Распоряжение Администрации Новосибирской области от 24.08.2007 № 224-ра
О порядке финансирования в 2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере образования за счет средств областного бюджета Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24.08.2007 N 224-ра О порядке финансирования в 2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере образования за счет средств областного бюджета Новосибирской области Продлен срок действия на 2008 год. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 08.02.2008 г. N 39) В целях обеспечения эффективного расходования средствобластного бюджета департаментом образования Новосибирской области наосуществление мероприятий в сфере образования в 2007 году: 1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования в 2007 годурасходов на осуществление мероприятий в сфере образования за счетсредств областного бюджета Новосибирской области (далее - Порядок). 2. Департаменту образования Новосибирской области (Иванов В.В.)обеспечить финансирование расходов на осуществление мероприятий всфере образования за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти в 2007 году в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1настоящего распоряжения. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.И.о. ГубернатораНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Новосибирской области от 24.08.2007 N 224-ра ПОРЯДОК финансирования в 2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере образования за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования в2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере образования засчет средств областного бюджета. 2. Финансирование мероприятий в сфере образования за счетсредств областного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 08.12.2006 N 168н «Об утверждении указаний опорядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»,Законом Новосибирской области от 16.12.2006 N 70-0З «Об областномбюджете Новосибирской области на 2007 год» и утвержденными своднойбюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательствдля главных распорядителей бюджетных средств, сметами доходов ирасходов получателей бюджетных средств. 3. Основными направлениями расходования средств областногобюджета в сфере образования являются: обеспечение деятельности областных государственных учрежденийобразования; оказание мер социальной поддержки населению; перечисление субвенций муниципальным бюджетам; финансирование расходов на централизованное приобретениетоваров, работ, услуг; финансирование мероприятий в области образования, в том числефинансирование мероприятий областных целевых программ «ДетиНовосибирской области на 2004-2008 годы», «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками в Новосибирской области на2006-2008 годы»; 1) областные государственные учреждения образованияосуществляют расходование средств областного бюджета в соответствии состатьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расходы областных государственных учреждений осуществляются посмете доходов и расходов учреждения в соответствии с экономическойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации. В целях эффективного использования средств областного бюджетаразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд производится в соответствии с порядком,определенном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд». Проведение расчетов областными государственными учреждениями затовары, работы, услуги в соответствии с утвержденными сметами беззаключения государственных контрактов осуществляется на основаниипредставленных документов, подтверждающих принятые денежныеобязательства, оригиналов документов, служащих основанием платежа: договоров на поставку товаров, работ и услуг, заключенныхполучателем бюджетных средств с поставщиком товаров, работ и услуг; счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненныхработ и т.д. Выплата стипендий Губернатора Новосибирской области,администрации Новосибирской области для одаренных детей в сфереобразования осуществляется в порядке, утвержденном правовыми актамиГубернатора Новосибирской области, администрации Новосибирскойобласти. Уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации производится в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 2) оказание мер социальной поддержки населению. Расходы областных государственных учреждений по оплатедополнительных выплат и компенсаций осуществляются по смете доходов ирасходов областного государственного учреждения в соответствии сдействующим законодательством. В том числе: выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), вприемной семье, производятся в соответствии с Законом Новосибирскойобласти от 17.11.2006 N 53-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежныхсредств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемнойсемье», компенсационные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, обучающимся в образовательных учрежденияхпроизводятся в соответствии с Законом Новосибирской области от16.07.2005 N 308-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования натерритории Новосибирской области», постановлением администрацииНовосибирской области от 24.04.2006 N 30-ПА «Об утверждении нормматериального обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлениемадминистрации Новосибирской области от 18.05.2006 N 39-па «Обустановлении размера расходов на питание, обеспечение одеждой, обувью,мягким инвентарём, оборудованием и культурно- массовые мероприятиядля детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.12.2005 N651 «О перевозках по единому социальному проездному билету в 2006году»; выплаты единовременного выходного пособия педагогическимработникам производятся по утвержденной смете на основаниипостановления администрации Новосибирской области от 20.02.2006 N12-па «О порядке выплаты единовременного выходного пособияпедагогическим работникам областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений при выходе на пенсию». 