Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.09.2007 № 349
Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.09.2007 N 349 Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39; от 16.07.2012 г. N 122) В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.06.2002 N73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», статьей 6 ЗаконаНовосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ «О системе исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области»», статьей 4Закона Новосибирской области от 14.07.2008 г. N 279)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать с 01.01.2008 управление по государственной охранеобъектов культурного наследия Новосибирской области (далее -Управление) и возложить на него осуществление полномочий,предусмотренных действующим законодательством по государственномуконтролю в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Новосибирской области, в том числе передаваемых РоссийскойФедерацией органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации полномочий в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. 2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении. 3. Установить предельную штатную численность Управления вколичестве 11 штатных единиц, в том числе 1 штатной единицызаместителя начальника управления, 3 штатные единицы должностейгосударственной гражданской службы категории "руководители", 2 штатныеединицы должностей государственной гражданской службы категории"специалисты", 2 штатные единицы должностей государственнойгражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшейгруппы, 2 штатные единицы должностей государственной гражданскойслужбы категории "обеспечивающие специалисты" младшей группы, 2штатные единицы должностей, не являющихся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 16.07.2012 г. N 122) 4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 21.03.2012 г. N 49) Пункты 5.-8.(Утратили силу - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 21.03.2012 г. N 49) 10. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 21.03.2012 г. N 49) 11. Признать утратившим силу постановление ГубернатораНовосибирской области от 10.04.2006 N 169 «О департаменте культурыНовосибирской области». 12. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, за исключением пунктов 9-11 настоящего постановления,которые вступают в силу с 01.01.2008. 13. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________УТВЕРЖДЕНОпостановлением ГубернатораНовосибирской областиот 03.09.2007 N 349 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) I. Общие положения 1. Управление по государственной охране объектов культурногонаследия Новосибирской области (далее - Управление) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим исполнительно-распорядительную и контролирующуюдеятельность в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирскойобласти, законами Новосибирской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области и настоящим Положением. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, территориальнымиорганами федеральных исполнительных органов государственной власти,органами местного самоуправления в Новосибирской области,общественными объединениями и иными организациями. (В редакцииПостановлений Губернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющихкассовое обслуживание исполнения бюджета, печать с изображением гербаНовосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, а также субвенций, выделяемых из федерального фондакомпенсаций в порядке, установленном законодательством. II. Полномочия Управление в установленном порядке осуществляет следующиеполномочия: 6. Разрабатывает и вносит Губернатору Новосибирской областипроекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряженийГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти по вопросам, относящимся к установленной сфере веденияУправления. (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39) 7. На основании и в соответствии с действующим законодательством: 1) осуществляет: а) мероприятия по сохранению, использованию и популяризацииобъектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области, государственной охране объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в пределах своейкомпетенции, а также передаваемые Российской Федерацией органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации полномочия вобласти сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в федеральной собственности и государственнойохраны объектов культурного наследия федерального значения; б) государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия; в) подготовку и представление документов для принятия решения овключении объектов в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - Реестр); г) формирование Реестра совместно с федеральным органомисполнительной власти, специально уполномоченным в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; д) утверждение особенностей объекта культурного наследия,послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащихобязательному сохранению (предмета охраны); (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) е) бюджетные полномочия главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Новосибирской области, а также получателясредств федерального бюджета в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,расположенных на территории Новосибирской области; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) ж) государственный учет объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) з) полномочия главного администратора доходов областного бюджетаНовосибирской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) и) формирование и утверждение государственного заданиягосударственному автономному учреждению Новосибирской области"Научно-производственный центр по сохранению историко-культурногонаследия Новосибирской области". (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 2) организует: а) работы по выявлению объектов, представляющихисторико-культурную ценность и рекомендуемых для включения в Реестр;(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) б) проведение государственной историко-культурной экспертизы; в) работы по сохранению и реставрации памятников и другихмемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибшихв Великой Отечественной войне; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 01.03.2010 г. N 52) 3) согласовывает: а) землеустроительную документацию, градостроительныерегламенты, а также решения исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области и органов местного самоуправления опредоставлении земель и изменении их правового режима в случаях ипорядке, установленных федеральным законодательством; б) проведение землеустроительных земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведенияуказанных работ в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством; в) проектирование и проведение работ по сохранению памятника илиансамбля и (или) их территорий в отношении объектов культурногонаследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурногонаследия; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) г) проекты зон охраны объектов культурного наследия в случаях ипорядке, установленных федеральным законодательством; д) договоры аренды, договоры безвозмездного пользования,заключаемые по объектам культурного наследия, находящимся вгосударственной собственности Новосибирской области; е) порядок организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его границы и режим егосодержания; 4) выдает: а) задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, осуществляет приемку указанных работ; б) разрешения на возобновление приостановленных земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случаепринятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случаеустранения угрозы, нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) в) заключения о наличии или отсутствии объектов культурногонаследия на испрашиваемых земельных участках; г) паспорта объектов культурного наследия собственникамобъектов культурного наследия; д) обязательные для исполнения предписания по вопросамсохранения и использования объектов культурного наследия. