Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 24.05.2007 № 87
О создании комиссии Новосибирского областного Совета депутатов по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции и утверждении Положения о комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (тринадцатая сессия) От 24 мая 2007г. N 87 О создании комиссии Новосибирского областного Совета депутатов по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции и утверждении Положения о комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции (В редакции Постановлений Совета депутатов Новосибирской области от 24.09.2009 г. N 141; от 30.09.2010 г. N 140) В соответствии с частью 2 статьи 3 Регламента Новосибирскогообластного Совета депутатов Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать комиссию Новосибирского областного Совета депутатовпо взаимодействию с правоохранительными органами и противодействиюкоррупции в следующем составе: Агеенко - председатель комитета по вопросам Вадим Алексеевич местного самоуправления и административно-территориального устройства; Абзац;(Исключен - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 24.09.2009 г. N 141) Александров - член комитета по государственному Алексей строительству, уставному Алексеевич законодательству и регламенту; Абзац;(Исключен - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 30.09.2010 г. N 140) Гончарик - член комитета по социальной политике Владимир и охране здоровья; Фёдорович Гришунин - заместитель председателя комитета по Игорь Федорович государственному строительству, уставному законодательству и регламенту; Замиралов - заместитель председателя комитета по Александр экономической политике и Михайлович собственности; Зозуля - член комитета по промышленности и Юрий Викторович топливно-энергетическому комплексу; Ильин - член комитета по вопросам местного Петр Григорьевич самоуправления и административно-территориального устройства; Канунников - заместитель председателя комитета по Сергей Иванович бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике; Ковалев - заместитель председателя комитета по Сергей строительству и вопросам Александрович жилищно-коммунального комплекса; Кондратов - член комитета по аграрной политике, Анатолий природным ресурсам и земельным Федорович отношениям; Лаптев - член комитета по транспорту, Владимир дорожному комплексу, связи и Васильевич информационным ресурсам; Мануйлов - член комитета по государственному Олег Георгиевич строительству, уставному законодательству и регламенту; Абзац;(Исключен - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 31.01.2008 г. N 1) Панферов - заместитель председателя комитета по Андрей Борисович вопросам местного самоуправления и административно-территориального устройства; Сичкарев - член комитета по промышленности и Валентин топливно-энергетическому комплексу. Викторович Сметанин - член комитета по строительству и Олег Александрович вопросам жилищно - коммунального хозяйства. (Дополнен - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 20.03.2008 г. N 52) Карпов - заместитель Председателя Владимир Яковлевич Новосибирского областного Совета депутатов. (Дополнен - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 03.12.2009 г. N 243) 2. Утвердить Положение о комиссии по взаимодействию справоохранительными органами и противодействию коррупции(прилагается). 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24 мая 2007 года N 87 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции 1. Общие положения 1.1. Комиссия Новосибирского областного Совета депутатов повзаимодействию с правоохранительными органами и противодействиюкоррупции (далее – комиссия) является рабочим органом Новосибирскогообластного Совета депутатов (далее – областной Совет), подотчетна емуи в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации иНовосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Советадепутатов, настоящим Положением, постановлениями областного Совета,распоряжениями Председателя областного Совета. 1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющимсвою деятельность на основе коллективного, свободного и гласногообсуждения вопросов. 1.3. Комиссия создается для предварительного рассмотрениявопросов, связанных с правоохранительной деятельностью ипротиводействием коррупции, и подготовки по ним предложений, носящихрекомендательный характер, а также для подготовки материалов ипроектов нормативных правовых актов, направленных на повышениеэффективности правоохранительной деятельности и противодействиекоррупции на территории Новосибирской области. 