3) порядок проведения мероприятий, проводимых за счет средствобластного бюджета, в том числе по областным целевым программам, атакже смета на проведение указанных мероприятий, утверждается приказомруководителя департамента образования Новосибирской области; а) областные государственные учреждения образования, являющиесяисполнителями по итогам размещения заказа для государственных нуждлибо получившие задание в порядке, утвержденном законодательством,осуществляющие расходование средств областного бюджета, при проведенииобщественно значимых мероприятий (празднование памятных дат,предметные олимпиады, конкурсы профессионального мастерства и другие)финансируются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. б) финансирование мероприятий за счет средств областногобюджета, проводимых сторонними организациями, осуществляется приналичии договора, заключенного между департаментом образованияНовосибирской области и данной организацией. Размещение заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд на сумму, превышающую установленный Центральным банкомРоссийской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке,осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд»; в) финансирование расходов областных государственных учрежденийна круглогодичные мероприятия по организации летнего отдыха детейосуществляется на основании областной целевой программы «ДетиНовосибирской области на 2004-2008 годы». Выбор оздоровительноголагеря для организации летнего отдыха, проведения профильных сменосуществляется департаментом образования Новосибирской области наконкурсной основе. По результатам конкурса департамент образованияНовосибирской области подписывает государственный контракт, договор наоказание услуг с детским оздоровительным учреждением, победившим вконкурсе. г) финансирование расходов за счет средств областногобюджета на реализацию мероприятий областных целевых программ «ДетиНовосибирской области на 2004-2008 годы» производится в соответствии спостановлением 25 сессии Новосибирского областного Совета депутатовот 19.12.2003 «Об утверждении областной целевой программы «ДетиНовосибирской области на 2004-2008 годы»; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками вНовосибирской области на 2006-2008 годы» производится в соответствиис постановлением второй сессии областного Совета депутатов от28.02.2006 N 11 «Об областной целевой программе «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками в Новосибирской области на2006-2008 годы»; д) исполнение мероприятий областных целевых программосуществляется на основании договоров (соглашений), заключаемых сисполнителями отдельных мероприятий. Форма договора (соглашения)утверждается департаментом образования Новосибирской области; Областным государственным учреждениям образования,осуществляющим проведение утвержденных мероприятий, устанавливаетсягосударственное задание в порядке, утвержденном законодательством, напредоставление услуг за счет средств областных целевых программ; е) выделение средств исполнителям мероприятий областных целевыхпрограмм может осуществляться в форме финансирования по смете доходови расходов областного государственного учреждения, договора(соглашения) на оказание работ, услуг, межбюджетных трансфертов. Областные государственные учреждения, являющиеся исполнителямиобластных целевых программ, финансируются по смете доходов и расходов. Иным организациям - исполнителям программных мероприятий,средства выделяются по договору. Администрациям муниципальных образований - исполнителямпрограммных мероприятий передача финансовых средств осуществляется вформе межбюджетных трансфертов по соглашению. 4) финансирование расходов на: проведение мероприятий в рамках комплексных проектовмодернизации образования в Новосибирской области; внедрение инновационных программ в государственных имуниципальных общеобразовательных учреждениях; государственную поддержку талантливой молодежи; поощрения лучших учителей осуществляется в соответствии сутвержденными правовыми актами Губернатора Новосибирской области,администрации Новосибирской области, приказами руководителядепартамента образования Новосибирской области; 5) финансирование расходов на переподготовку и повышениеквалификации кадров осуществляется департаментом образованияНовосибирской области на основании государственных контрактов,заключенных по результатам проведенных конкурсов в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд»; 6) перечисление субвенций из регионального фонда компенсаций,образованного в составе расходов областного бюджета Новосибирскойобласти, передаваемых органам местного самоуправления дляосуществления отдельных полномочий Новосибирской области,осуществляется в соответствии с постановлением администрацииНовосибирской области от 10.08.2007 N 88-па «О порядке предоставленияв 2007 году субвенций из регионального фонда компенсаций Новосибирскойобласти» и законами Новосибирской области: от 09.12.2005 N 348-0З «О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 17.11.2006 N 53-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежныхсредств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемнойсемье»; от 04.11.2005 N 335-0З «О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области государственными полномочиямиНовосибирской области по оплате труда приемных родителей»; от 09.12.2005 N 354-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилымипомещениями»; от 15.05.2006 N 12-ОЗ «О нормативах финансирования образованияв Новосибирской области»; от 13.12.2006 N 57-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержкидетей, находящихся в оздоровительных образовательных учрежденияхсанаторного типа и воспитанников специальных (коррекционных)образовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии натерритории Новосибирской области»; от 07.07.2007 N 126-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области государственными полномочиямипо выплате педагогическим работникам муниципальных образовательныхучреждений вознаграждения за выполнение функций классногоруководителя». 4. Департамент образования Новосибирской области осуществляетфинансовый контроль за использованием средств областного бюджетаполучателями бюджетных средств в части их целевого использования,предоставления отчетности. 5. В целях осуществления контроля за использованием средствобластного бюджета получатели бюджетных средств представляют вдепартамент образования Новосибирской области бухгалтерскую отчетностьв сроки, установленные приказом руководителя департамента образованияНовосибирской области. Бухгалтерская отчетность составляетсяполучателями бюджетных средств в соответствии с Инструкцией о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетнойотчетности, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 21.01.2005 N 5Н «Об утверждении инструкции о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетнойотчетности».