Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.10.2007 № 385
О проведении конкурса социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.10.2007 N 385 О проведении конкурса социально значимых проектов на выделениегрантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N309-ОЗ «О грантах Новосибирской области», с целью создания условий попредоставлению консультационных услуг в области правовой защитынаселенияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету общественно-политических связей администрацииНовосибирской области во взаимодействии с департаментом социальногоразвития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирскойобласти организовать и провести конкурс социально значимых проектовна выделение грантов Новосибирской области на поддержкуконсультативных центров по оказанию юридических услуг населению (далее- конкурс). 2. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе и составконкурсной комиссии. 3. Департаменту социального развития и обеспечения прав гражданна социальную защиту Новосибирской области расходы на предоставлениегрантов производить за счет средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию комплексного плана мероприятий посоциальной поддержке населения Новосибирской области на 2004-2008 годы(раздел «3. Мероприятия, направленные на оптимизацию социальнойинфраструктуры системы социальной защиты населения, формированиеобщественного мнения и организацию воспитательной (разъяснительной,консультативной работы) среди населения»), утвержденногопостановлением главы администрации Новосибирской области от 06.10.2003N 653. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.10.2007 N 385 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению I. Общие положения 1. Положение о конкурсе социально значимых проектов навыделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативныхцентров по оказанию юридических услуг населению (далее - конкурс)разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от16.07.2005 N 309-ОЗ «О грантах Новосибирской области» и определяетпорядок организации и проведения конкурса. 2. Целью конкурса является привлечение некоммерческихорганизаций и граждан к развитию механизмов правового просвещениянаселения и защите прав и свобод человека в Новосибирской области. 3. Сроки проведения конкурса: с 1 ноября по 30 ноября 2007 года - прием заявок на участие вконкурсе. Срок для приема заявок составляет 30 дней со дня опубликованияорганизатором конкурса проектов информационного сообщения опроведении конкурса в средствах массовой информации. С 30 ноября по 15 декабря 2007 года - рассмотрение проектовконкурсной комиссией. 4. Размер грантового фонда - 2 млн. рублей, максимальный размергранта 500 тыс. рублей. 5. Срок выполнения социально значимых проектов - декабрь 2007года - сентябрь 2008 года. II. Организатор конкурса проектов 6. Организацию и проведение конкурса осуществляет комитетобщественно-политических связей администрации Новосибирской области(далее - организатор конкурса). III. Условия участия в конкурсе 7. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - грант)могут быть: физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет,проживающие на территории Новосибирской области, некоммерческие организации, зарегистрированные в качествеюридического лица в установленном порядке и осуществляющие своюдеятельность на территории Новосибирской области не менее одного годадо момента подачи заявки на участие в конкурсе. 8. Соискателями грантов не могут быть: политические партии; религиозные объединения; организации, представители которых входят в состав конкурснойкомиссии; физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии, физические лица, признанные недееспособными или ограниченнодееспособными в установленном законодательством порядке. IV. Порядок формирования конкурсной комиссии 9. Для подведения итогов конкурса и выявления победителейсоздается конкурсная комиссия. 10. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемГубернатора Новосибирской области. 11. Конкурсная комиссия действует на основании ЗаконаНовосибирской области «О грантах Новосибирской области» и настоящегоПоложения. V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения 12. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет вкомитет общественно-политических связей администрации Новосибирскойобласти (г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 430) заявку,включающую следующие документы: сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные, контактные телефоны - для физическоголица; полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактныетелефоны - для юридического лица; сведения об исполнителях проекта; проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач,содержания и сроков реализации запланированных мероприятий,планируемых результатов реализации проекта (в 3-х экземплярах); смета расходов на выполнение проекта; дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрениюсоискателей гранта); копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (копии предоставляются сподлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариальноудостоверенные копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица; копия баланса юридического лица за последний отчетный период; полные банковские реквизиты. 13. Организатор конкурса проектов в течение 10 дней со дняполучения заявки проверяет ее на соответствие установленнымтребованиям, принимает решение о принятии заявки или об отказе в еепринятии и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию. 14. Оценку заявок и определение победителей конкурсаосуществляет конкурсная комиссия. 15. В случае необходимости может проводиться экспертизапроектов с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниямии квалификацией, не заинтересованных в результатах экспертизы. Порезультатам экспертизы специалисты готовят заключение и направляют егов конкурсную комиссию. Результаты экспертизы заслушиваются назаседании конкурсной комиссии и учитываются при подведении итоговконкурса. 16. Решение о победителях конкурса принимается конкурснойкомиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов вданном направлении. 17. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует. VI. Критерии оценки заявок 18. Критериями оценки заявок являются: опыт работы и квалификация заявителя в сфере правовогопросвещения населения, защиты прав и свобод человека; конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; перспективы дальнейшей реализации заявленного проекта поистечении срока финансирования в рамках данного конкурса; наличие документов, подтверждающих поддержку предлагаемогопроекта органами местного самоуправления в районах Новосибирскойобласти; доля внебюджетных средств в общем объеме финансировании проекта(в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта должна бытьне менее 20%). VII. Порядок выделения и использования грантов, контроль за использованием грантов 19. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурснойкомиссии о победителях конкурса проектов на основании договора опредоставлении гранта (далее - договор). Договор заключается междуГубернатором Новосибирской области и грантополучателем. РаспоряжениемГубернатора Новосибирской области полномочия по заключению договорамогут быть предоставлены заместителю Губернатора Новосибирскойобласти. 20. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликованияитогов конкурса проектов по форме согласно приложению N 1. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначениестатей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта. 21. Грантополучатель может использовать грант исключительно нацели, связанные с выполнением проекта. 22. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта посвоему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренныхкалендарным планом выполнения социально значимого проекта, третьихлиц. 23. В целях осуществления контроля за целевым использованиемгранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурсапроектов текущие (промежуточные) и итоговые отчеты о реализациипроекта, а также текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчетыоб использовании гранта по формам согласно приложениям N 2-5. Срокипредставления отчетов устанавливаются договором. 24. По окончании срока действия договора грантополучательобязан возвратить неиспользованную часть гранта в областной бюджет,если иное не предусмотрено договором. 25. Грантополучатель несет ответственность за нецелевоеиспользование гранта в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. В случае нецелевого использования грантагрантополучатель обязан вернуть в областной бюджет выделенные емуденежные средства. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению ДОГОВОР о предоставлении гранта N _____________ г. Новосибирск «____» __________ 200__ г. Губернатор Новосибирской области, действующий на основанииУстава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем «Грантодатель», содной стороны, и _______________________________ именуем___ в дальнейшем «Грантополучатель», с другой стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора Грантодатель предоставляет Грантополучателю на реализациюсоциально значимого проекта ______________________________________ (название проекта) грант, а Грантополучатель обязуется принять указанный гранти использовать его по целевому назначению в соответствии снастоящим договором. Грант подлежит использованию в соответствии с согласованнымсторонами календарным планом работ выполнения социально значимогопроекта (далее - календарный план) (приложение N 1 к настоящемудоговору). Календарный план не может быть изменен Грантодателем илиГрантополучателем в одностороннем порядке. 2. Размер гранта Грант в размере ____________________________________________ (сумма прописью) предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметойрасходов гранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора(приложение N 2). 3. Права и обязанности сторон 3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю вполном объеме в соответствии с настоящим договором. 3.2. Грантополучатель обязан: 3.2.1. Использовать грант исключительно на цели, определенныенастоящим Договором. 3.2.2. Выполнять работы, определенные календарным планом, вполном объеме и в установленные сроки. 3.2.3. Предоставлять отчеты в комитет общественно-политическихсвязей администрации Новосибирской области в составе и сроки,установленные настоящим договором. 3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в качествегранта по настоящему Договору, от других средств и имущества. 3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованиюгранта в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 3.2.6. По окончании срока действия настоящего договоравозвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта. 3.3. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменятьназначение статей расходов сметы расходов гранта. 3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходовгранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ,предусмотренных календарным планом, третьих лиц. 4. Отчетность и контроль 4.1. Грантодатель осуществляет контроль за целевымиспользованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателемкалендарного плана. 4.2. Грантополучатель представляет отчеты в комитетобщественно- политических связей администрации Новосибирской областипо формам, установленным Положением о конкурсе: 4.2.1. Текущие (промежуточные) отчеты о реализации социальнозначимого проекта представляются _________________________________ (указать периодичность) 4.2.2. Итоговый отчет о реализации социально значимого проектапредставляется не позднее ________________________________ (указать срок) 4.2.3. Текущие (промежуточные) финансовые отчеты обиспользовании гранта представляются ______________________________ (указать периодичность) 4.2.4. Итоговый финансовый отчет об использовании грантапредставляется не позднее ________________________________________ (указать срок) 5. Ответственность сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора 6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: 6.1.1. По соглашению сторон. 6.1.2. По решению судебного органа. 6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящегодоговора Грантополучатель представляет отчет об использованиифактически полученных средств по гранту. 6.3. Изменение настоящего договора совершается по соглашениюсторон в той же форме, что и настоящий договор. 7. Разрешение споров 7.1. В случае возникновения споров по настоящему договоруГрантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению ихпутем переговоров. 7.2. В случае невозможности урегулирования споров путемпереговоров они разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Дополнительные условии _________________________________________________________________ 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до «____» __________ 20__ г. 9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждойиз сторон. 10. Реквизиты сторон: Грантодатель: Грантополучатель:_________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ ____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Договору о предоставлении гранта от __________ N ___ КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА |—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование работ | Сроки, ответственный || п/п | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|| | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|| | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|| | | ||—————|————————————————————|———————————————————————————————————————|Грантодатель Грантополучатель_______________________ ___________________ М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Договору о предоставлении гранта от __________ N ___ СМЕТА РАСХОДОВ ГРАНТА |———————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|| Статья расходов и расчет платежа | Сумма | Срок платежа || | | по календарному плану ||———————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|| | | ||———————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|| | | ||———————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|| | | ||———————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————| Грантодатель Грантополучатель_______________________ ___________________ М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА период с «___» ________ 200__ г. по «___» _________ 200__ г. Отчет должен содержать следующие основные характеристики иматериалы: 1. Указание отчетного периода и работ, выполненных всоответствии с календарным планом выполнения социально значимогопроекта. 