчету. 3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места иучастников их проведения. 4. Другая информация. 5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения поих оптимизации. Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА период с «___» _________ 200__ г. по «___» _________ 200__ г. А. Переходящий остаток с предыдущего периода ______________________________________ (указывается в рублях) Б. За отчетный период получено всего ______________________ (указывается в рублях) В. Из них использовано всего ________________________________ (указывается в рублях) Г. Остаток в отчетном периоде ______________________________ (указывается остаток полученных, неиспользованных за отчетный период средств в рублях) Д. Общий (суммарный) остаток ________________________________ (вместе с переходящим остатком за предыдущий период)|——————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————||Статья |Запланировано|Поступило |Израсходовано |Остаток ||расходов | | | | ||——————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||——————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————|| | | | | ||——————————|—————————————|————————————|————————————————|—————————————| 1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметойрасходов гранта. 2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходовгранта по данной статье расходов. 3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений заотчетный период плюс остаток средств, переходящих из предыдущегопериода. 4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетныйпериод средств. 5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных заданный период. 6. К отчету прилагаются: 6.1. По статье расходов сметы «Заработная плата»: копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки (приэтом в справке указывается совокупная сумма заработной платы лиц,выполняющих работы по проекту); копии расходных именных ордеров Б. 6.2. По статье расходов сметы «Обязательные начисления назаработную плату» - копии банковских платежных документов. 6.3. По статье расходов сметы «Аренда помещений» - копиибанковских платежных документов. 6.4. По статье расходов сметы «Коммуникации (телефон, факс,электронная почта)» - копии банковских платежных документов. 6.5. По статье расходов сметы «Почтовые расходы (включаяэкспресс-почту)» - копии банковских платежных документов иликвитанции. 6.6. По статье расходов сметы «Канцелярские товары»: копии банковских платежных документов; квитанции и чеки. 6.7. По статье расходов сметы «Транспортные расходы» - копиибанковских платежных документов или копии именных расходных ордеровили квитанции (чеки). 6.8. По статье расходов сметы «Профилактика техники,приобретение расходных материалов» - копии банковских платежныхдокументов или копии именных расходных ордеров или квитанции (чеки) идругое (перечень определяется сторонами). Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА «___» _________ 200__ г. А. За отчетный период получено всего ________________________ (указывается в рублях) Б. Из них использовано всего ________________________________ (указывается в рублях) В. Остаток за отчетный период _______________________________ (указывается остаток полученных неиспользованных за отчетный период средств в рублях)|——————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||Статья |Запланировано |Поступило |Израсходовано |Остаток ||расходов | | | | ||——————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||——————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||——————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||——————————|——————————————|———————————|——————————————|——————————————| Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Губернатора Новосибирской области от 19.01.2007 N 17 Условия и сроки проведения в 2007 году конкурса социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями и гражданами 1. Администрация Новосибирской области объявляет конкурссоциально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациямии гражданами (далее – конкурс). 2. Организатором конкурса является комитетобщественно-политических связей администрации Новосибирской области. 3. Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсесоциально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациямии гражданами. 4. Максимальный размер гранта - 100,0 тыс. рублей. 5. Сроки проведения конкурса: с 1 марта по 30 марта 2007 года – прием заявок на участие вконкурсе; с 30 марта по 28 апреля 2007 года – рассмотрение социальнозначимых проектов конкурсной комиссией. 6. Срок выполнения социально значимых проектов – с июня подекабрь 2007 года. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Губернатора Новосибирской области от 19.01.2007 N 17 НАПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ |—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————||N п/п|Направления конкурса |Сумма средств|Источник || | |по |финансирования || | |направлениям | || | |(тыс. рублей)| ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|| 1 |Проекты, направленные на|1000,0 |управление делами|| |создание условий для| |администрации || |осуществления социальной| |Новосибирской области,|| |поддержки различных| 1500,0 |департамент труда и|| |категорий населения | |социального развития|| | | |Новосибирской области ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————||2 |Проекты, направленные на| 2500,0 |управление делами|| |создание условий для| |администрации || |повышения | |Новосибирской области || |образовательного уровня| | || |различных категорий| | || |населения | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|| 3 |Проекты, направленные на|2500,0 |управление делами|| |создание условий для| |администрации || |проведения работы по| |Новосибирской области || |патриотическому | | || |воспитанию населения| | || |области и осуществлению| | || |эффективной молодежной| | || |политики | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|| 4 |Проекты, направленные на|2500,0 |управление делами|| |создание условий для| |администрации || |сохранения и развития| |Новосибирской области || |культурных традиций| | || |среди населения области | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|| 5 |Проекты, направленные на|2500,0 |управление делами|| |развитие | |администрации || |физкультурно-массовой | |Новосибирской области || |работы среди населения| | || |области | | || | | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————||6 |Проекты, направленные на|1000,0 |управление делами|| |создание условий по| |администрации || |осуществлению защиты| |Новосибирской области,|| |интересов семьи, женщин|1500,0 |департамент труда и|| |и детей | |социального развития|| | | |Новосибирской области ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|| 7 |Проекты, направленные на|3000,0 |управление делами|| |создание условий по| |администрации || |развитию социальной| |Новосибирской области || |активности населения в| | || |работе органов| | || |территориального | | || |общественного | | || |самоуправления | | ||—————|————————————————————————|—————————————|——————————————————————|