2. Направления деятельности комиссии Основными направлениями деятельности комиссии являются: подготовка предложений по совершенствованию правовых,экономических и организационных механизмов функционирования органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления в целях устранения причин и условий, способствующихвозникновению и распространению коррупции, в том числе разработкасоответствующих проектов нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Новосибирской области; анализ проектов законов Новосибирской области, законов и иныхнормативных правовых актов Новосибирской области в целях выявленияположений, способствующих возникновению и распространению коррупции; подготовка предложений по совершенствованию законодательстваНовосибирской области в области правового обеспечения противодействиякоррупции; изучение причин и условий, способствующих корупции в органахгосударственной власти и государственных органах Новосибирскойобласти, проверка сведений об участии должностных лиц органовгосударственной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области в коррупционнойдеятельности, подготовка предложений по их устранению; разработка мер по осуществлению общественного игосударственного контроля за соблюдением законодательстваНовосибирской области о государственной и муниципальной службе; подготовка предложений, направленных на повышениеэффективности правоохранительной деятельности на территорииНовосибирской области в целях предупреждения и пресечения должностныхправонарушений, злоупотреблений властью, в том числе вправоохранительных органах; разработка мер по усилению общественного и государственногоконтроля за соблюдением законодательства о государственной имуниципальной службе; сбор, анализ и подготовка информации о фактах коррупции,нецелевого использования бюджетных средств и выработка соответствующихрекомендаций областному Совету и правоохранительным органам; взаимодействие с правоохранительными, контрольными органами; рассмотрение заявлений и обращений граждан, организаций,органов местного самоуправления, касающихся вопросовправоохранительной деятельности и коррупции; рассмотрение отчетов и актов Контрольно-счетной палатыНовосибирской области, информации о состоянии законности иправопорядка, направляемой прокурором Новосибирской области и инымиправоохранительными и контролирующими органами по вопросам, связаннымс правоохранительной деятельностью и коррупцией, и подготовка порезультатам их рассмотрения предложений областному Совету; рассмотрение иных вопросов в соответствии с направлениямидеятельности комиссии. 3. Полномочия комиссии Комиссия в соответствии с направлениями деятельности: осуществляет предварительное рассмотрение проектов законовНовосибирской области, проектов федеральных законов, поступивших вобластной Совет, и иных документов, выносимых на рассмотрениеобластного Совета; готовит предложения областному Совету по осуществлениюобластным Советом контрольных полномочий; вносит предложения по формированию повестки дня сессииобластного Совета и представляет в областной Совет проектыпостановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии; разрабатывает проекты законов Новосибирской области и проектыпостановлений Новосибирского областного Совета депутатов; готовит предложения, поправки по проектам федеральных законов,направленных в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации, законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; готовит обращения для признания их депутатским запросом вустановленном порядке; организует и проводит депутатские слушания, общественныеслушания, "круглые столы" и иные мероприятия, предусмотренныеРегламентом Новосибирского Совета депутатов; взаимодействует с органами по противодействию коррупции,созданными в органах государственной власти других субъектовРоссийской Федерации; по поручению Председателя областного Совета и первогозаместителя Председателя областного Совета рассматривает поступившие вобластной Совет обращения, предложения органов государственнойвласти, государственных органов и органов местного самоуправления,организаций, граждан и готовит проекты ответов на них; в соответствии с задачами комиссии ведет переписку с органамигосударственной власти, государственными органами и органами местногосамоуправления, организациями и гражданами; при рассмотрении вопросов вправе запрашивать в порядке,установленном действующим законодательством, информацию, разъясненияот органов государственной власти, государственных органов, органовместного самоуправления Новосибирской области, их должностных лиц ируководителей организаций; контролирует исполнение принимаемых комиссией решений; готовит отчеты о работе комиссии за год; в пределах своих полномочий решает вопросы организациидеятельности комиссии; создает рабочие группы по вопросам, рассматриваемым комиссией; взаимодействует со средствами массовой информации. рассматривает иные вопросы в соответствии с направлениямидеятельности комиссии. 4. Организация деятельности комиссии 4.1. Решение о создании комиссии, об утверждении положения окомиссии и ее составе принимается областным Советом в порядке,установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 4.2. Комиссия состоит из семнадцати депутатов областногоСовета, изъявивших желание работать в комиссии. 4.3. Деятельность комиссии организует председатель комиссии, ав его отсутствие – заместители председателя комиссии. 4.4. Председатель комиссии и заместители председателя комиссииизбираются на заседании комиссии из числа депутатов комиссии. Решениекомиссии об избрании, освобождении от должности председателя комиссии,заместителей председателя комиссии принимается большинством голосовот числа депутатов, избранных в состав комиссии. Каждый из депутатов, входящих в состав комиссии (далее – членкомиссии), вправе внести на рассмотрение комиссии кандидатуру надолжность председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.Возможно самовыдвижение. 4.5. Предложение об освобождении от должности председателякомиссии и заместителей председателя комиссии могут внести не менеетрех членов комиссии. Председатель комиссии и заместитель председателякомиссии вправе по собственной инициативе обратиться в комиссию сзаявлением об освобождении от занимаемой должности. 4.6. Председатель комиссии: организует работу комиссии, аппарата комиссии; определяет порядок и организует предварительное рассмотрениематериалов, документов и проектов нормативных правовых актовНовосибирской области, поступивших в комиссию; созывает заседания комиссии; формирует проект повестки заседания комиссии; определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комиссии; осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии; ведет заседания комиссии; подписывает письма, обращения и иные документы, направляемые отимени комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением. 4.7. Заместитель председателя комиссии выполняет полномочия,возложенные на него комиссией в соответствии с решением комиссии,замещает председателя в случае его отсутствия или невозможностиосуществления им своих полномочий. 4.8. Член комиссии обязан участвовать в работе комиссии,содействовать исполнению его решений, выполнять поручения комиссии ипредседателя комиссии, присутствовать на заседании комиссии ивыполнять возложенные на него обязанности. 4.9. К работе комиссии могут быть привлечены специалисты,эксперты, представители организаций и политических партий, другиелица. 4.10. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовкипо ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативнойи качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовыхактов Новосибирской области по решению комиссии могут быть образованырабочие группы. Цели деятельности рабочих групп, а также порядок принятиярешений определяются в решениях об их создании. Рабочие группы формируются на представительной основе. В составрабочих групп в зависимости от вопросов, для решения которых ониобразуются, могут включаться представители других комитетов,структурных подразделений аппарата Совета, по согласованию -структурных подразделений администрации Новосибирской области, органовгосударственной власти Новосибирской области, государственных органови органов местного самоуправления, а также представители организаций. 5. Порядок работы комиссии 5.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы всоответствии с планами законотворческой деятельности областного Советаи направлениями деятельности комиссии. 5.2. Основной формой работы комиссии являются заседаниякомиссии, которые проводятся не реже одного раза в два месяца. 5.3. Комиссией могут проводиться выездные заседания. Местопроведения выездного заседания определяется комиссией, о чемуведомляются члены комиссии. 5.4. Проект повестки заседания комиссии формируется наосновании предложений членов комиссии, постановлений областногоСовета, распоряжений Председателя областного Совета. Материалы кзаседанию комиссии за два дня до дня заседания комиссии направляютсячленам комиссии. Повестка заседания комиссии утверждается на заседании комиссии. 5.5. Заседания комиссии проводятся открыто. Комиссия вправепринять решение о проведении закрытого заседания. 5.6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует неменее половины членов комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии поуважительной причине член комиссии заблаговременно информируетпредседателя или заместителя председателя комиссии. Если заседание комиссии не правомочно, то члены комиссии вправепровести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседаниякомиссии. 5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии. Член комиссии лично осуществляет свое право на голосование. Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право вносить нарассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке,обсуждении и принятии по ним решений. Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемомукомиссией вопросу, вправе представлять областному Совету особоемнение, изложенное в письменной форме. 5.8. Депутаты областного Совета, не входящие в состав комиссии,могут присутствовать на заседании комиссии с правом совещательногоголоса. 5.9. Каждое заседание комиссии оформляется протоколом заседаниякомиссии, который подписывает председательствующий на заседаниикомиссии. 5.10. Комиссия вправе проводить заседание совместно с другимкомитетом или комиссией областного Совета. 5.11. К работе комиссии с правом совещательного голоса могутбыть привлечены специалисты, эксперты, представители организаций,другие лица. 5.12. Комиссия информирует общественность о своей деятельности.На заседания комиссии, кроме закрытых, могут приглашатьсяпредставители средств массовой информации. 5.13. Проекты федеральных законов по предмету совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а такжепроекты областных целевых программ, соответствующие направлениямдеятельности комиссии, рассматриваются на заседании комиссии всоответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов. 6. Обеспечение деятельности комиссии 6.1. Правовое, информационное, организационное,материально-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляется структурными подразделениями аппарата областного Советав соответствии с их направлениями деятельности. 6.2. Обеспечение работы комиссии осуществляется аппаратомкомиссии