2. Оценочное описание выполненных работ за отчетный период (вслучае их невыполнения указываются причины). Исполнитель и датавыполнения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутыхрезультатов календарному плану выполнения социального значимогопроекта. При наличии законченных работ в данном периоде в видеисследований, подготовленных документов, опубликованных,иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов необходимоприложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликованияуказанных работ, необходимо указать наименование печатного издания иреквизиты. 3. Перечень заключенных (расторгнутых) в отчетный периоддоговоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копииуказанных документов прилагаются к отчету. 4. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места иучастников их проведения. 5. Другая информация. Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА период с «___» _________ 200__ г. по «___» _________ 200__ г. А. Переходящий остаток с предыдущего периода_________________________________________________________________ (указывается в рублях) Б. За отчетный период получено всего _____________________ (указывается в рублях) В. Из них использовано всего _______________________________ (указывается в рублях) Г. Остаток в отчетном периоде _______________________________ (указывается остаток полученных неиспользованных за отчетный период средств в рублях) Д. Общий (суммарный) остаток ________________________________ (вместе с переходящим остатком из предыдущего периода)|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|| Статья | Запланировано | Поступило | Израсходовано | Остаток || расходов | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|| | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————|| | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————————| 1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметойрасходов гранта. 2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в сметерасходов гранта по данной статье расходов. 3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений заотчетный период плюс остаток средств, переходящих из предыдущегопериода. 4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетныйпериод средств. 5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных заданный период. 6. К отчету прилагаются: 6.1. По статье расходов сметы «Заработная плата»: копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки(при этом в справке указывается совокупная сумма заработной платы лиц,выполняющих работы по проекту); копии расходных именных ордеров Б. 6.2. По статье расходов сметы «Обязательные начисления назарплату»: копии банковских платежных документов. 6.3. По статье расходов сметы «Аренда помещений»: копии банковских платежных документов. 6.4. По статье расходов сметы «Коммуникации (телефон, факс,электронная почта)»: копии банковских платежных документов. 6.5. По статье расходов сметы «Почтовые расходы (включаяэкспресс-почту)»: копии банковских платежных документов или квитанции. 6.6. По статье расходов сметы «Канцелярские товары»: копии банковских платежных документов; квитанции и чеки. 6.7. По статье расходов сметы «Транспортные расходы»: копии банковских платежных документов или копии именныхрасходных ордеров или квитанции (чеки). 6.8. По статье расходов сметы «Профилактика техники,приобретение расходных материалов»: копии банковских платежных документов или копии именныхрасходных ордеров или квитанции (чеки) и другое (перечень определяетсясторонами). Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Положению о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА «___» _________ 200__ г. Отчет должен содержать следующие основные характеристики иматериалы: 1. Оценочное описание произведенных работ (в случае ихневыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и датапроведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутыхрезультатов календарному плану выполнения социально значимого проекта.При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленныхдокументов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и другихматериалов, приложить к отчету их оригиналы или копии. В случаеопубликования указанных работ, необходимо указать печатное издание иреквизиты. 2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в том числетрудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документовприлагаются к отчету. 3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места иучастников их проведения. 4. Другая информация. 5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения поих оптимизации. Грантополучатель _____________________ М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА «___» _________ 200__ г. А. За отчетный период получено всего ________________________ (указывается в рублях) Б. Из них использовано всего ________________________________ (указывается в рублях) В. Остаток за отчетный период _______________________________ (указывается остаток полученных неиспользованных за отчетный период средств в рублях) |————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| Статья | Запланировано | Поступило | Израсходовано | Остаток || расходов | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————|| | | | | ||————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————————| Грантополучатель _____________________ М.П. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.10.2007 N 385 СОСТАВ конкурсной комиссии конкурса социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению Филичев - заместитель Губернатора Новосибирской Андрей области, председатель комиссии; Григорьевич Зябрева - заместитель руководителя департамента Людмила социального развития и обеспечения прав Михайловна граждан на социальную защиту Новосибирской области, заместитель председателя комиссии; Панарин - председатель комитета Владимир Иванович общественно-политических связей администрации Новосибирской области, заместитель председателя комиссии; Дашкевич - главный специалист комитета Наталья общественно-политических связей Анатольевна администрации Новосибирской области, секретарь комиссии; Гриднева - председатель правления НРОО Общества Галина Борисовна "Знание" России, сопредседатель Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию); Мокрицкий - председатель НООО "Российское воинское Вячеслав братство", член Общественной палаты Анатольевич Новосибирской области (по согласованию); Полищук - сопредседатель президиума Новосибирского Наталья регионального отделения "Движение женщин Александровна России", член Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию); Средин - начальник отдела обеспечения доступной Алексей среды жизнедеятельности общественной Леонидович организации лНООО молодых инвалидов "НАМИ", член Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию).