Постановление Главы администрации Новосибирской области от 03.10.2003 № 647
Об утверждении Положения об официальном информационном Интернет-портале администрации Новосибирской области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.10.2003 N 647 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.10.2007 г. N 386 Об утверждении Положения об официальном информационном Интернет-портале администрации Новосибирской области В связи с реконструкцией информационного сервера Новосибирскойобласти, действующего на основании постановления главы администрацииобласти от 22.04.98 N 263 "Об организации официального информационногоузла Новосибирской области в мировой сети Интернет", в целях повышенияэффективности государственного управления и развития экономики за счетактивизации внедрения и повышения результативности использованияинформационных и коммуникационных технологийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать официальный информационный Интернет-порталадминистрации Новосибирской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение об официальном информационномИнтернет-портале администрации Новосибирской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить наруководителя департамента информации администрации области КоробченкоЮ.Л. В.А.Толоконский -------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации области от 03.10.2003 N 647 ПОЛОЖЕНИЕ об официальном информационном Интернет-портале администрации Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Развитие и активное внедрение информационно-коммуникационныхтехнологий в общественном секторе ориентирует администрацию области наразвертывание в сети Интернет информационно-коммуникационнойинфраструктуры, поддерживающей эффективную реализацию функцийисполнительного органа государственной власти области, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральным и региональнымзаконодательством. Сетевая информационно-коммуникационная инфраструктура(интернет-инфраструктура) администрации области способствует созданиюсовременной и оптимальной системы взаимодействия с гражданами иорганизациями, обеспечению информационной поддержки различныхуправленческих процессов и процедур. 1.2. Сетевая информационно-коммуникационная инфраструктураадминистрации области направлена на решение актуальных задачсоциально-экономического и политического развития общества и должнаобеспечивать: реализацию права граждан на доступ к открытой информацииадминистрации области; доведение до общественности объективной и достоверной информациио деятельности администрации области; взаимодействие и постоянный диалог администрации области сгражданами и организациями; необходимый уровень общественного контроля за деятельностьюадминистрации области; представление интересов администрации области в информационномпространстве региона, России и мира; формирование объективного информационного образа Новосибирскойобласти в международном сообществе; поддержку процессов совершенствования системы управления вадминистрации области; развитие и совершенствование информационной культуры работниковадминистрации области; эффективную поддержку экономической деятельности государственныххозяйствующих субъектов; информационную поддержку процессов взаимодействия спредставительствами зарубежных стран и международныминеправительственными организациями. 2. Структура информационных ресурсов и сервисов интернет-портала администрации области 2.1. Структура информационных ресурсов и сервисов официальногоинформационного портала администрации области (далее -Интернет-портал) включает: 2.1.1. Информационный блок: постоянная информация - статичная, редко обновляемая информация(структура администрации области, задачи, руководство, положение,основные показатели, основные нормативные документы, контакты и пр.); периодическая информация - информация, обновляемая сустановленной периодичностью, но не реже 1 раза в месяц(специализированные информационные бюллетени, электронные версииведомственных периодических изданий, ответы на обращения граждан ииная информация); динамическая (оперативная) информация - информация, обновляемаяне реже одного раза в день (ленты новостей, сообщения пресс-службы,официальная хроника, обзоры и дайджесты СМИ, и пр.); фото-видео-аудио (мультимедиа) материалы используются в различныхрежимах информационного сопровождения Интернет-портала. 2.1.2. Привлеченная информация Для поддержки Интернет-портала может использоваться (вдинамическом режиме сбора и представления) информация (материалы) иныхинформационных (в том числе негосударственных) источников. Использование содержания привлеченных информационных источниковрегулируется действующим законодательством или на основе соглашения свладельцем информации (информационных ресурсов). Пользователи должны быть в обязательном порядке извещены остатусе данной информации на Интернет-портале. 