АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.09.2007 N 103-па
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 17.05.2016 г. № 129-п
О мерах по совершенствованию организации работы по профилактике
преступлений и иных правонарушений в Новосибирской области
В целях совершенствования государственной системы профилактики
преступлений и иных правонарушений в Новосибирской области и в
соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по
итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 29 июня
2007 года
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать приоритетными задачами в сфере организации
деятельности по предупреждению преступлений и иных правонарушений:
1) департаменту образования Новосибирской области (Иванов
В.В.):
разработку и реализацию мероприятий по профилактике
правонарушений среди обучающихся, воспитанников, студентов, детей с
отклонениями в развитии;
переподготовку и повышение квалификации педагогических и
управленческих кадров по вопросам профилактики правонарушений;
обеспечение ответственности педагогических работников и
руководителей образовательных учреждений за организацию и результаты
работы по профилактике правонарушений;
содействие трудоустройству выпускников учреждений начального и
среднего профессионального образования;
2) департаменту здравоохранения Новосибирской области (Тов
Н.Л.):
планирование и реализацию мероприятий, направленных на
профилактику алкогольной, наркотической и токсической зависимости у
населения области;
внедрение новых форм медицинского обслуживания, направленных на
оказание медицинской помощи лицам, страдающим алкогольной,
наркотической и токсической зависимостью, включая создание на базе
городских и районных больниц служб специалистов-наркологов, в том
числе детских, и расширение сети центров лечения от наркомании;
обеспечение взаимодействия медицинских и
лечебно-профилактических учреждений различных форм собственности на
территории области в целях повышения качества медицинской помощи
лицам, страдающим алкогольной, наркотической и токсической
зависимостью;
создание системы взаимодействия и сотрудничества с
общественными организациями с целью формирования здорового образа
жизни;
контроль за соблюдением правил получения, учета, хранения и
использования наркотических средств и психотропных веществ;
3) департаменту культуры Новосибирской области (Бродский В.А.):
повышение роли культуры в нравственном воспитании личности,
духовном развитии населения области;
привлечение общественности к формированию региональной
культурной политики;
поддержку развития народного творчества и творческих
коллективов;
организацию и проведение во взаимодействии с мэрией
Новосибирска, администрациями муниципальных районов и городских
округов Новосибирской области областных фестивалей, смотров и
конкурсов, праздников, выставок изобразительного искусства, народного
и технического творчества, музейного и библиотечного обмена, иных
мероприятий в сфере культуры, направленных на формирование у населения
области неприятия противоправного поведения и антисоциального образа
жизни;
осуществление оценки качества деятельности учреждений культуры,
кино и образовательных учреждений сферы культуры, финансируемых из
областного бюджета, исходя из эффективности проводимых ими
мероприятий, направленных на профилактику правонарушений;
4) департаменту транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской
области (Симонов Н.Н.) - проведение мероприятий по совершенствованию
деятельности и развитию транспортного комплекса, дорожного хозяйства
области, исходя из необходимости осуществления в первоочередном
порядке мер по обеспечению безопасности дорожного движения;
5) департаменту труда и социального развития Новосибирской
области (Пыхтин С.И.):
разработку и внедрение современных методик и технологий
социальной поддержки и реабилитации несовершеннолетних, их семей,
других категорий граждан в соответствии с действующим
законодательством;
повышение эффективности деятельности учреждений социального
обслуживания населения;
содействие в трудоустройстве несовершеннолетним,
предоставлением им иных социальных услуг;
6) департаменту труда и занятости населения Новосибирской
области (Шмидт И.В.):
обеспечение взаимодействия с органами и учреждениями,
исполняющими уголовные наказания, и органами внутренних дел в целях
обеспечения трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан,
освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы, путем реализации современных методик по социальной
адаптации и организации профессионального обучения;
содействие приобретению трудовых навыков несовершеннолетними
гражданами, осужденными к наказанию в виде лишения свободы, путем
организации их временного трудоустройства;
организацию трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14
до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе временного
трудоустройства подростков в летний период;
7) управлению по делам молодежи Новосибирской области (Болотов
С.Ю.):
содействие профилактике проявлений экстремистской и
антиобщественной направленности в молодежной среде в рамках
компетенции управления;
содействие в решении вопросов профессиональной ориентации и
трудоустройства молодежи, развитии молодежных центров занятости, бюро
временной занятости молодежи, сезонной занятости учащихся и студентов;
содействие развитию системы социального обслуживания молодежи,
совершенствованию деятельности молодежных социальных служб, развитию
новых направлений деятельности подростково-молодежных клубов, центров
по месту жительства и молодежных центров в муниципальных районах и
городских округах области;
участие в реализации мер по оказанию социально-психологической,
педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере
молодежной политике по вопросам профилактики правонарушений;
взаимодействие со средствами массовой информации, направленное
на формирование молодежной культуры, неприятие элементов
антисоциального поведения.