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 14.07.2008 г. N 279) 8. Принимает решение и организует установку информационныхнадписей на объектах культурного наследия, в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 14.07.2008 г. N 279) 9. Принимает решение об отнесении объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия к выявленным объектам культурногонаследия и включает его в Список выявленных объектов культурногонаследия, расположенных на территории Новосибирской области. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 14.07.2008 г. N 279) 10. Обеспечивает подготовку обращения от имени ПравительстваНовосибирской области об исключении объекта культурного наследия изРеестра, а также представления об изменении категории охраны объектакультурного наследия регионального значения, воссоздания утраченныхобъектов за счет средств областного бюджета Новосибирской области. (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) 11. Представляет на утверждение в Правительство Новосибирскойобласти границы зон охраны объектов культурного наследия, режимыиспользования земель и градостроительные регламенты в границах данныхзон охраны, а также границы и режимы использования территорий объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 14.07.2008 г. N 279) 15. Готовит представления для принятия решения по ограничениюили запрещению движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия или в его зонах охраны. 16. Предъявляет иски в суд по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления. 17. Направляет в органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения онедвижимом имуществе, отнесенном к объектам культурного наследия, ииные сведения в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) 18. Представляет Губернатору Новосибирской области доклады иотчеты о положении дел в установленной сфере деятельности. 19. Принимает участие в разработке перспективных и ежегодныхпрограмм социально-экономического развития Новосибирской области вустановленной сфере деятельности. 20. Обобщает практику применения федерального и областногозаконодательства в установленной сфере деятельности, разрабатываетпредложения по его совершенствованию. 20.1. Издает нормативные правовые акты в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия. (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на поставку товаров (выполнение работ,оказание услуг), а также на проведение научно-исследовательских работдля областных государственных нужд в установленной сфере деятельности. 22. Организует и обеспечивает деятельность конкурсной комиссииУправления. 23. Организует профессиональную подготовку работниковУправления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) 24. Вносит предложения по составу резерва кадров работниковУправления. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39) 25. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов в установленный законодательствомсрок. 26. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления. 27. Вносит на рассмотрение Губернатора Новосибирской областипредставления к награждению деятелей культуры, творческих коллективовгосударственными и областными наградами, Почетной грамотой ГубернатораНовосибирской области и объявлению Благодарности ГубернатораНовосибирской области. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. III. Права Управление для организации и реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право: 29. Запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления в Новосибирской области, организацийсведения, необходимые для осуществления своих полномочий. (Вредакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 39) 30. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых испециалистов. 31. Создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности. 32. Организовывать проведение конференций, семинаров и другихмероприятий в установленной сфере деятельности. 33. Заключать договоры с организациями независимо от ихорганизационно- правовых форм и форм собственности по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 33.1. Рассматривать в случаях и порядке, установленныхдействующим законодательством, дела об административныхправонарушениях. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 14.07.2008 г. N 279) IV. Организация деятельности 34. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности распоряжением ГубернатораНовосибирской области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферекультуры и историко-культурного наследия, в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе РоссийскойФедерации и Новосибирской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 14.07.2008 г. N 279) 35. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности распоряжением ГубернатораНовосибирской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе Российской Федерации иНовосибирской области. 36. Начальник Управления: 1) утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах установленных фондов оплаты труда и предельной штатнойчисленности работников, смету расходов на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете Новосибирской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 2) определяет обязанности заместителя начальника Управления; 3) утверждает положения о структурных подразделениях; 4) назначает на должности и освобождает от должности работниковУправления в соответствии с действующим законодательством; 5) решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Новосибирской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службыНовосибирской области; 6) распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом Управления и денежными средствами; 7) открывает в учреждениях банков и органах Федеральногоказначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы,обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; 8) назначает на должность и освобождает от должностируководителя государственного автономного учреждения Новосибирскойобласти "Научно-производственный центр по сохранениюисторико-культурного наследия Новосибирской области", решает вопрос опривлечении его к дисциплинарной ответственности; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 9) (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39) 10) издает приказы по вопросам деятельности Управления. V. Ответственность 37. Управление как главный распорядитель средств областногобюджета Новосибирской области, а также как получатель средствфедерального бюджета, выделяемых на осуществление мероприятий посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, а также должностные лица Управлениянесут ответственность за: (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 1) целевое использование выделенных в распоряжение Управлениябюджетных средств; 2) достоверность и своевременное представление установленнойотчетности и другой информации, связанной с исполнением областногобюджета Новосибирской области; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 3) своевременное составление и представление в министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области бюджетной росписии лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателямбюджетных средств; (В редакции Постановлений ГубернатораНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 39) 4) (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39) 5) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденнымзаконом Новосибирской области об областном бюджете; 6) (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 39) 7) эффективное использование бюджетных средств; 8) соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и Бюджетного законодательства Российской Федерации. 38. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление полномочий и реализациюгосударственной политики в установленной сфере деятельности. 39. Сотрудники Управления несут ответственность за исполнениедолжностных обязанностей в соответствии с действующимзаконодательством.