2.1.3. Сервисный интерактивный блок Сервисы Интернет-портала содержат: формы для обращений граждан с обязательным официальнымразъяснением порядка рассмотрения обращений в администрации области наоснове действующего законодательства; формы для предложений граждан по вопросам деятельностиадминистрации области с разъяснением порядка использованияпредложений; интернет-конференции (форумы, обсуждения), в том числе спривлечением экспертов; формы для аккредитации представителей СМИ на мероприятия,организуемые пресс-службой администрации области; сервисы подписки на обновления информации Интернет-портала; поисковую систему по информационным ресурсам Интернет-портала; систему помощи пользователю информационных ресурсовИнтернет-портала. 2.2. Материалы, размещаемые на Интернет-портале, по необходимостидолжны содержать ссылки к информации и сервисам, расположенным наинтернет-сайтах иных федеральных органов исполнительной власти. 2.3. Деятельность администрации области по созданию и поддержкесвоего информационного представительства в сети Интернетосуществляется на принципах информационной открытости. Администрация области создает доступные для граждан и организацийсетевые информационные ресурсы по вопросам своей деятельности идеятельности подведомственных ей организаций, а также в пределах своейкомпетенции осуществляет массовое информационное обеспечениепользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, ихбезопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. 2.4. Информация, размещаемая на Интернет-портале, должна бытьсвоевременной и точной. Документ (материал), размещаемый наИнтернет-портале, должен иметь следующие реквизиты: дата и время публикации (последнего обновления, уточнения); реквизиты исполнителя (автора) или владельца информации; соглашения, примечания, оговорки (по необходимости). 2.5. В случае выявления (обнаружения) ошибок и неточностей вразмещенном на Интернет-портале материале в обязательном порядкепубликуется исправленный текст и дополнительно сообщаетсяпользователям о факте исправления. Новый (исправленный) документ(материал) сопровождается обязательным комментарием. 3. Статус Интернет-портала 3.1. Интернет-портал, представляющий администрацию области в сетиИнтернет, является официальным. Информация, размещаемая наИнтернет-портале, носит официальный характер. На Интернет-портале допускается размещение информации (ссылок ипр.) или части информационных ресурсов сторонних организаций. В этомслучае должны быть сделаны специальные уведомления (примечания,оговорки) о характере (статусе) используемой информации. 3.2. Коммерческая реклама (коммерческие рекламные баннеры) неразмещается на страницах Интернет-портала. Исключение могут составлять баннеры, дающие ссылку на сетевыересурсы мероприятий (акций), имеющих важное общественное значение ипроводимых с участием (при поддержке) государственных органов. 4. Организация и управление сетевой информационной инфраструктурой администрации области 4.1. Организация 4.1.1. Создание, поддержка и управление Интернет-порталомрассматривается как самостоятельный вид информационного обеспечениядеятельности администрации области. Указанное направление информационного обеспечения находится введении департамента информации администрации области. 4.1.2. По решению главы администрации области в работу посозданию и сопровождению Интернет-портала могут быть включены и другиеструктурные подразделения администрации области, учреждения и иныеорганизации области. 4.1.3. Процедуры управления Интернет-порталом (сетевойинформационно-коммуникационной инфраструктурой) должны бытьсогласованы с установленным в администрации области порядкоминформационного взаимодействия между структурными подразделениями,учреждениями и организациями. 4.1.4. Задачи структурных подразделений администрации области посопровождению Интернет-портала, процедуры управления и организации,вопросы системного администрирования, информационной защиты,программно-технического сопровождения определяются главойадминистрации области. 4.1.5. Сетевые информационные ресурсы, создаваемые структурнымиподразделениями администрации области и постоянно хранящиеся в базахданных сетевой информационно-коммуникационной инфраструктурыадминистрации области являются информационными ресурсами общегопользования (открытого доступа) за исключением ресурсов, содержащихсведения, отнесенные в установленном законом порядке к информацииограниченного доступа. 4.1.6. Владельцем указанных информационных ресурсов являетсяадминистрация области. 4.2. Управление 4.2.1. Поддержка сетевой информационно-коммуникационнойинфраструктуры администрации области, а также взаимодействие соструктурными подразделениями администрации области осуществляетсякомитетом по информационным ресурсам департамента информацииадминистрации области. 4.2.2. Отдел интернет-проектов комитета по информационнымресурсам департамента информации администрации области (далее - отделинтернет-проектов) решает следующие задачи: планирование мероприятий по информационной поддержкеИнтернет-портала; сбор, обработка и подготовка материалов для публикации в сетиИнтернет; взаимодействие с поставщиками информации; управление обновлениями Интернет-портала; управление процедурами интерактивных сервисов; контроль и оценка эффективности функционированияИнтернет-портала; контроль выполнения требований управленческих и техническихспецификаций Интернет-портала, включая технические требования ксерверу, требования к техническому дизайну и техническомуобслуживанию; оценка качества услуг по поддержке Интернет-портала, контрольработы подрядчиков; рассмотрение иных вопросов в сфере интеллектуальнойсобственности. 4.3. Управление содержанием 4.3.1. Отдел интернет-проектов обеспечивает необходимый уровеньподготовки (редактирования и корректуры) информационных материалов,контролирует своевременность выпуска материалов в сеть Интернет, атакже устанавливает порядок использования при публикации нормативныхдокументов (информации) федеральных органов власти электроннойцифровой подписи. 4.3.2. Отдел интернет-проектов контролирует: модификацию инфраструктуры Интернет-портала; процесс публикации и удаления материалов Интернет-портала; состояние текущей версии Интернет-портала; состояние технического дизайна и соблюдения требованийтехнических спецификаций; правильность отработки сценариев интерактивных сервисов; порядок обработки запросов пользователей по электронной почте, атакже запросов, поступивших при заполнении пользователямиинтерактивных форм Интернет-портала; правильность (работоспособность) ссылок. 4.3.3. Минимальный перечень контрольной информации долженсодержать следующее: уникальные посещения; успешные запросы; неудачные запросы; наиболее часто посещаемые страницы; наименее часто посещаемые страницы; количество обслуженных хостов; количество запрошенных файлов; количество переданных данных. 4.3.4. На основе контрольной информации отделом интернет-проектовопределяется степень популярности содержания и сервисовИнтернет-портала, определяется качество информации (материалов) вразделах (рубриках, страницах) Интернет-портала, анализируетсяаудитория Интернет-портала, качество и характер интерактивноговзаимодействия, эффективность процедур и технологий продвижения сайтав сети Интернет. 4.3.5. Начальник отдела интернет-проектов регулярно информируетруководителя департамента информации администрации области обэффективности функционирования Интернет-портала. Доклады должныосновываться на объективных показателях статистики работыИнтернет-портала и статистки удовлетворения запросов пользователей. 4.3.6. При нарушениях в функционировании Интернет-портала(программно-аппаратные сбои, неисправности каналов,несанкционированный доступ в базы данных, разрушения массивовинформации и пр.) начальник отдела интернет-проектов немедленнодокладывает о ситуации руководителю департамента информации ипринимает меры по восстановлению нормального режима функционированиясетевой информационной инфраструктуры администрации области. 5. Дизайн Интернет-портала 5.1. Общие требования 5.1.1. Дизайн Интернет-портала должен обеспечивать: эффективное размещение различной информации; эффективный доступ пользователей с различной подготовкой ксодержанию разделов и рубрик Интернет-портала; соответствовать логике восприятия и поиска информации; корректно отображать информацию и структуру Интернет-портала вразличных программах просмотра и на мониторах с различным разрешением. 5.1.2. При проектировании Интернет-портала должны применятьсяпростые дизайнерские решения, не требующие использованиядополнительного (специализированного) программного обеспечения дляотображения информации. 5.2. Титульная (домашняя) страница Интернет-портала 5.2.1. Титульная (домашняя) страница Интернет-портала включает(минимальный перечень): название государственного органа; официальная символика; навигационный блок (навигационное меню); средства поиска; помощь пользователю; прямой URL (сетевой адрес); адрес электронной почты (поле запроса пользователя) 5.2.2. Пользователю гарантируется, что: сетевой адрес (URL) титульной страницы однозначноидентифицируется сервером как начальная (домашняя) страница; каждая страница Интернет-портала содержит прямую ссылку натитульную страницу; навигационное меню доступно на каждой странице Интернет-портала; основные разделы Интернет-портала доступны в пределах одногоперехода с титульной страницы; официальная символика (логотип Интернет-портала) присутствует накаждой странице Интернет-портала.