8) управлению физической культуры и спорта Новосибирской
области (Солодкин А.Н.):
привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям физической
культурой и спортом; формирование их потребности в здоровом образе
жизни, профилактике алкоголизма и наркомании;
предоставление услуг спортивных учреждений на льготных условиях
несовершеннолетним, нуждающимся в социальной поддержке, а также
состоящим на учете в правоохранительных органах, привлечение их к
участию в спортивных и общественных мероприятиях;
9) комитету административных органов администрации
Новосибирской области (Брушневский В.А.) - повышение эффективности
деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
при администрации Новосибирской области и обеспечение контроля за
работой соответствующих комиссий в муниципальных районах и городских
округах Новосибирской области;
10) департаменту информации администрации Новосибирской области
(Добровольский А.В.) - организацию публикации в средствах массовой
информации материалов правоохранительной тематики, в том числе:
по правовому воспитанию населения;
антинаркотической направленности;
о работе правоохранительных органов и проведенных ими
мероприятиях;
разъясняющих положения законодательства по наиболее актуальным
вопросам в сфере уголовного и административного права;
о правомерных способах защиты от противоправных посягательств;
11) комитету по охране и защите прав детей администрации
Новосибирской области (Квятковская Н.М.) - разработку и реализацию
мероприятий по профилактике правонарушений среди детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
2. Утвердить прилагаемый перечень дополнительных мер по
повышению эффективности государственной системы профилактики
преступлений и иных правонарушений в Новосибирской области.
3. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской
области (Горнин Л.В.) предусмотреть в проекте областного бюджета на
2008-2010 годы расходы на мероприятия по профилактике правонарушений,
предусмотренные постановлением администрации Новосибирской области от
31.10.2006 N 82-па «Об утверждении комплексной программы профилактики
правонарушений в Новосибирской области на 2006-2010 годы», в объеме
15,0 млн. рублей ежегодно, в том числе:
управлению делами администрации Новосибирской области
(Золотухин Н.А.) - 10,0 млн. рублей;
Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области
(Глушков С.А.) - 5,0 млн. рублей.
4. Рекомендовать мэрии Новосибирска (Городецкий В.Ф.) во
взаимодействии с Главным управлением внутренних дел по Новосибирской
области (Глушков С.А.) организовать внедрение в городе Новосибирске
комплексной автоматизированной системы «Безопасный город».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 03.09.2007 N 103-па
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных мер по повышению эффективности государственной системы
профилактики преступлений
и иных правонарушений в Новосибирской области
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| № | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок |
| п/п | | | исполнения |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 1 | Организация работы по внесению изменений в законодательные и иные | Исполнительные органы | 4 квартал |
| | нормативные правовые акты Новосибирской области в целях реализации | государственной власти | 2007 г. |
| | мероприятий по профилактике правонарушений, социальной защите и | Новосибирской области | |
| | правовому воспитанию в подведомственных сферах деятельности и | | |
| | организациях | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+ | |
| 2 | Обеспечение контроля за исполнением мероприятий по профилактике | | |
| | правонарушений, предусмотренных областными программами и планами, | | |
| | решениями межведомственной комиссии по профилактике правонарушений | | |
| | при администрации Новосибирской области | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+ | |
| 3 | Планирование работы исполнительных органов государственной | | |
| | власти Новосибирской области с учетом мероприятий по профилактике | | |
| | преступлений и иных правонарушений в подведомственных организациях | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 4 | Организация работы по созданию в поселениях Новосибирской | ГУВД, мэрия Новосибирска, ОМС | 4 квартал |
| | области условий для деятельности добровольных формирований | (по согласованию) | 2007 г. |
| | населения по охране общественного порядка с 01 января 2008 г., в | | |
| | том числе выделение помещений, оснащение их средствами связи и | | |
| | стимулирование граждан, участвующих в охране общественного порядка | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 5 | Организация финансирования в 2008-2010 годах расходов на | УФиНП, ГУВД, КАО во | 3 квартал |
| | укрепление материально-технической базы милиции общественной | взаимодействии с мэрией | 2007 г. |
| | безопасности, обеспечение в первую очередь участковых | Новосибирска и ОМС (по | |
| | уполномоченных милиции помещениями, современной техникой и | согласованию) | |
| | средствами связи в соответствии с нормами, предусмотренными | | |
| | нормативными правовыми актами МВД России | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 6 | Внесение в нормативные правовые акты Новосибирской области в сфере | ДО | до 01.10.2007 |
| | образования изменений, касающихся повышения ответственности | | |
| | руководителей и педагогических работников учреждений образования за | | |
| | состояние в них воспитательной работы и правонарушения учащихся | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 7 | Организация внедрения и финансирования в 2008-2010 годах в городах | ДТиДХ, ДНИИиС, УФиНП, ДЭиП, ДО, | 4 квартал |
| | Новосибирской области систем интеллектуального видеонаблюдения | ДК, КАО во взаимодействии с | 2007 г. |
| | <Безопасный город> с ситуационными центрами управления, оснащенными | ГУВД, мэрией Новосибирска и ОМС | |
| | базами данных правоохранительных органов | (по согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 8 | Разработка и реализация дополнительных мер по контролю за | КАО во взаимодействии с ГУВД, | 4 квартал |
| | состоянием оперативной обстановки, профилактике правонарушений и | ЗС УВДТ (по согласованию) | 2007 г. |
| | обеспечению общественной безопасности на крупных торговых рынках, | | |
| | вокзалах и аэропортах | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 9 | Разработка и реализация дополнительных мер по обеспечению | ДТиДХ, КАО во взаимодействии с | 4 квартал |
| | безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах, | ГУВД, ЗС УВДТ, Управлением | 2007 г. |
| | включая: | Западно-Сибирской железной | |
| | их оборудование автоматическими шлагбаумами; | дороги (по согласованию) | |
| | ежеквартальное проведение проверок их технического состояния | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 10 | Организация работы по дальнейшему развитию существующих | ДЗ, ДТиСР во взаимодействии с | в течение |
| | подразделений наркологической службы (наркологических кабинетов, | УФСНК, ГУВД (по согласованию) | 2008 года |
| | специализированных отделений, в том числе стационарных) для лечения | | |
| | и реабилитации лиц, страдающих наркологическими расстройствами. | | |
| | Рассмотрение вопроса о создании в Новосибирской области новых | | |
| | специализированных стационарных учреждений для лечения и социальной | | |
| | реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, и | | |
| | обеспечении в них режима безопасности | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 11 | Организация работы по профилактике правонарушений среди лиц, | ГУВД во взаимодействии с ДТиЗН | постоянно |
| | ведущих антисоциальный образ жизни | (по согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 12 | Разработка Порядка взаимодействия органов службы занятости, | ДТиЗН во взаимодействии с | 4 квартал |
| | органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, органов | ГУФСИН, ГУВД, мэрией | 2007 г. |
| | внутренних дел по содействию в трудоустройстве граждан, | Новосибирска и ОМС (по | |
| | освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения | согласованию) | |
| | свободы | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 13 | Организация работы по созданию в учреждениях, исполняющих | ДТиЗН во взаимодействии | |
| | наказание в виде лишения свободы, информационных киосков о | с ГУФСИН (по согласованию) | 2 квартал |
| | возможности обучения и трудоустройства (база вакансий, база учебных | | 2008 г. |
| | заведений). | | |
| | Разработка сборника <Оказание государственных услуг по | | |
| | содействию в трудоустройстве гражданам, освобожденным из | | 1 квартал |
| | учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы> | | 2008 г. |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 14 | Усиление взаимодействия участковых уполномоченных милиции с | ГУВД во взаимодействии с мэрией | 4 квартал |
| | населением на закрепленных за ними административных участках | Новосибирска, ОМС (по | 2007 г. |
| | | согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 15 | Организация работы по предоставлению участковым уполномоченным | мэрия Новосибирска, ОМС во | 4 квартал |
| | милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, | взаимодействии с ГУВД | 2007 г. |
| | жилой площади в виде отдельной квартиры или дома по установленным | (по согласованию) | |
| | законодательством нормам в первоочередном порядке, не позднее 6 | | |
| | месяцев с момента вступления в должность | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 16 | Разработка и реализация дополнительных мер по повышению качества и | ДО, УДМ, ДК, УФКиС во | 1 квартал |
| | содержания профилактической и воспитательной работы среди детей, | взаимодействии с мэрией | 2008 г. |
| | несовершеннолетних и молодежи в учреждениях образования и культуры, | Новосибирска, ОМС (по | |
| | спортивных организациях и по месту жительства | согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 17 | Разработка плана мероприятий по оборудованию средствами | ДО во взаимодействии с мэрией | до 01 октября |
| | экстренного вызова милиции и установкой тревожной сигнализации | Новосибирска и ОМС (по | 2007 г. |
| | образовательных учреждений городов и районов Новосибирской области | согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 18 | Разработка проекта развития дорожной сети на подъездах и выездах из | ДТиДХ | 4 квартал |
| | г. Новосибирска по направлениям на восток, города Томск и Кемерово, | | 2007 г. |
| | предусмотрев расширение дорожного полотна, изменение въезда в город | | |
| | со стороны р.п. Колывань | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 19 | Организация строительства в 2008-2010 годах помещений | ДТиДХ во взаимодействии с ГУВД | 3-4 квартал |
| | контрольно-пропускных пунктов милиции <Советский>, в районе | (по согласованию) | 2007 г. |
| | железнодорожной станции <Сокур>, стационарного поста милиции | | |
| | <Колывань> | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 20 | Организация работы по профилактике правонарушений, связанных с | мэрия Новосибирска, ОМС во | 3 квартал |
| | незаконным оборотом наркотических средств в помещениях ночных | взаимодействии с УФСКН (по | 2007 г. |
| | клубов и иных заведениях, предоставляющих услуги развлекательного | согласованию) | |
| | характера в ночное время, в том числе: | | |
| | предъявление в суд требований об их ликвидации в соответствии со | | |
| | статьей 51 Федерального закона от 08.01.98 № 3-ФЗ <О наркотических | | |
| | средствах и психотропных веществах> за неисполнение предписаний | | |
| | органов по контролю за оборотом наркотических средств; | | |
| | проведение в них в установленном законодательством порядке во | | |
| | взаимодействии с правоохранительными, контролирующими и | | |
| | надзирающими органами мероприятий по контролю и надзору за | | |
| | соблюдением законодательства с принятием необходимых мер по | | |
| | устранению нарушений, в том числе административного приостановления | | |
| | их деятельности в соответствии со статьей 3.12 Кодекса об | | |
| | административных правонарушениях Российской Федерации и | | |
| | предъявления в суды требований о ликвидации в соответствии со | | |
| | статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 21 | Организация работы по установке кнопок тревожной сигнализации | мэрия Новосибирска, ОМС во | 3 квартал |
| | (экстренного вызова милиции) и систем видеонаблюдения за | взаимодействии с ГУВД (по | 2007 г. |
| | помещениями и прилегающей территорией при открытии предприятий | согласованию) | |
| | торговли или оказания услуг населению | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 22 | Разработка проекта нормативного правового акта о внесении изменений | КАО | 3 квартал |
| | в постановление администрации Новосибирской области от 31.10.2006 № | | 2007 г. |
| | 82-па <Об утверждении комплексной программы профилактики | | |
| | правонарушений в Новосибирской области на 2006-2010 годы> в части | | |
| | финансирования мероприятий указанной программы в 2008 году до | | |
| | принятия федеральной целевой программы профилактики правонарушений | | |
| | и соответствующей областной целевой программы | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 23 | Разработка методических рекомендаций о взаимодействии органов | КАО во взаимодействии с ГУВД | 4 квартал |
| | местного самоуправления с органами внутренних дел в разработке и | (по согласованию) | 2007 г. |
| | реализации комплексных программ профилактики правонарушений в | | |
| | муниципальных образованиях | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 24 | Организация социального патроната и обеспечения жилыми | ДТиСР, КпОиЗПД, ДСиЖКХ, во | 4 квартал |
| | помещениями по договорам социального найма выпускников | взаимодействии с мэрией | 2007 г. |
| | государственных и муниципальных образовательных учреждений для | Новосибирска, ОМС (по | |
| | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 25 | Введение должностей школьных инспекторов милиции в | ДО во взаимодействии с ГУВД (по | 4 квартал |
| | образовательных учреждениях | согласованию) | 2007 г. |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 26 | Организация работы по информационному противодействию | КСРНиБО, ДИ | 4 квартал |
| | идеологической деятельности экстремистских организаций, пресечение | | 2007 г. |
| | деятельности деструктивных сект | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 27 | Решение вопроса об организации переработки и утилизации изъятых из | УРПРиСУ во взаимодействии с | 4 квартал |
| | незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, | ГУВД (по согласованию) | 2007 г. |
| | алкогольной и спиртосодержащей продукции, признанных опасными для | | |
| | жизни и здоровья людей, уполномоченными организациями | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 28 | Создание районных комиссий по профилактике правонарушений в районах | мэрия Новосибирска (по | до 01 октября |
| | г. Новосибирска с включением в их состав представителей | согласованию) | 2007 г. |
| | правоохранительных органов | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 29 | Организация работы по подаче в суд исковых заявлений о сносе | мэрия Новосибирска во | 4 квартал |
| | самовольных построек, используемых для незаконного сбыта | взаимодействии с УФСКН (по | 2007 г. |
| | наркотических средств | согласованию) | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 30 | Организация проведения в городах и районах Новосибирской области | УФКиС, УДМ во взаимодействии с | 4 квартал |
| | ежегодных спортивных соревнований под девизом <Спорт против | УФСКН (по согласованию) | 2007 г. |
| | наркотиков> в целях профилактики наркомании, формирования здорового | | |
| | образа жизни и физического воспитания молодежи | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 31 | Организация социальной помощи детям, оказавшимся в сложной | ДТиСР, КпОиЗПД, ДО во | 1 квартал |
| | жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся | взаимодействии с мэрией | 2008 г. |
| | без попечения родителей, их размещение в интернатных, специальных | Новосибирска, ОМС, ГУВД (по | |
| | учебно-воспитательных и социально-реабилитационных учреждениях | согласованию) | |
| | | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 32 | Совершенствование организации работы по оказанию социальной помощи | ДТиСР во взаимодействии с | 1 квартал |
| | лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и не имеющим жилья, | мэрией Новосибирска, ОМС, ГУВД | 2008 г. |
| | привлечение общественности и благотворительных организаций к | (по согласованию) | |
| | решению вопроса жизнеустройства лиц без определенного места | | |
| | жительства | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 33 | Организация работы по созданию Новосибирского областного | ДТиСР, ДТиЗН во взаимодействии | 1 квартал |
| | центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения | с ГУФСИН (по согласованию) | 2008 г. |
| | свободы | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+
| 34 | Обеспечение уголовно-исполнительных инспекций ГУФСИН России по | ГУФСИН, ГУВД во взаимодействии | 4 квартал |
| | Новосибирской области Калининского района г. Новосибирска, г. Оби, | с мэрией Новосибирска, ОМС (по | 2007 г. |
| | Баганского, Венгеровского, Здвинского, Колыванского, Коченевского, | согласованию) | |
| | Краснозерского, Кыштовского, Маслянинского, Северного, Татарского, | | |
| | Убинского, Чановского, Чулымского районов Новосибирской области с | | |
| | помещениями, отвечающими санитарно-гигиеническим нормам | | |
+------+---------------------------------------------------------------------+---------------------------------+----------------+